Трансформация места и роли печатных средств массовой информации в современном политическом процессе российской федерации

На правах рукописи

иванов владимир константинович

ТРАНСФОРМАЦИЯ МЕСТА И РОЛИ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук

Москва – 2012

Диссертационная работа выполнена на кафедре политологии и права Московского государственного областного университета

Научный руководитель:	доктор исторических наук, профессор ЕГОРОВ Владимир Георгиевич
Официальные оппоненты:	доктор исторических наук, профессор Барсенков Александр Сергеевич
	доктор политических наук, профессор Лавренев Сергей Яковлевич
Ведущая организация:	Московский государственный университет путей сообщения (МИИТ)

Защита состоится 21 февраля 2012 г. в 15 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.155.14 при Московском государственном областном университете по адресу: г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д.21а, ауд. 305.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета (г. Москва, ул. Радио 10а)

Автореферат разослан «___» _________________ 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

к.пол.н., доцент Абрамов А.В.

I. оБщая характеристика работы

Печатные средства массовой информации, являясь мощным орудием идеологического воздействия на массы, как в прошлом столетии, так и сегодня играют важную роль источника объективной общественно-политической информации. Сегодня в России, пережившей революционный слом советской политической системы, отчетливо наблюдаются кардинальные изменения условий функционирования и содержания печатных СМИ. Не требуется специального научного анализа для того, чтобы заметить разительное отличие современных газетных и журнальных публикаций от наполнявших информационное поле нашей страны до 1991 года. Процесс трансформации СМИ представляет собой не только новую, важную академическую проблему, но и проблему практического характера, так как определение места и роли печатных СМИ в современном мире позволяет определить верные приоритеты как в реформировании политической системы общества, так и в государственной информационной политике.

Кроме того, изучение процесса трансформации места и роли печатных СМИ важно с точки зрения представления о последствиях проникновения рыночных отношений в политику, феномена современной российской политической практики.

Все это предопределило актуальность работы, заключающейся в исследовании изменений социальных функций современных СМИ в контексте политического процесса России.

Проблеме трансформационных процессов в сфере СМИ посвящена обширная научная и публицистическая литература. Только за последние пять лет в сфере исследований, связанных со СМИ, защищено 129 кандидатских и докторских диссертаций, из них 62,7% от общего числа работ раскрывают филологический аспект темы (81 работа). Это работы Н.С.Бондаревой, С.Е. Паленкова, Н.А. Федотовой, Ю.С. Кульбит, И.Г. Катеневой, А.В. Цивилевой и др.1

16,2% исследований освещают социологический аспект проблемы (21 работа). Эта группа диссертационных работ представлена трудами А.В.Кузнецова, О.Т.Корнеевой, М.С.Ивченковой и др.2

И только 13,9% затрагивают политологическую сторону проблемы (18 работ).

Есть и такие, где описан зарубежный опыт функционирования СМИ. К ним относятся работы Ю.В.Курышевой, Г.С.Спицына, Д.М. Сайдалиева, Н.С.Виноградовой и др.3 В круг диссертационных исследований также вошли темы, посвященные деятельности региональных масс-медиа. К таковым следует отнести работы К.А.Кузиной, К.С.Рушаняна и др4. Выбор регионального аспекта проблемы не случаен, так как местные СМИ отражают специфическое для территории состояние местных социально-политических систем и процессов, доминирующих в них интересов и предпочтений: корпоративных, публичных, бюрократических. Таким образом они воспроизводят свою особенную повестку дня.

Отдельный аспект проблематики диссертаций, выполненных по политической науке, составили исследования, анализирующие отражение в СМИ определенных политических, социальных и экономических проблем. К этой группе диссертаций относятся труды К.В.Жданова, А.М.Новикова, А.С.Савицкой, Е.А.Лиманского и др5.

Специальным предметом рассмотрения политологов стала проблема встроенности СМИ в механизм взаимодействия общества и власти. Здесь необходимо упомянуть таких авторов, как Т.Ю.Давыдова и И.И.Чистов.6 Отметим всего лишь одну работу, где рассматриваются СМИ в контексте современного политического процесса России. Это исследование Д.В.Шутмана.7 Автор анализирует условия и направления политической актуализации СМИ, их роль в социализации политического пространства, функциональные модели развития масс-медиа в контексте политических процессов.

Сравнительно немногочисленная научная литература содержит отдельные аспекты проблемы трансформации СМИ в контексте политического процесса. Значительная часть статей и книг, посвященных этому сюжету, носит публицистический характер. Такой жанр обусловил ее структуру, лексику, стилистику и содержание. Как правило, печатная продукция такого рода изобилует газетными и журнальными цитатами, ангажирована определенными политическими привязанностями и не ставит перед собой задач углубленного политологического анализа.

Обширный круг научных трудов посвящен государственной политике как в целом в информационной сфере, так и в области СМИ в частности. К этой группе работ можно отнести исследования В.Д.Попова, А.А.Стрельцова, О.В.Скачко, О.В.Автаева, Д.И. Зудина, С.В.Архипова и др.8 Большинство авторов отмечает незавершенность процесса концептуализации и низкую эффективность государственной политики в области СМИ.

Особое внимание исследователей привлекала проблема места СМИ в механизме взаимодействия общества и власти. Эта тема раскрывается в трудах И.И.Лукашука, Ю.А.Красина, В.Т.Третьякова, Е.Б.Шестопалова, Е.П.Тавокина, А.Ю.Рыжовой-Поволоцкой, А.Г.Киселева и др.9 Так, в представлении политологов, например В.Г.Семенова, власть, бизнес и средства массовой информации “на данном историческом этапе образуют некий союз, который не может быть основой гражданского общества, а представляет собой вершину айсберга, сверкающую ослепительной белизной этой своей части”10.

Определенный круг ученых (в основном социологов) посвятил свои труды изучению места и роли СМИ в системе социальных отношений в современной России. Это работы В.В.Ворошилова, Ю.Дорофеева, Е.Г.Дьяковой, А.Д.Трахтенберга, В.Ф.Олешко и др,11 где анализируется, хотя и недостаточно полно, на наш взгляд, место СМИ в системе социальных отношений и их роль в современном политическом процессе страны. Уточнив степень разработки этой проблемы, Д.В. Шутман утверждает, что “полной ясности и выверенных научных исследований, посвященных роли и месту СМИ в политическом процессе, нет”12. Конечно, такая точка зрения несколько принижает ситуацию с изучением политической составляющей функционирования СМИ в современном российском обществе, но в целом эта характеристика степени освоения темы не так далека от истины.

Имеющиеся по родственной проблематике работы в основном отражают два аспекта: СМИ как инструмент коммуникации между элементами политической системы и СМИ как средство воспитания политической культуры. К таковым следует отнести диссертационные исследования А.А.Грабельниковой, Е.П.Прохорова, Б.Б.Багирова, М.М.Ковалевой, Л.Л.Реснянской, М.И.Алексеевой и некоторых других. 13

Таким образом, краткий обзор литературы по избранной теме убеждает в необходимости дальнейшего исследования места и роли СМИ в современном политическом процессе. Это важно еще и потому, что сам политический процесс и факторы, детерминирующие его, не статичны, а представляют динамическую систему, в которой конфигурация и роль СМИ постоянно меняются.

Целью настоящего диссертационного исследования является изучение динамики развития социальных функций газетных СМИ в контексте их места и роли в политическом процессе.

Цель исследования определила необходимость решения следующих конкретных задач:

1. С учетом последних теоретических разработок в области газетных СМИ попытаться концептуализировать конкретно-политологическую проблему эволюции места и роли печатных СМИ в политическом процессе.
2. Охарактеризовать основные направления государственной политики в области СМИ с учетом оптимизации их влияния на политическую ситуацию в стране.
3. Показать общий контекст трансформации политического ландшафта России и степень его отражения в печатных СМИ (с учетом влияния рыночных отношений в социальной сфере).
4. Изучить направления динамики социальных функций российских газет с учетом их субъектности в политическом процессе.
5. Показать факторы и условия, инициирующие рецессию роли печатных СМИ в общественно-политической сфере.

Предметом исследования явился механизм взаимодействия СМИ и политического процесса.

Объект исследования составляет газетная пресса в процессе эволюции ее социальных функций, непосредственно связанных с реализацией политического содержания.

Эмпирическую базу исследований составили официальные документы российского государства, определяющие политику в отношении СМИ.

Значительный материал, способствовавший ориентации в современных тенденциях развития рынка печатных СМИ, представлен в документах, докладах, сообщениях Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Предметом специального рассмотрения стали мониторинги, осуществляемые по инициативе Федерального агентства. В нашем исследовании использованы также материалы общественных организаций и отдельных издательских домов, активно занимающихся анализом российского медийного пространства.

Кроме того, в ряду фактического материала важнейшее место занимают социологические исследования, проводимые Институтом стран СНГ, где нами изучены результаты работ, относящихся к проблемам современных отечественных СМИ, учтены выводы социологов некоторых других организаций и учреждений.

Главную базу эмпирических данных для исследования представил контент-анализ советских и российских газет, где с целью изучения процесса трансформации социальной функции СМИ была проанализирована периодическая газетная пресса за период с 1990 по 2010 годы.

Особую роль при написании работы сыграли материалы Гильдии Издателей периодической печати, в частности, те, в которых обобщен опыт международного развития газетных СМИ, полезный для изучения современных процессов в отечественных СМИ.

Значительно пополнили источниковую базу диссертации доклады и аналитические материалы Всемирной Ассоциации газет и материалы отечественных медийных исследований.

Кроме того, при подготовке нашей работы большой фактический материал был извлечен из аналитических исследований Ассоциации Коммуникационных Агентств России.

Теоретико-методологической основой исследования явился принцип историзма и системного подхода применительно к оценке места и роли газетных СМИ в современном политическом процессе страны.

В этом ключе мы рассмотрели социальные функции печатных СМИ в их динамике на протяжении последних двух десятилетий, что позволило отчетливо представить основные тренды эволюции российской прессы, отразившиеся на ее участии в политическом процессе. Историзм помог увидеть соответствие нового облика газетных масс-медиа условиям постсоветской реальности, национальные особенности процесса коммерциализации политического ландшафта в целом, что получило адекватное отражение в печатных СМИ.

Теоретико-методологической базой исследования явились методы контент-анализа, статистического, системного и структурно-функционального анализа, а также сравнительно-сопоставительный и проблемный методы.

Все вышеизложенное обусловило логику и структуру диссертационного исследования. Работа со­стоит из введения, основной части, содержащей три главы, заключения, списка использованных источников и литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы, анализируется степень разработанности проблемы в научной литературе, формулируются цель, задачи, объект и предмет исследования.

Глава 1 – «СМИ как объект и субъект российского политического процесса: теория и общественная практика» состоит из двух параграфов, где в первом дается теоретический анализ места и роли средств массовой информации в современном обществе, а во втором рассматривается государственная политика в сфере средств массовой информации.

Глава 2 – «Социальные функции печатных СМИ и современный политический процесс» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе анализируется процесс консьюмеризации печатных средств массовой информации и его последствия. Второй параграф содержит данные о динамике социальных функций газетных СМИ в контексте современного политического процесса.

Глава 3 – «Место и роль газетных СМИ в политическом процессе России» состоит из трех параграфов.

В первом рассматриваются возможности газетных СМИ в формировании общественно-политических предпочтений массовой аудитории. Второй посвящен проблеме фрагментации читательской аудитории газет как фактор изменения их роли в политическом процессе. В третьем параграфе анализируется изменение механизма функционирования газетных СМИ в политическом процессе страны.

В заключении приводятся основные выводы диссертационного исследования и даются рекомендации по корректировке государственной политики в отношении печатных средств массовой информации с учетом условий их функционирования.

II. научная новизна исследования и обоснование положений, выносимых на защиту

Научная новизна исследования состоит:

1. В авторском определении печатных СМИ как средства массового воздействия на формирование политических предпочтений населения. Сохранение газетных СМИ в качестве полноценного участника современного политического процесса связано с их способностью формулировать общенациональную повестку дня. Такая возможность практически утрачивается современной журнальной прессой, рассчитанной на более узкую читательскую аудиторию.
2. В оригинальном исследовании эволюции социальных функций печатных СМИ на протяжении 1990-2010 годов в контексте их роли в политическом процессе России.
3. В исследовании процесса консьюмеризации газетных СМИ, являющегося главной причиной сужения читательской аудитории и сокращения влияния общественно-политической прессы на современного читателя.
4. В обосновании объективных и субъективных факторов, фундирующих процесс фрагментации читательской аудитории, в освещении последствий и результатов этого процесса.
5. В отражении деформации механизма интеграции печатных СМИ в современный политический процесс.

На защиту выносятся следующие авторские положения:

1. Процессы рыночной трансформации, нашедшие свое отражение в отечественной газетной прессе, привели к утрате последней значения средства формирования политического сознания населения и политического коммуникатора, обеспечивающего диалог общества и самой власти, общественных и политических институтов страны.

Под действием товаризации всех сфер общественной жизни периодические издания утрачивают свое первичное назначение - посредника между властью и обществом, средства социальной коммуникации и политической ориентации; газетная пресса превращается в обычный коммерческий продукт, функционирующий и развивающийся в соответствии с правилами и закономерностями маркетинга.

Процесс консьюмеризации газетного ландшафта, последовавший вслед за сломом прежней социально-политической системы, внес глубокие сущностные и структурные изменения в облик российских газет. Значительно изменились их социальные функции. Возложенная на них традиционная социальная обязанность достоверного источника информации, политического коммуникатора, площадки общественного диалога сегодня стала активно замещаться рекламно-развлекательной функцией. Эволюция социальных функций газет имела глубокие последствия, полностью переформатировавшие внутренние и внешние условия функционирования СМИ.

Учитывая закономерное усложнение социальной структуры российского общества и консьюмеризацию газетного пространства, следует полагать, что неизбежна тенденция углубления фрагментации читательской аудитории газет.

Фрагментация читательской аудитории может быть использована и используется в целях активного политического влияния на сообщества потребителей газетной прессы. Во-первых, акцентируя внимание читателей на узкой проблематике (как правило, развлекательного характера), издатели отвлекают думающую публику от важных социальных вопросов. Во-вторых, мелкая корпорация, объединенная интересом к одному изданию, представляет собой удобный объект для управления, а отсутствие газет, формирующих общенациональную повестку дня, способствует окончательному смещению источника формирования политических предпочтений населения в неформальную сферу.

Общественно-политические газеты, призванные решать проблему приобщения граждан к политической жизни страны, кардинально сократили функции, направленные на реализацию этой задачи. В таком виде, десоциализированном и качественно изменившем свое содержание, газеты не способны решать основные проблемы интеграции населения в политический процесс, способствовать демократизации российского социума, формулировать повестку общественного диалога, реализовывать функцию взаимодействия общества и власти.

Реализация социального предназначения российских газет, восстановление их традиционного места в политическом процессе страны настоятельно требует корректировки государственной политики в сфере средств массовой информации.