Традиции геополитического мышления в современной восточной политике польши

На правах рукописи

Беспалов Антон Сергеевич

Традиции геополитического мышления

в современной восточной политике Польши

Специальность – 23.00.04 – политические проблемы

международных отношений и глобального развития

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук

Москва – 2008

Работа выполнена на кафедре прикладной политологии Государственного университета гуманитарных наук

Научный руководитель:

доктор исторических наук Лыкошина Лариса Семеновна

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук Носкова Альбина Федоровна

кандидат политических наук Ваславский Ян Ильич

Ведущая организация:

кафедра истории и теории международных отношений Московского государственного лингвистического университета

Защита диссертации состоится 25 сентября 2008 г. в 15 часов на заседании Диссертационного совета Д 002.015.05 в Институте философии РАН по адресу: 119991, г. Москва, ул. Волхонка, д. 14 стр. 5.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института философии РАН.

Автореферат разослан «22» августа 2008 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета,		Ильинская С. Г.
кандидат политических наук

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность работы

Коренная трансформация восточноевропейского политического пространства в конце 1980 – начале 1990-х годов потребовала поисков новой формулы взаимоотношений нашей страны с бывшими партнерами по «социалистическому лагерю». Интеграция бывших соцстран с западным миром, контуры которой в начале этого процесса были весьма расплывчатыми, получила к середине 1990-х годов конкретное выражение в их стремлении к членству в НАТО и Европейском Союзе. Несмотря на заявления официальных лиц НАТО о том, что военный компонент играет все меньшую роль в деятельности альянса, уступая место политическому, и широкомасштабную пропагандистскую кампанию, призванную представить экспансию НАТО как «расширение зоны стабильности и демократии», в России этот процесс воспринимался и продолжает восприниматься как враждебный в ее отношении акт западного сообщества и укрепление политического и военного влияния США в Европе.

Потеря рычагов влияния над некогда послушными сателлитами оказалась болезненным испытанием для российской внешней политики. Между тем, политические элиты стран региона осознавали, что провести модернизацию собственными силами или, тем более, в рамках какого-либо альянса с ослабленной во всех отношениях Россией, невозможно. Фактически, Россия не могла предложить им никакой альтернативы сближению с Западом, тем более, что ее первоочередной целью было сохранение остатков влияния в бывших советских республиках. Однако к середине 1990-х стало очевидно, что снижение региональной гомогенности в условиях посткоммунистической трансформации имеет свои плюсы, позволяя выстраивать гибкую политику в отношении каждой из стран региона. Выяснилось, что Восточная Европа, не бывшая политически и экономически однородной даже в годы существования соцлагеря, представляет собой весьма условное объединение стран, имеющих собственные интересы и видение отношений друг с другом, Западной Европой, Россией и другими бывшими советскими республиками. Так, было налажено позитивное сотрудничество со Словакией и Болгарией, выстроены стабильные отношения с Чехией и Венгрией. Между тем, отношения с прибалтийскими государствами и Польшей складываются непросто. Периоды напряженности в них чередуются с периодами разрядки, причем последние имеют гораздо меньшую продолжительность.

Польский «случай» во многих отношениях является особым. В отличие от других посткоммунистических стран Восточной Европы, Польша – довольно крупная европейская страна как по площади, так и по численности населения, претендующая к тому же на роль регионального лидера. Но еще важнее то, что Польша – единственная страна региона, где в период посткоммунистической трансформации шла активная дискуссия о выстраивании политики страны в отношении бывших советских республик, в том числе, России. Для польского мышления об этой политике, называемой «восточной», характерно, прежде всего, видение Польши как государства, способного быть региональным актором, выступающим с собственными инициативами в отношении соседей или способствующим коммуникации между странами бывшего СССР и Западом.

Стремление Польши к роли актора – немаловажный элемент ее отношений с Россией и другими странами постсоветского пространства. Формы, в которых оно выражается – будь то официальные заявления о желательности вступления Украины (а ранее – прибалтийских государств) в НАТО или действия, призванные доказать готовность Варшавы действовать наперекор Москве (например, активное участие польских властей в «оранжевой революции») – вызывают резкое неприятие России. Несколько сглаживает ситуацию тот факт, что для реализации амбициозных задач, ставящихся в ходе внутриполитической дискуссии о «восточной политике», у Польши на протяжении большей части интересующего нас периода не было достаточных внешнеполитических ресурсов. Но эта слабость может вызывать еще большую озабоченность, поскольку повышает возможность использования Польши в качестве политического инструмента третьими силами, прежде всего, США: Польша стремится к «особым отношениям» с Америкой по образцу американо-британских. Характерно, что перспектива быть инструментом реализации внешнеполитических целей США не вступает в противоречие с желанием Польши выступать в роли актора международных отношений, так как большая часть польской политической элиты считает интересы своей страны идентичными американским. Вместе с тем, для польского политического дискурса характерно представление, согласно которому Польша обладает особым «пониманием» постсоветского пространства, и призвана донести его политическим элитам Западной Европы. Поэтому комплекс представлений, присущих польскому мышлению о «восточной политике», заслуживает подробного рассмотрения для того, чтобы понять логику действий Польши на международной арене и, благодаря этому, иметь возможность адекватной оценки тех или иных мер, предпринимаемых нашей страной в отношениях с ней и, как следствие, более эффективно отстаивать национальные интересы России.

Цели и задачи исследования

Общей целью является выявление концептуальных основ польской восточной политики, проводимой после 1989 г. и объяснение воздействия комплекса представлений о «Востоке», который можно назвать парадигмой польской восточной политики, на двусторонние отношения с Россией, Украиной и Белоруссией.

Объект исследования – политические отношения Польши с восточными соседями в период с сентября 1989 г. по май 2006 г.

Предмет исследования – концепции восточной политики, сформулированные в указанный период, равно как традиционные для польского политического дискурса представления о «Востоке», накладывающие свой отпечаток на польскую восточную политику.

Степень научной разработанности проблемы и анализ источников

Источниковую базу исследования составляют документы польской внешней политики, выступления политиков, доклады и анализы исследовательских центров, а также статьи влиятельных публицистов, которые могут быть признаны «идеологами» современной восточной политики Польши.

В связи с рассмотрением в диссертации ряда вопросов исторического характера, имеющих значение для современных отношений Польши с ее соседями, при работе над ней были использованы сборники документов, совместно изданные польским Институтом национальной памяти и Федеральной службы безопасности России, а также документы, касающиеся судьбы польских военнопленных в СССР, и советских военнопленных в Польше, опубликованные в Польше и России1.

При изучении представлений польской общественности о «Востоке» были использованы данные опросов общественного мнения, публикуемые, в частности, на сайте Центра изучения общественного мнения (www.cbos.pl), а также в прессе. Важным источником при изучении национальных стереотипов является исследование варшавского социолога Я. Блушковского2. Кроме того, в декабре 2004 г. автор принимал участие в организации опроса общественного мнения в Киеве, результаты которого были опубликованы Центром исследований Восточной Европы3.

При рассмотрении концепций восточной политики в историческом контексте источниками послужили труды политиков и политических мыслителей, с именами которых связываются данные концепции, а также видных представителей политической мысли. По межвоенному периоду это, прежде всего, тексты Ю. Пилсудского и Р. Дмовского, статьи В. Бончковского и А. Бохеньского, сборник документов под редакцией Э. Харашкевича. По послевоенному – труды авторов парижского журнала Kultura Е. Гедройца и Ю. Мерошевского, а также Б. Скарадзиньского.

В изучении современных представлений польской политической и интеллектуальной элиты о целях и задачах восточной политики ценным источником являются материалы периодической печати. Правомерно говорить об особой группе польской политической и интеллектуальной элиты, специализирующейся в «восточных вопросах». К ней относятся известные ученые и публицисты, бывшие и действующие политики, руководители исследовательских и учебных центров, занимающихся «Востоком», журналисты. Надо сказать, что среди них доминируют представители правоконсервативного и праволиберального крыла, в том числе, бывшие деятели непримиримой оппозиции коммунистическому режиму. Именно представители этой группы на сегодняшний день выражают интеллектуальный мейнстрим в вопросах восточной политики Польши. Свои взгляды они излагают на страницах таких изданий, как Rzeczpospolita, Gazeta Wyborcza, Tygodnik Powszechny, Gazeta Polska (газеты), Wprost, Newsweek Polska (еженедельные журналы), Znak и Wi (ежемесячные журналы). Газета Tygodnik Powszechny периодически выпускает специальное приложение Nowa Europa Wschodnia («Новая Восточная Европа»), посвященное анализу ситуации в том или ином государстве бывшего СССР.

Между тем, существует и группа исследователей, критически относящихся к данному магистральному направлению в современном польском понимании восточной политики. К их числу относятся историки русской литературы Анджей де Лазари (под редакцией которого вышел ряд сборников на тему культурного взаимодействия и исторически сложившихся предубеждений между поляками и русскими, известный специалист по истории русской общественной мысли Анджей Валицкий, живущий и работающий в США, публицист Бронислав Лаговский. Эти авторы критикуют, в частности, такие элементы политики польских властей, как нежелание признавать интересы России на постсоветском пространстве и готовность официально и неофициально поддерживать любые силы, воспринимаемые как антироссийские (от белорусских оппозиционеров до чеченских сепаратистов), конфронтационная риторика в отношении России и безусловная поддержка Украины даже в ущерб польским национальным интересам.

Точки зрения, альтернативные мейнстриму, излагаются, в основном, на страницах изданий, характеризующиеся как левые и левоцентристские: газет Trybuna и Nie, журналов Przegld и, в некоторой степени, Polityka. Вместе с тем, с жесткой критикой современной восточной политики выступают крайне правые издания, такие, как Myl Polska и Najwyszy Czas.

Литература предмета делится на две неравные части: польскую и зарубежную, в т.ч. российскую. В Польше существует богатая библиография по современной восточной политике. Ее систематический анализ предпринимается в обобщающих трудах под редакцией Р. Кузьняра и К. Щепаника, С. Миклашевского и Г. Пшебинды, Ст. Беленя, монографиях М. Ягелло и И. Стшельчик, сборниках статей под редакцией А. Кондек, М. Войцеховского и З. Карпуса. Материалы на тему двусторонних отношений публикуются в «Ежегоднике польской восточной политики» (статьи авторства В. Зайончковского, А. Магдзяк-Мишевской, А. Олеховского, Т. Ольшанского, М. Цалки), журналах Przegld Dyplomatyczny, Sprawy Midzynarodowe, изданиях Польского института международных дел (PISM), докладах Центра восточных исследований (OSW). Среди обширной литературы, посвященной современным польско-украинским отношениям, стоит выделить монографии В. Гиля и Н. Гиля, А. Каминьского и Е. Козакевича. Тему польско-российских отношений освещали А. Ананич, М. Менкишак (статьи в «Ежегоднике польской внешней политики и докладах Центра восточных исследований), Я. Браткевич, К Федорович и многие другие.

Богата и польская библиография по истории восточной политики. Известными исследователями концепций восточной политики в ХIХ в. и межвоенный период являются А. Новак, Е. М. Новаковский. М. Филипович провел всесторонний анализ школ «россиеведения» в Польше в конце XIX-первой трети XX вв., описав процесс укоренения в сознании польских элит мифа о цивилизационной чуждости и азиатском характере России. «Восточным исследованиям» в межвоенной Польше посвящены труды Марека Корната и Гжегожа Зацкевича. Концепциям восточной политики польской оппозиции в послевоенный период посвящены работы М. Боруты, К. Помяна.

Среди западных исследований следует выделить докторскую диссертацию С. Герхардта «Польская восточная политика. Внешняя политика польского правительства после 1989 г. в отношении восточных соседей Польши (России, Литвы, Белоруссии, Украины», защищенная в 2004 г. в Трирском Университете4. В данной работе рассматриваются все аспекты отношений (в т.ч., экономический и гуманитарный) между Польши и перечисленными в заглавии странами в 1989-2001 гг.

Говоря о российских исследователях внешней (в т.ч. восточной) политики Польши, необходимо назвать имена Н. Бухарина, Д. Кацы, О. Майоровой, А. Миллера, О. Неменского. Ряд российских ученых изучает в контексте культурных связей польско-русские стереотипы национального восприятия – среди них особое место занимают В. Хорев и А. Липатов.

Большое влияние на развитие российско-польских отношений оказывает ряд исторических проблем, прежде всего, катынское дело и гибель красноармейцев в польском плену во время войны 1920-21 гг. Среди исследователей, занимающихся проблемой Катыни, следует выделить имена В. Парсадановой, И. Яжборовской, А. Яблокова, Н. Лебедевой. Гибели красноармейцев в польском плену посвящены, в частности, публикации И. Михутиной и Г. Матвеева. Следует особо выделить сборник документов и материалов «Красноармейцы в польском плену в 1919-1922 гг.», изданный под редакцией Г. Матвеева в 2004 г. и ставший первым исследованием такого рода по данной проблематике.

Вместе с тем, современная восточная политика Польши, ввиду своего динамичного развития, остается темой, недостаточно освещенной в российской политической науке. Из диссертаций, защищенных в последние годы в России, данной темы касаются работы А. Анищенкова, Ф. Рыбина, К. Трощенкова, а также польского исследователя А. Якубчака5. Следует отметить, что тема польской восточной и шире, внешней политики, в большей степени интересует историков, нежели политологов – так, диссертациями по историческим наукам являются работы К. Трощенкова и А. Якубчака, посвященные вопросам, затрагиваемым в данном исследовании.

Методы исследования

В рамках проведенного исследования, помимо общелогических методов, использовались методы современной науки о международных отношениях и политологии, прежде всего, функциональный и исторический. Из методов прикладной политологии широко применялся метод включенного наблюдения, что обусловлено двухгодичным пребыванием автора в Польше и контактами с представителями научного и экспертного сообщества, специализирующимися по вопросам восточной политики. Автор разделяет основные положения реалистической парадигмы в подходе к международным отношениям, однако признает многозначность понятия силы государства, в связи с чем уделяет особое внимание идеологическому компоненту современной восточной политики Польши.

Положения работы, содержащие научную новизну и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

1) Доказано, что восприятие «Востока» польскими политическими кругами определяется традицией геополитического мышления, в которой Россия воспринимается в категориях угрозы национальной безопасности, а роль Польши в таких странах, как Украина и Белоруссия видится через призму ее исторического и культурного присутствия на этих землях;

2) Впервые систематизированы цели современной восточной политики Польши, безусловно вступающие в противоречие с целями России на постсоветском пространстве. Не имея пока мощных политических и экономических рычагов влияния в регионе, Польша ведет борьбу с Россией за идеологическое влияние на Украине и в Белоруссии, причем у России нет стратегии ответа на предпринимаемые ей усилия в этой сфере;

3) Доказано, что современная польская восточная политика носит по преимуществу антироссийский характер и несет в себе потенциал противостояния, реализацией которого может стать превращение восточной политики Польши в элемент восточной политики ЕС и НАТО.

Практическая значимость работы обусловлена тем, что главным объектом польской восточной политики продолжает оставаться Россия, поскольку основной целью политики Польши в отношении Белоруссии и Украины является недопущение восстановления ее контроля над этими государствами. После вступления Польши в ЕС у нее появилась возможность более активного обращения к восточному направлению, исходя из наличия твердой позиции на Западе и заинтересованности ЕС в том, чтобы именно Польша как крупнейшее из новых государств-членов, имеющее при этом самые интенсивные контакты со странами «Востока», участвовала в формировании восточной политики Европейского Союза. В этих условиях необходимо понимать внутреннюю логику польской восточной политики, чтобы иметь возможность предвидеть направления ее развития.

Апробация работы

В период работы над диссертацией автор опубликовал две статьи на тему диссертации, а также принял участие в трех научных конференциях: „Rola historii w polityce. Rozwaanie o specyfice spoeczestwa post-totalitarnego” («Роль истории в политике. Размышления о специфике пост-тоталитарного общества», Варшава, май 2004 г., организатор – Варшавский университет), „Unia Europejska a spoeczestwo obywatelskie. Perspektywy pastwowoci europejskiej. Europa i USA. Europa i Rosja” («Европейский Союз и гражданское общество. Перспективы европейского гражданства, Гнезно, май 2004 г., организатор – Университет им. Адама Мицкевича в Познани) и „ Media. Koci. Kapita. Midzy demokracj i autorytaryzmem” («СМИ. Церковь. Капитал. Между демократией и авторитаризмом», Познань, май 2006 г., организатор – Университет им. Адама Мицкевича). В 2003-2005 г. автор участвовал в стипендиальной программе Центра исследований Восточной Европы при Варшавском университете, защитив магистерский диплом на тему „Paradygmat polskiej polityki wschodniej po 1989 roku” («Парадигма польской восточной политики после 1989 г.»).