Развитие системы управления подразделениями промышленных предприятий топливно-энергетического комплекса

На правах рукописи

Дмитриева София Леонидовна

Развитие системы управления подразделениями промышленных предприятий топливно-энергетического комплекса

Специальность 08. 00. 05. – Экономика и управление народным хозяйством

(Специализация - 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

Область исследования: 1.13 - Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей и комплексов; 1.19 – Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва - 2012

Диссертация выполнена на кафедре менеджмента, маркетинга и логистики в ГОУ ВПО «Тюменский государственный университет»

при поддержке ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы, ГК 14.740.11.1377

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Чудновская Светлана Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Варфаломеев Виктор Павлович

доктор экономических наук, профессор

Семенович Валерий Степанович

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО

Государственный университет управления

Защита состоится «17» _апреля_____ 2012 г. в __12-00__ часов на заседании диссертационного совета Д. 212.155.10 при Московском государственном областном университете по адресу: 105005, г. Москва, ул. Радио, 10-а, корп. 1, ауд. 507.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета.

Автореферат размещен на сайте МГОУ (www.mgou.ru) «12» марта 2012 г.

Автореферат разослан «16» марта 2012 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета Д. 212.155.10 кандидат экономических наук, доцент

И. М. Жураховская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена потребностью крупных промышленных комплексов (корпораций) в разработке и адаптации инструментов и технологий управления децентрализованными подразделениями, позволяющими в условиях глобализации и циклического развития экономики повысить эффективность деятельности подразделений и комплекса в целом.

В системе менеджмента промышленного комплекса с децентрализованными подразделениями, ключевую роль играют функциональные хозяйственные связи подразделений и их коммерциализация. Увеличение объема и роли хозяйственных связей подразделений, обусловливают потребность в разработке и совершенствовании методологических подходов и методических разработок в связи со следующим:

- с усложнением деятельности подразделений нарушаются связи стратегических, тактических и оперативных уровней управления промышленным комплексом;

- утрачиваются дополнительные конкурентные преимущества децентрализации управленческих и информационных технологий;

- в децентрализованных подразделениях теряется мотивация по сокращению затрат в сфере управления и производства;

- усложнение организационной структуры системы управления подразделениями и комплексом, способствует потерям времени принятия решений, возрастающей потребности в перекрестно-функциональных решениях, растущем числе исключений, переполнению каналов информации, их внутренней сложности, трудностями проведения организационных изменений и стратегий, направленных на модернизацию и активизацию действий.

Зарубежный опыт управления децентрализованными корпорациями и их адаптация к изменениям рыночных условий, показывают, что организационные ресурсы служат важнейшим инструментом повышения эффективности управления. Переход от административной парадигмы к управлению с интегральной предпринимательской ответственностью подразделений, позволил многим промышленным национальным и транснациональным компаниям обеспечить устойчивость и конкурентоспособность в условиях глобального кризиса. В настоящее время в качестве инновационного направления, апробированного компаниями в условиях кризиса, стали использоваться новые типы и модели управления с концепцией дерегулирования, внутреннего предпринимательства, децентрализации работ, ведущих к интеграции стратегической и оперативной ответственности.

Отрасли топливно-энергетического комплекса России при наличии естественной монополии и практики государственного регулирования имеют уникальные условия и возможности для развития комплекса в целом и его децентрализованных подразделений. Переход к управлению подразделениями промышленных предприятий ТЭК на основе интегральной предпринимательской ответственности возможен через внедрение интегрированной системы управления с использованием бюджетного подхода. Сложность, многогранность и недостаточная проработанность вопросов перехода к более совершенным системам управления децентрализованными подразделениями ТЭК и проблем их внедрения, определили выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Исследованию тенденций и проблем управления промышленными корпорациями в условиях глобализации, разработке новых и адаптации существующих методов, механизмов и инструментов функционирования промышленных комплексов, а также, организации и управления крупными хозяйственными образованиями посвящены труды: И.К. Адизеса, И. Ансоффа, А.А. Богданова, Ханса Виссема, М.И. Туган-Барановского, С. Гошала, В. Зомбарта, Дж. Кейнса, Н.Д. Кондратьева, Д.Б. Куинни, Э. Кембелла, К.С. Лачс, У. Митчелла, Г. Мицберга, М. Портера и других.

Исследованию и разработке инструментария и методов менеджмента промышленных предприятий, отраслей и комплексов в условиях нестабильной рыночной среды и циклического развития экономики, посвящены труды: А.Г. Аганбегяна, М.С. Айрапетяна, А.А.Акаева, Ю.П. Анискина, А.Н.Белоусова, А.А. Беляева, С.Ю. Глазьева, А.Г. Гранберга, Л.М. Григорьева, А.Г. Грязновой, А.В. Желтенкова, У.Г. Зиннурова, Г.Б. Клейнера, Э.М. Короткова, С.В. Любимова, Н.П. Масленниковой, Б.З. Мильнера, Г.И. Немченко, Л.В. Пасечниковой, А.Г. Поршнева, С.Д. Резника, З.П. Румянцевой, С.В. Смирнова, В.А. Суслова, С.А. Тереховой, Ф.Е. Удалова, С.Н. Чудновской и других.

Исследованию методологического и методического инструментария бюджетирования и его эффективности посвящены труды: Шим Дж., Сигела Дж Дж. Хиггинса, В.В. Бурцева, В.В. Гамаюнова, И.Э. Гущина, А.П. Дугельного, Н.А. Ермакова, В.Ф. Комарова, В.П. Савчука, Т.В. Сизовой, В.Е. Хруцкого, А.В. Чурина, К.В. Щиборща, и других. В этих трудах представлены теоретические и методологические подходы к использованию бюджетирования в качестве эффективного метода управления организацией.

Вместе с тем, отдельные аспекты использования бюджетирования в управлении децентрализованными подразделениями промышленных предприятий и их адаптация к системам управления промышленным комплексом с учетом сложившихся взаимоотношений и особенностей функционирования подразделений ТЭК, остаются недостаточно изученными.

Цель диссертационного исследования - разработать концептуальные положения и практические рекомендации по развитию системы управления децентрализованными подразделениями промышленных предприятий топливно-энергетического комплекса России (ТЭК).

Постановка цели обусловила необходимость решения следующих основных задач исследования:

1. Систематизировать и обобщить теоретические разработки по развитию управления подразделениями промышленных предприятий ТЭК.

2. Провести анализ систем управления подразделениями ТЭК и особенностей их функционирования.

3. Определить «узкие» места, возможности и резервы развития систем управления подразделениями ТЭК.

4. Сформировать теоретическое обоснование развития систем управления подразделениями ТЭК с адаптацией бюджетного подхода в качестве интеграционного инструмента решения корпоративных задач.

5. Разработать комплексный подход к созданию интегрированной систем управления подразделениями промышленных предприятий ТЭК.

6. Обосновать принципы формирования, адаптации и внедрения интегрированной системы управления подразделениями промышленных предприятий ТЭК с использованием инструментария бюджетного подхода.

7. Разработать финансовую структуру и бюджетную модель управления подразделением, направленные на использование самоорганизации резервов в интеграционных процессах управления развитием промышленных предприятий ТЭК.

Объектом исследования являются организации ТЭК России.

Предметом исследования являются подходы, методы, процессы и инструменты управления развитием системы управления подразделениями ТЭК.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды российских и зарубежных ученых в области общего, производственного и финансового менеджмента, экономики промышленного предприятия, методические разработки ведущих иностранных и российских научно-исследовательских институтов; публикации в периодической печати; статистические данные; финансовые и производственные отчеты предприятия и результаты исследований автора.

Методология исследования основывается на принципах объективности с использованием методов экспертных оценок, системного и комплексного экономического анализа, статистического и системно-структурного анализа, методов стратегического и оперативного планирования и контроля.

Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные данные Федеральной службы государственной статистики, факты, выводы и положения, опубликованные в научной литературе и периодической печати, интернет-источники, материалы научных конференций, семинаров, аналитические отчеты экспертов, энциклопедии, справочники, словари и результаты исследований и расчетов автора.

Правовой базой исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, определяющие основные направления регулирования деятельности естественных монополий, положения и регламенты подразделений ОАО «Газпром».

Соответствие темы диссертации паспорту специальности ВАК.

Полученные результаты соответствуют: п. 1.13 «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей и комплексов» и 1.19 – Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса паспорта специальностей ВАК 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством, Специализация 1. – Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке концептуальных положений, принципов и модели развития системы управления подразделениями с учетом их специфики и функций в деятельности промышленных предприятий ТЭК на основе адаптации бюджетного подхода, направленного на повышение эффективности деятельности подразделений.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором определяющие научную новизну и выносимые на защиту:

1. На основе систематизации и обобщения теоретического и методологического инструментария бюджетного подхода и проблем его практического использования, разработаны положения, обогащающие научную концепцию управления децентрализованными подразделениями промышленных предприятий ТЭК.

2. Выявлены и сгруппированы основные факторы, характерные для управления подразделениями промышленных предприятий ТЭК, и оценена принципиальная возможность внедрения интегрированной системы управления в подразделениях комплекса с использованием инструментов и методов бюджетного подхода, направленных на приобретение свойств мобильности, управляемости, адаптивности, обеспечения стабильности и роста экономических и социальных показателей.

3. Определены роль и место децентрализованных подразделений и взаимоотношений между подразделениями промышленных предприятий ТЭК в системе централизованного принятия решений и проблемы, сдерживающие рост эффективности управления подразделением.

4. Сформулировано теоретическое обоснование развития системы управления подразделениями промышленных предприятий, позволяющее осуществить внедрение бюджетного управления как интегрирующего инструмента в системе принятия решений ТЭК.

5. Предложены научно обоснованные механизм и процедуры создания интегрированной системы управления децентрализованными подразделениями промышленных предприятий ТЭК.

6. Разработаны организационная и финансовая структура, а также, бюджетная модель как интеграционные инструменты развития системы управления подразделениями промышленных предприятий, направленные на использование самоорганизации резервов для повышения эффективности деятельности ТЭК.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в развитии теории, методологии и методики интегрированного управления подразделениями, расширяющих горизонты использования научной базы для эффективного функционирования и развития промышленных предприятий ТЭК России.

Результатами исследования являются: методические и практические положения и рекомендации по использованию методов и инструментов бюджетного подхода, позволяющих промышленным предприятиям ТЭК развивать систему управления в направлении снижения материальных и финансовых потерь, увеличения гибкости и конкурентоспособности подразделений промышленных предприятий и комплекса в целом.

Результаты диссертационного исследования использованы для создания системы бюджетного управления филиала «Центр цементирования скважин», в совершенствовании управления ООО «Газпром бурение» в направлении усиления интеграционных связей подразделений в системе принятия решений ОАО «Газпром». Результаты анализа функционирования подразделений промышленных предприятий ТЭК и методические рекомендации по использованию бюджетного подхода используются в Тюменском государственном университете в ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы, ГК 14.740.11.1377, и при проведении занятий по дисциплинам «Стратегическое управление», «Реструктуризация собственности и реорганизация предприятия», «Финансовый менеджмент» студентов направления «Менеджмент».

Апробация результатов исследования: Основные теоретические и методические положения диссертации докладывались и обсуждались на: VIII-й Всероссийской конференции молодых ученых, специалистов и студентов «Новые технологии в газовой промышленности» (Москва, РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2009); Всероссийской научно-практической конференции «Стратегическое управление организациями: проблемы и возможности современной экономики» (Санкт-Петербург, СПбГГПУ, 2009); X-й Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (Санкт-Петербург, СПбГГПУ, 2009); научно-практических конференциях и семинарах соискателей и аспирантов Тюменского государственного университета.

Внедрение результатов исследования: Результаты исследования внедрены в филиале «Центр цементирования скважин» ООО «Газпром бурение» ОАО «Газпром», где показывают высокую эффективность, а также, в Тюменском государственном университете, при проведении научных исследований в ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы, ГК 14.740.11.1377, и при проведении занятий по дисциплинам «Стратегическое управление», «Реструктуризация собственности и реорганизация предприятия», «Финансовый менеджмент».

Публикации по теме исследования. По теме диссертационного исследования автором опубликовано: 6 научных и 3 научно-методических работы общим объемом 41.7 п.л., в том числе, 34.8 п.л. авторского текста, Две статьи опубликованы в изданиях, которые являются рецензируемыми и подписными изданиями, предназначенными для публикаций научных статей аспирантов и соискателей (объем 1,3 п.л.).

Объем и структура диссертации. Содержание диссертации соответствует цели и задачам, поставленных в диссертационном исследовании, состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы (142 наименований). Работа изложена на 198 страницах машинописного текста, содержит 36 таблиц и 15 рисунков.

Структура диссертации

Введение

Глава 1. Методологические основы формирования и развития системы управления подразделениями промышленных предприятий ТЭК.

децентрализованных подразделений промышленного комплекса.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Анализ опыта децентрализации управления в подразделениях промышленного предприятия ТЭК с использованием инструментария бюджетного подхода.

2.1 Исследование системы управления подразделениями промышленного комплекса (на примере филиалов ООО «Газпром бурение» ОАО «Газпром»).

2.2 Производственно-хозяйственная деятельность как объект бюджетного управления децентрализованным подразделением.

2.3 Проблемы управления децентрализованными подразделениями с использованием элементов бюджетного планирования (на примере филиала «Центр цементирования скважин» ООО «Газпром бурение» ОАО «Газпром»).

Выводы по главе 2.

Глава 3. Разработка рекомендаций по развитию системы управления в подразделениях промышленного предприятия ТЭК с использованием инструментария бюджетного подхода.

3.1 Рекомендации по созданию интегрированной системы управления

подразделениями промышленного предприятия ТЭК.

3.2 Финансовая структура подразделения, и ее использование в условиях

интегрированной системы управления подразделениями

промышленного предприятия ТЭК.

3.3 Формирование модели развития системы управления подразделениями

промышленного предприятия с использованием инструментария

бюджетного подхода.

Выводы по главе 3.

Заключение.

Литература.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

I. На основе систематизации и обобщения теоретического и методологического инструментария бюджетного подхода и проблем его практического использования, разработаны положения, обогащающие научную концепцию управления децентрализованными подразделениями промышленных предприятий ТЭК.