Акмеологическая диагностика потенциала карьерного роста государственного служащего

На правах рукописи

ФАЛЛЕР ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА

АКМЕОЛОГИЧЕСКАЯ ДИАГНОСТИКА

ПОТЕНЦИАЛА КАРЬЕРНОГО РОСТА

ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Специальность 19.00.13 – психология развития, акмеология

(психологические науки)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата психологических наук

Москва –2008

Работа выполнена на кафедре акмеологии и психологии профессиональной деятельности Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Научный руководитель:

доктор психологических наук, профессор

Синягин Юрий Викторович

Официальные оппоненты:

доктор психологических наук

Носс Игорь Николаевич

кандидат психологических наук, доцент

Чирковская Елена Георгиевна

Ведущая организация: Ульяновский государственный университет

Защита состоится 19 июня 2008 года в 15.00 час. на заседании диссертационного совета Д-502.006.13 по психологическим и педагогическим наукам в ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу: 119606, Москва, проспект Вернадского, 84, корпус 1, аудитория 3350

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАГС при Президенте Российской Федерации

Автореферат разослан 19 мая 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор психологических наук В.Г. Асеев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы исследования. Для решения проблемы целенаправленного формирования кадрового состава государственной службы необходим эффективный механизм отбора людей, способных активно продвигаться к высотам государственного управленческого мастерства, включающий конкретные меры по использованию и развитию потенциала карьерного роста государственного служащего, адекватные институциональным, структурным, административным, организационным составляющим обновлённой системы государственного управления.

В системе государственной службы выявляется противоречие между необходимостью комплексного анализа и слабой изученностью вопросов структуры, акмеологических критериев, показателей, условий, факторов потенциала карьерного роста государственного служащего; между необходимостью более полного раскрытия и продуктивного использования данного потенциала и недостаточной разработанностью акмеологических технологий решения связанных с этим задач.

По данным опросов, проведенных кафедрой государственной службы и кадровой политики РАГС при Президенте Российской Федерации, государственные служащие отмечают целый ряд факторов, препятствующих оптимальной реализации их потенциала карьерного роста. В числе таких факторов – субъективизм в выдвижении кадров (46%), слабая связь карьерного продвижения работников с уровнем их профессионализма (42,2%), отсутствие стимулов к повышению профессионального уровня (30,6%) и карьерному росту (17,3%). Свыше 90% опрошенных считают, что повышение эффективности государственной кадровой политики требует укрепления её научных основ как условия обеспечения качественного отбора и подбора персонала.

Таким образом, разрешение отмеченных противоречий, формирование условий, способствующих повышению эффективности функционирования системы государственного управления, кадровой работы, диктуют необходимость углублённой разработки теоретических и методических проблем, связанных с диагностикой, оценкой, оптимальным использованием потенциала карьерного роста личности государственного служащего. Этим определяется практическая и теоретическая актуальность темы исследования.

Состояние научной разработанности проблемы исследования. Научные работы по изучению акмеологических оснований потенциала карьерного роста, путей его развития условно разделены на четыре направления:

– исследования сущности профессиональной карьеры: политологами (А.В. Гришин, Р.Г. Григорян, Г.И. Демин), социологами (А.И. Турчинов, Ф.Р. Филиппов, Дж.М. Иванцевич, А.А. Лобанов, В.И. Добреньков, А.Я. Кибанов, А.И. Кравченко, Е.В. Охотский, В.Л. Романов), специалистами в области экономики труда и менеджмента (В.И. Курбатов, С.В. Шекшня, А.Н. Вайсман, И.М. Слепенков, В.В. Гончаров), психологами (А.С. Гусева, К.А. Абульханова-Славская, А.А. Деркач, А.К. Маркова, Р.Л. Кричевский, Е.А. Могилевкин, О.В. Москаленко, И.П. Лотова) и др.

– исследования потенциала личности: философские предпосылки изучения потенциала в отечественной психологии (научная школа С.Л. Рубинштейна); исследование мотивации (В.Г. Асеев), трудового потенциала работника (П.В. Журавлев, Ж.-М. Галль, А.А. Лобанов, А.А. Мерцалов, Ю.Г. Одегов, М. Хучек и др.), кадрового потенциала аппарата органов власти (Н.М. Байков), карьерного потенциала с опорой на конкретные индивидуальные возможности специалиста (Р.Л. Кричевский, Д.В. Колесов и др.), потенциала активации (Д.Е. Берлайн), поведенческого потенциала (Дж. Роттер), психологической силы в социальной теории поля К. Левина, потенциала человеческого развития (Б.Г. Ананьев), творческого потенциала человека и способов его развития (И.В. Байер, Н.В. Васина, А.А. Деркач, С.Н. Маслов, И.Н. Семенов, С.Ю. Степанов, В.Н. Толмачев), личностно-профессионального потенциала управленческих кадров (В.Н. Марков), управленческого потенциала (Ю.В. Синягин), возможностей психолого-акмеологического консультирования как средства повышения психологической культуры кадров управления (Г.И. Марасанов);

– исследования продуктивного личностно-профессионального развития (В.С.  Агапов, Б.Г. Ананьев, С.А. Анисимов, О.С. Анисимов, В.Г. Асеев, А.А. Бодалев, А.А. Деркач, Б.Ф. Ломов, А.А. Реан, Е.В. Селезнева); профессионализма деятельности (А.А. Бодалев, А.А. Деркач, В.Г. Зазыкин, Е.А. Климов, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, В.Н. Маркин, В.А. Сластенин и др.); профессионализма личности (В.Г. Зазыкин, А.С. Карпенко, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, О.В. Москаленко, Ю.В. Синягин, Л.А. Степнова, В.Д. Шадриков, Е.А. Яблокова); профессионального самосознания (М.Н. Гуревич, М.И. Дьяченко, Л.А. Кандыбович, О.В. Москаленко, К.К. Платонов, Е.В. Шорохова и др.); субъектности личности (С.Л. Рубинштейн, В.А. Петровский); субъектности познания (Б.Г. Ананьев, А.А. Бодалев, А.В. Брушлинский, Н.Д. Левитов, Б.Ф. Ломов, Н.Н. Обозов); самоактуализации (А. Маслоу, К. Роджерс, Э. Фромм) и самореализации личности (Э.В. Галажинский, Л.А. Коростылева, Д.А. Леонтьев и др.), ее способности к самоосуществлению индивидуальности (А.Г. Асмолов, О.С. Гребенюк);

– исследования в области акмеологической диагностики и мониторинга личностно-профессионального развития кадров государственной службы: работы по психодиагностике (А. Анастази, Г. Айзенк, А.А. Бодалев, Л.Ф. Бурлачук, В.Н. Дружинин, Н.И. Конюхов, С.М. Морозов, М.Л. Шаккум и др.), по психологическому обеспечению процесса подбора кадров (О.С. Анисимов, К.М. Гуревич, А.А. Деркач, А.П. Егоршин, Е.А. Климов, Н.И. Конюхов, Е.П. Костенко, И.Н. Носс, А.А. Суворова, С.И. Съедин); работы, в которых рассматриваются диагностические методы (включая акмеологические), связанные с использованием организации мониторинга личностно-профессионального развития кадров государственной службы (С.А. Анисимов, А.А. Деркач, Т.А. Жаворонкова, В.Г. Зазыкин, Л.И. Катаева, Н.И. Конюхов, В.Н. Марков, А.С. Мельничук, А.В. Полякова, В.А. Сергеев, Ю.В. Синягин, Е.Г. Чирковская и др.).

Цель исследования – выявить содержательные особенности акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего, а также разработать технологию его развития.

Объект исследования – потенциал карьерного роста государственного служащего.

Предмет исследования – смысло- и структурно-содержательные характеристики акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего, условия и способы её использования.

Гипотезы исследования. Акмеологическая диагностика потенциала карьерного роста государственного служащего выступает как комплексная алгоритмизированная система его оценки и развития. Технология её осуществления полагает возможность рассмотрения данного потенциала как интегральный результат пересечения измерительно-содержательных составляющих (профессионально-квалификационной, мотивационно-поведенческой и акме-центрированной) и необходимое условие, обеспечивающее дифференцированный выбор при выведении реальной границы карьерного роста государственного служащего в объективно формируемом психологически-нагруженном пространстве. Только при этом акмеологическая технология выступает как способ, обеспечивающий векторное определение действительных возможностей и дистанции развития личностно-карьерного роста государственного служащего.

Задачи исследования

1. Осуществить теоретико-методологический анализ содержания понятий «карьера государственного служащего» и «карьерный рост государственного служащего» как категорий акмеологии.
2. Обосновать понятие «потенциал карьерного роста» как средство его акмеологической диагностики. Определить структуру и содержание потенциала карьерного роста для его адекватной оценки.
3. Выявить особенности акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего.
4. Разработать алгоритм акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего.

5. Определить критерии и уровни развития интегрального потенциала карьерного роста и его составляющих на основе разработанного алгоритма.

6. На основе выделенных критериев построить типологию государственных служащих и разработать акмеологическую технологию развития их потенциала карьерного роста

7. Сформулировать рекомендации по использованию акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего c использованием акмеологических технологий его развития в практике работы кадровых служб.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили: принцип социальной детерминированности психических процессов; единства сознания и деятельности, развития и системности; идея интегративного подхода к изучению личности, выдвинутая Б.Г. Ананьевым и развитая в рамках психолого-акмеологического подхода (О.С. Анисимов, К.А. Абульханова-Славская, А.А. Бодалев, А.А. Деркач, В.Г. Зазыкин, Н.В. Кузьмина, И.Н. Семенов и др.); психологические теории личности (Б.Г. Ананьев, А.Г. Асмолов, Л.С. Выготский, В.С. Мерлин, В.Н. Мясищев, К.К. Платонов, А. Адлер, Г. Айзенк, А. Бандура, Р. Кеттел, З. Фрейд, Э. Фромм, К. Хорни, Э. Эриксон и др.).

Концептуальными предпосылками изучения потенциала карьерного роста являются работы в области мотивации (В.Г. Асеев, Б.Ф. Ломов, В.К. Вилюнас, В.И. Ковалев, А.Н. Леонтьев, В.С. Мерлин, П.В. Симонов, П.М. Якобсон, Дж. Аткинсон, К. Левин, К. Мадсен, А. Маслоу, Г. Холл, Х. Хекхаузен) и деятельности (Б.Г. Ананьев, К.А. Абульханова-Славская, В.Н. Дружинин, Е.А. Климов, А.Н. Леонтьев, В.П. Зинченко, К.К. Платонов, В.А. Пономаренко, С.Л. Рубинштейн, Б.М. Теплов и др.).

В разработке методов акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего использовались идеи и методы биографического и психобиографического анализа, изложенные в работах М.И. Дьяченко, Л.Ф. Железняка, Н.И. Конюхова, А.Г. Ковалева, Е.Ю. Коржовой, А.А. Кроника, Н.Д. Левитова, Н.А. Логиновой, П. Ржичана, Н.А. Рыбникова, Ю.В. Синягина и др.

Методы исследования: общетеоретические (логический анализ, сравнительно-сопоставительный анализ, формализация, математическое моделирование); эмпирические (экспертные оценки, анкетирование, ранжирование, опрос, собеседование, психобиографический метод, тестирование); применялись методики: 16-факторный личностный опросник Р. Кеттелла, личностный опросник Г. Айзенка, характерологический опросник Леонгарда-Шмишека, личностно-профессиональный опросник, разработанный на кафедре акмеологии и психологии профессиональной деятельности Российской академии государственной службы при Президенте РФ (Ю.В. Синягин и др.); проективные методики: «Автобиопроект» (П. Ржичан, Ю.В. Синягин), рисуночный тест «Внутренний мир – это символ» (Э. Вартегг, Н.Н. Обозов). С использованием метода рекалькуляции данных разработаны шкалы: «Мотивационно-поведенческая составляющая потенциала карьерного роста»; «Акме-центрированная составляющая потенциала карьерного роста». Методы обработки: качественные, количественные, статистические (группирование, многомерное шкалирование, корреляционный и факторный анализы). Математическая обработка данных осуществлялась с помощью компьютерных программ с применением пакетов «Excel», «Statistica for Windows».

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили результаты конкретных социально-психологических исследований, проведенных в рамках мониторинга кафедры акмеологии и психологии профессиональной деятельности РАГС при Президенте РФ в 2005 – 2006 году (1115 слушателей РАГС); результаты наблюдений, интервьюирования, экспертных оценок (20 экспертов); результаты социологических опросов, опубликованных в открытых изданиях.

Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна

1. Обосновано введение в акмеологию понятия «потенциал карьерного роста государственного служащего» как средства его акмеологической диагностики.

Описаны сущностные характеристики качеств и свойств личности государственного служащего, определяющие структуру и содержание потенциала карьерного роста государственного служащего и релевантные для его акмеологической диагностики.

Конкретизировано акмеологическое содержание понятий «карьера государственного служащего» и «карьерный рост государственного служащего» путём использования данных, полученных при разработке акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего и теоретическом анализе работ отечественных и зарубежных ученых по проблемам карьеры. Это позволило сформулировать функциональное определение карьеры и карьерного роста государственного служащего.

2. Охарактеризованы особенности акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего. Составляющие её методики базируются на следующих выявленных в работе методологических принципах: полноты, проявленности и инструментальности.

3. Разработан общий алгоритм акмеологической диагностики потенциала карьерного роста государственного служащего и алгоритмические процедуры оценки составляющих потенциала карьерного роста: профессионально-квалификационной, мотивационно-поведенческой и акме-центрированной. Впервые выполнена операционализация профессионально-квалификационной составляющей потенциала карьерного роста. Выявлены и охарактеризованы компоненты мотивационно-поведенческой составляющей потенциала карьерного роста государственного служащего. Описаны компоненты акме-центрированной составляющей потенциала карьерного роста.

4. Определены критерии, показатели и уровни потенциала карьерного роста государственного служащего на основе применения методик акмеологической диагностики потенциала карьерного роста.

Доказательно представлено, что профессионально-квалификационная составляющая является формальным интегральным критерием потенциала карьерного роста государственного служащего. Данный критерий может быть представлен как система частных формальных критериев, позволяющих описывать уровень профессионально-квалификационной составляющей потенциала карьерного роста через формально-биографические показатели. В указанной системе в качестве объективного критерия выступает реальная скорость карьерного роста государственного служащего, проявленная в динамике карьерного роста.

Показано, что в качестве внутреннего интегрального критерия потенциала карьерного роста выступает мотивационно-поведенческая составляющая. Данный критерий является субъективным и может быть представлен как система частных внутренних критериев, позволяющая оценивать уровень готовности к карьерному росту.

Установлено, что в качестве прогностического интегрального критерия потенциала карьерного роста государственного служащего выступает акме-центрированная составляющая данного потенциала. Данный критерий представляет собой совокупность следующих частных критериев: критерий обучаемости; ценностный критерий; критерий социальной активности и творчества и критерий аутопсихологической компетентности.

5. На основе выделенных критериев построена типология государственных служащих и предложена акмеологическая технология развития потенциала карьерного роста, направленная на стимулирование динамики их личностно-профессионального роста. Разработаны рекомендации для государственных служащих и кадровых служб органов власти, включающие в себя оценку потенциала карьерного роста государственного служащего, направления его оптимизации и развития с помощью методов акмеологической диагностики.

Достоверность и надежность результатов исследования обеспечиваются теоретико-методологической проработкой проблемы, использованием апробированных и релевантных методов, репрезентативностью выборки эмпирических исследований, применением стандартизированных и валидных психодиагностических методик, высокоэффективных компьютерных технологий анализа эмпирического материала.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложены методики, позволяющие комплексно, опираясь на квантитативные методы, выявлять, оценивать, развивать потенциал карьерного роста государственного служащего в процессе кадровой работы при решении задач профессиональной ориентации и профессионального обучения.

Разработанная методика развития потенциала карьерного роста (акмеологическая технология «Карьерный шаг») может быть использована для студентов и слушателей высшего профессионального образования, при дополнительной подготовке и переподготовке кадров. Она позволяет выявить и развивать потенциал карьерного роста, личностно-профессиональные характеристики государственного служащего как субъекта управления.