Основные направления стратегии внешнеполитической пропаганды кнр в отношении сша

На правах рукописи

Евдокимов Евгений Витальевич

Основные направления стратегии внешнеполитической пропаганды КНР в отношении США

Специальность 23.00.04 –
политические проблемы международных отношений,
глобального и регионального развития

АВТОРЕФЕРАТ

Диссертации на соискание ученой степени
кандидата политических наук

Москва – 2011

Работа выполнена на Кафедре прикладного анализа международных проблем Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России

Научный руководитель:	доктор политических наук, профессор Богатуров Алексей Демосфенович
Официальные оппоненты:	доктор политических наук Виноградов Андрей Владимирович
	кандидат исторических наук Труш Сергей Михайлович
Ведущая организация:	Институт стран Азии и Африки при МГУ им. М.В.Ломоносова

Защита состоится «___» ____________ 2011 г. на заседании диссертационного совета Д 209.002.02 (политические науки) при Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России в _________часов, ауд. _________.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГИМО (У) МИД России по адресу: 119454, г. Москва, пр-т Вернадского, 76. С авторефератом диссертации можно ознакомиться на сайте www.mgimo.ru.

Автореферат разослан «___» _____________ 2011 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета

кандидат политических наук И.Н.ТИМОФЕЕВ

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

В начале XXI века заметно возрастают объем и интенсивность китайско-американских отношений, которые приобретают более выраженное стратегическое значение. Соперничество и взаимозависимость между Пекином и Вашингтоном стали важным системообразующим элементом современных международных отношений на региональном (АТР) и глобальном уровнях. При этом внутри комплекса китайско-американских отношений повышается роль информационно-пропагандистских составляющих. Направленное информационное воздействие стало важнейшей сферой политических отношений КНР и США, инструментом, который обе страны активно используют в отношении друг друга и международного сообщества в целом. Информационно-технологический бум, динамичное разрастание глобального информационного пространства придают китайско-американскому взаимодействию по этой линии особую сложность и значение.

Актуальность исследования стратегии внешнеполитической пропаганды КНР в отношении США определяется тем, что в современных условиях политико-информационное влияние Китая непосредственно на Соединенные Штаты и на другие страны в связи с китайско-американскими отношениями начинает в возрастающей степени определять общую атмосферу взаимоотношений Пекина и Вашингтона, «образ» КНР в мировом информационном пространстве и восприятие китайской дипломатии международным общественным мнением. Адекватная оценка внешней политики Китая в таких условиях уже невозможна в отрыве от необходимости делать поправку на способность Пекина влиять на формирование образа этой политики в глазах государственных деятелей, общественности и экспертных кругов зарубежных стран, в том числе России.

Изучение соответствующей стратегии Китая в отношении США имеет очевидное практическое значение. Понимание специфики информационной политики КНР на американском направлении позволяет точнее оценить цели и задачи Китая в отношении США и составить более реалистичное представление о перспективах и характере китайско-американского взаимодействия. Китайский опыт может быть полезен в процессе модернизации российской системы информационного воздействия на зарубежное общественное мнение в благоприятном для России направлении.

Хронологические рамки исследования включают первое десятилетие XXI века. В этот период Китай существенно укрепил возможности информационно-пропагандистского противодействия Соединенным Штатам. Стали отчетливее проявляться стратегические цели и задачи КНР на американском направлении, возросла роль китайско-американского взаимодействия в мировой политике и в глобальном информационном пространстве. В пределах, допустимых для политологического исследования внешнеполитической пропаганды Китая в отношении США, автором учитывались тенденции развития китайской пропаганды и китайско-американских связей в более широком историческом контексте, начиная с образования КНР в 1949 г. и установления дипломатических отношений между двумя странами в 1979 г.

Объектом исследования выбрана внешнеполитическая пропаганда Китая, ее ресурсный потенциал и методы реализации в отношениях с США. Данный подход предполагает анализ пропагандистского измерения внешнеполитической деятельности КНР в контексте китайско-американских отношений.

Предметом исследования является та часть международно-политической стратегии КНР, которая прямо связана с использованием потенциала внешнеполитической пропаганды страны в интересах реализации основных задач китайской дипломатии в отношениях с США.

Цель исследования состоит в анализе роли китайской внешнеполитической пропаганды в китайско-американских отношениях, комплексном изучении потенциала и методов ее формирования и реализации.

В соответствии с целью ставились следующие научные задачи.

1. Анализ роли внешнеполитической пропаганды в реализации задач КНР в отношении США и американской политики в международной системе.

2. Определение теоретических основ формирования и методов исследования стратегии внешнеполитической пропаганды Китая.

3. Изучение основных приоритетов китайской «информационной дипломатии» на американском направлении с точки зрения стратегии внешнеполитической пропаганды КНР.

4. Оценка ресурсного потенциала китайской внешнеполитической пропаганды и основных направлений его применения.

5. Исследование основных форм реализации стратегии внешнеполитической пропаганды КНР в отношении США и ее методов.

Данные задачи рассмотрены в рамках четырех глав диссертации, последовательность которых определяется логикой политологического исследования стратегии внешнеполитической пропаганды КНР в отношении США.

Теоретической и методологической основой исследования является сочетание структурно-функционального подхода к изучению стратегии внешнеполитической пропаганды КНР, учета системных факторов, влияющих на ее формирование и реализацию на американском направлении, а также сравнительного и контент-анализа китайской пропагандистской деятельности.

Данный подход опирается на научные разработки отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам изучения стратегии в теории международных отношений, исследованию пропаганды в контексте идей бихевиоризма, «мягкой силы» и информационного общества, а также сравнительным методам в политической науке.

В процессе подготовки диссертации использован широкий круг источников. Базу исследования составляют официальные внешнеполитические документы КНР и США, китайско-американские совместные заявления и коммюнике, выступления руководства и официальных лиц двух стран по международным вопросам, данные международных организаций, информационно-справочные и статистические сведения американских и китайских ведомств, а также обширный фактологический материал периодических изданий Китая, США, России, стран Западной Европы.

Основой для изучения внешнеполитической стратегии Китая служат материалы съездов Коммунистической партии Китая (КПК) и Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Важным источником для исследования основных направлений внешнеполитического планирования КНР являются выступления китайского руководства в форме отдельных докладов на различных международных форумах, аналитических статей и интервью в китайских и зарубежных изданиях, пресс-конференций по итогам важных мероприятий. В работе над диссертацией использованы регулярные заявления и комментарии официального представителя МИД КНР, а также периодически публикуемые Пресс-канцелярией Госсовета КНР «Белые книги», касающиеся отдельных аспектов внешнеполитической стратегии Китая.

Наряду с официальными документальными источниками в рамках исследования учитывались и научно-аналитические публикации, подготовленные ведущими китайскими политологическими центрами (такими как Китайский институт международных исследований при МИД КНР, Китайская академия современных международных отношений при Госсовете КНР). Данные исследования, как правило, ведутся в русле официальных подходов Пекина, дополняя их и развивая положения, не получившие отражения во внешнеполитических документах китайского руководства.

Изучение внешнеполитической пропаганды КНР предполагает анализ обширного объема публикаций китайских СМИ. Их рассмотрение в качестве полноценного источника для проведения исследования связано с двумя соображениями. Во-первых, уровень участия государства в формировании информационного поля в Китае, позволяет рассматривать информагентства, газеты, журналы, радио, телевидение и даже крупнейшие интернет-порталы КНР как проводники официальной позиции Пекина. Во-вторых, это практически исключает возможность появления в китайских публикациях, особенно ориентированных на «внешние рынки», альтернативных мнений, а, следовательно, и необходимой для всестороннего исследования объективности. В этой связи выход был найден в проведении сравнительного анализа публикаций китайских СМИ, ориентированных на внешнего и на внутреннего читателя с учетом трактовки того или иного события в иностранных СМИ.

В рамках диссертации проведен анализ содержания и тональности оценок США и основных событий в китайско-американских отношениях в утвержденных министерством образования КНР учебниках для старших классов средней школы, составляющих основу обязательной программы преподавания в Китае истории взаимоотношений с иностранными государствами, включая Соединенные Штаты. Анализ данных источников позволил оценить взаимосвязь внутренней и внешнеполитической пропаганды Китая на уровне формирования и воспроизводства стереотипов и базовых представлений широких слоев населения КНР о США, которые используются китайским руководством при реализации стратегии внешнеполитической пропаганды на американском направлении.

Из американских источников в диссертационном исследовании использованы выступления и заявления официальных лиц, доклады, обзоры и другие документы, касающиеся политики США в отношении КНР, ситуации внутри Китая, китайско-американских связей в целом и отдельных узловых моментов информационно-пропагандистского противоборства двух стран. В 2000-х годах значительный объем подобных источников стал публиковаться в открытом доступе на сайтах администрации президента США, государственного департамента, министерств обороны, финансов и торговли, статистического бюро, палаты общин, сената и комитетов конгресса1.

Степень научной разработанности проблемы. Библиографический фон исследования включает достаточно широкий круг научно-аналитических работ, посвященных пропагандистскому сопровождению политики в целом и внешней политики в частности, а также роли Китая в современной системе международных отношений. Литературу по теме диссертации условно можно разделить на три группы: 1) общетеоретические работы по международным отношениям и мировой политике структурно-системного направления; 2) исследования по китаеведению, внешней политике Китая и китайско-американским отношениям; 3) работы, посвященные проблематике внешнеполитической пропаганды.

1. Среди классических исследований теории международных отношений и мировой политики системно-структурного профиля автор опирался на книги М.Каплана, Р.Кохейна и Дж.Ная, Дж.Розенау, Т.Тэйлора, К.Уолтса2. В отечественной науке заслуживают внимания работы по теории международных отношений В.И.Гантмана, Э.А.Позднякова, И.Г.Тюлина, П.А.Цыганкова, М.А.Хрусталева3.

В работе над диссертацией использованы теоретические подходы российских исследователей мировой политики как политико-социологического направления (М.М.Лебедева, А.Ю.Мельвиль, В.М.Кулагин) 4, так и историко-политического профиля (В.Г.Барановский, А.Д.Богатуров, Н.А.Косолапов, В.А.Кременюк, А.С.Маныкин) 5.

Из разработок представителей второго направления большое значение при подготовке диссертации имели методики прикладного структурно-системного анализа международных процессов 6. В качестве наиболее ярких примеров подобных исследований проблематики мирового порядка, в т.ч. в контексте внешней политики России, Китая и США, можно отметить работы Э.Я.Баталова, А.Д.Богатурова, Е.П.Бажанова, А.Д.Воскресенского, Б.Н.Занегина, В.П.Лукина, К.В.Плешакова, Т.А.Шаклеиной, А.Г.Яковлева 7.

Из коллективных монографий заслуживают внимания издания под редакцией А.В.Торкунова, А.Д.Богатурова, А.Д.Воскресенского, Т.А.Шаклеиной 8.

При разработке методологии исследования системно-структурные подходы были дополнены принципами сравнительной политологии. В этой сфере автор опирался на работы Г.Алмонда, Дж.Пауэлла, К.Строма, Р.Далтона, Л.В.Сморгунова9.

Пониманию взаимосвязи пропаганды с идеологией и внешней политикой способствовали ставшие уже классическими работы К.Гиртца, У.Карлснайса, М.Ханта 10, касающиеся теоретической стороны вопроса, а также исследования Дж.Пека, С.Шрама, Ф.Шурмана 11 применительно к китайской действительности. Автором также учтены положения группы китайских работ о роли идеологии в политике 12.

Важное значение для формирования теоретико-методологической базы диссертации имели исследования стратегии, выполненные в разные годы такими западными учеными, как Дж.Коллинз, Б.Лидделл Харт, В.Маррэй и М.Гримсли, П.Кеннеди, К.Грей13. Кроме того, пониманию практических аспектов выработки и реализации внешнеполитической стратегии на примере США способствовали книги Г.Киссинджера и Зб.Бжезинского14.

Вопросы внешнеполитической стратегии в последние годы вызывают научный интерес среди китайских политологов, учитывающих в развитии своих специфических концепций опыт западных исследователей. В этой связи заслуживают внимания, в частности, работы Ван Хайюня, Е Цзычэня, Ли Эрбиня, Лю Цзяньфэя, Мэнь Хунхуа, Чжэнь Бицзяна, Юй Сяотуна и Юн Дэна 15.

2. Среди литературы по китайской внешней политике и китайско-американским отношениям необходимо, в первую очередь, отметить общие работы по китаеведению, посвященные истории Китая и его взаимоотношений с другими странами, основным принципам китайской дипломатии, внутриполитическому развитию КНР, важнейшим процессам в китайском обществе, в т.ч. в контексте задач модернизации и возрождения национальной идеи (Е.П.Бажанов, А.В.Виноградов, Ю.М.Галенович, В.Г.Гельбрас, Б.Н.Занегин, В.С.Мясников, В.Я.Портяков, С.Л.Тихвинский, М.Л.Титаренко, А.Г.Яковлев) 16.

Автором учтены ряд интересных положений, содержащихся в исследованиях Я.М.Бергера, А.Д.Воскресенского, А.Н.Карнеева, В.А.Корсуна, С.Г.Лузянина и А.В.Лукина, С.М.Труша 17, посвященных новым тенденциям в китайской внешней политике в свете растущей международной роли Китая, его выдвижения в разряд ведущих центров силы в мире, развития китайских концепций и подходов, во многом альтернативных западным.

Весомое практическое значение для разработки темы диссертации в части, касающейся механизма внешнеполитической пропаганды КНР, имели исследования, посвященные системе, истории, организационной структуре, задачам и методам китайской дипломатии, выполненные в разные годы А.Ю.Галеновичем, В.А.Корсуном, В.С.Мясниковым, Н.Н.Приходько и О.А.Тимофеевым 18. Из западных работ по данной теме необходимо упомянуть книгу Д.Барнетта 19, отражающую основы понимания современными англоязычными авторами внешнеполитического процесса в КНР.

Ключевые аспекты китайско-американских отношений наиболее полно и точно, по мнению автора, рассмотрены в работах таких российских специалистов, как Ю.М.Галенович, Б.Н.Занегин, В.А.Кременюк, С.М.Труш 20.

Работы американских и европейских исследователей Китая с определенной степенью условности можно разделить на остро критические по отношению к КНР и стремительному росту ее статуса и более взвешенные, позитивно-нейтральные по своей тональности. К первой группе относятся книги Р.Бернстайна и Р.Манро, Ф.Бергстена, Б.Гилла, Е.Фигенбома, А.Джонстона 21, в которых в достаточно «алармистском» ключе анализируются связанные с развитием Китая угрозы интересам и позициям США в мире. К данной группе примыкают исследования, посвященные вопросам т.н. «большой стратегии» КНР, проведенные, в частности, А.Голдстейном, М.Суэйном и А.Теллисом 22. В работах второй группы западных авторов (Д.Шамбо, Ф.Закария, А.Барнетт, Д.Райс, У.Рудольф, Г.Шваб и Д.Загория)23 китайский фактор рассматривается не столько с позиций угроз и вызовов, а скорее с точки зрения возможностей взаимовыгодного сотрудничества США и Китая.

В свете формирования после международного финансового кризиса новых реалий мировой политической системы в целом и китайско-американских отношений, в частности, заслуживает внимания усиление в США позиций сторонников более тесного взаимодействия с КНР по глобальным и региональным вопросам. Подтверждением этому послужили статьи видных американских политических деятелей З.Бжезинского и Г.Киссинджера 24, открывшие дискуссию о возможности формировании КНР и США т.н. «группы двух», а также о развитии глобального китайско-американского партнерства.

В России анализ содержательного и пропагандистского аспекта идеи «группы двух» и китайско-американских отношений после финансового кризиса предложил А.В.Лукин 25.

Из китайских авторов, анализирующих перспективы отношений между КНР и США в контексте глобального финансового кризиса и его последствий, необходимо выделить, в частности, Тао Вэньцзяня, Шан Хуна и Юань Пэна 26. Данные представители Института США Академии общественных наук КНР, Китайского общества стратегических международных исследований и Института американских исследований Китайской академии современных международных отношений отмечают возникновение в концу первого десятилетия XXI века нового качества китайско-американских отношений – на фоне экономических проблем Вашингтон становится более заинтересованным во взаимодействии с Пекином, чем ранее, когда инициатива сотрудничества исходила, по мнению китайских ученых, только от Китая. Подобные оценки китайских политологов во многом созвучны и официальным заявлениям руководителей КНР, и публикациям в китайских СМИ.