Формирование конкурентоспособной экономики региона как условие перехода к устойчивому развитию

Составлена по расчетам автора.

Составляем уравнение регрессии:

(рассчитано автором).

Рассчитаем величину вариации интегрального показателя устойчивого развития региона, которая объясняется уровнем конкурентоспособности экономики. Для этого используем коэффициент детерминации и рассчитаем коэффициент корреляции Пирсона: r = 0,93 (рассчитано автором). Данное значение близко к 1, что свидетельствует о взаимосвязи исследуемых показателей. Коэффициент детерминации = 0,864, то есть 86,4% общей вариации устойчивого развития региона зависит от уровня конкурентоспособности экономики. Наша модель не объясняет 13,6% вариации устойчивого развития, которая объясняется факторами, не включенными в модель.

Таким образом, на примере Республики Татарстан, методом регрессионного анализа, нами доказана корреляционная зависимость между конкурентоспособностью экономики и устойчивым развитием. Обратная зависимость между конкурентоспособностью и устойчивым развитием в диссертационной работе доказана на основе анализа периодов, характеризующихся ростом интегрального показателя конкурентоспособности экономики региона. В данные периоды наблюдается увеличение добычи полезных ископаемых, степени износа основных фондов, численности зарегистрированных безработных и уровня безработицы, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и водоемы, что противоречит концепции устойчивого развития. Следовательно, конкурентоспособность экономики и устойчивое развитие региона являются противоречивыми дефинициями.

Результат 4. Выявлены основные причины низкой эффективности современного механизма формирования конкурентоспособной экономики региона.

В теоретическом аспекте регионы конкурируют между собой за привлечение и удержание конкурентоспособных фирм, «человеческого капитала», ограниченные ресурсы, внутренние и мировые рынки сбыта товара, туристов, инвестиции и пр.

Однако, как показывает практика, развитие межрегиональной конкуренции осложняется в условиях борьбы регионов за финансовую поддержку со стороны государства, что связано с несовершенством межбюджетных отношений, лоббированием региональными органами власти перераспределения доходов между регионами через федеральный бюджет. Проблемы, которые возникают в процессе распределения средств из различных фондов между регионами, связаны, в первую очередь, с отсутствием четких параметров, критерий и методик при выборе регионов, нуждающихся в государственной финансовой поддержке, что позволяет усилить роль неформальных отношений между центром и регионами, а также породить субъективный характер государственной финансовой поддержки. Все это заставляет регионы мобилизовать значительные усилия для борьбы за финансовую помощь, что, соответственно, переводит конкурентное взаимодействие регионов в плоскость борьбы за финансовую поддержку со стороны государства.

Отсутствие стимулов к развитию и усилению конкурентных преимуществ у региональной власти связано с существующей системой распределения финансовой помощи между регионами, которая позволяет региональным властям получить средства без совершения с их стороны каких-либо мероприятий по социально-экономическому развитию.

В основе механизма распределения финансовой помощи не наблюдается каких-либо эффективных рычагов, заставляющих регионы вступить в конкурентную борьбу на основе развития факторов конкурентоспособности. Такая практика распределения финансовых средств между регионами не способствует развитию хозяйственной инициативы региональных органов власти, уменьшает воздействие с их стороны на социально-экономические процессы и отсекает необходимость по реализации задачи перевыполнения доходной части региональных бюджетов.

Существующий в настоящее время механизм формирования конкурентоспособности экономики региона и его влияние на устойчивость регионального развития, по нашему мнению, можно представить в виде следующей схемы (рис. 2):

Рис. 2. Механизм формирования конкурентоспособной экономики в современных условиях

Схема разработана автором

Результат 5. Разработан механизм формирования конкурентоспособной экономики региона, который предполагает осуществление последовательности действий субъектами трех уровней (федеральный уровень, региональный уровень, уровень бизнес – структур), направленных на формирование конкурентоспособной экономики региона с распределением следующих функций между его участниками:

3. Задачи бизнес - структур характеризуются участием в разработке региональных программ и реализацией бизнес проектов, направленных на повышение уровня конкурентоспособности экономики на основе имеющегося капитала, бизнес - идей и инноваций.

На рис. 3 представлена схема предлагаемого нами механизма формирования конкурентоспособности региона.

На основе данных, отраженных в схеме, можно сделать следующий вывод: механизм формирования конкурентоспособной экономики региона представляет собой последовательность действий федеральных, региональных органов власти и бизнес – структур в процессе использования факторов повышения конкурентоспособности и нейтрализации ее негативных факторов и последствий, создающих условие для перехода к устойчивому развитию.

Рис. 3. Механизм формирования конкурентоспособности региона

Схема разработана автором

Все это позволяет уточнить институциональную схему формирования конкурентоспособной экономики региона и устойчивого развития, которая предполагает взаимодействие и координацию интересов основных институтов (рис. 4).

Рис. 4. Институциональная схема формирования конкурентоспособной экономики и устойчивого развития региона

Схема разработана автором

Предлагаемая схема институционализации процесса формирования конкурентоспособной экономики как условия перехода к устойчивому развитию региона включает формирование института государственно-частного партнерства, который в части нормативно-правового обеспечения государственной политики регионального регулирования призван сформировать единую, поддерживаемую всеми субъектами РФ, нормативно-правовую базу. В данном контексте подразумевается участие регионов в подготовке федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, согласовывающих экономические и институциональные интересы государства в целом и его отдельно взятых регионов в процессе формирования конкурентоспособной экономики и устойчивого развития региона. Функционирование института государственно-частного партнерства должно способствовать формированию эффективно функционирующих правового института, институтов инноваций, частной собственности, предпринимательства. Одним из основных направлений функционирования института государственно-частного партнерства является формирование эффективно функционирующих экологоориентированных институтов как важнейшего условия совершенствования процесса формирования конкурентоспособной экономики региона, что будет способствовать переходу к устойчивому развитию. В связи с этим, предлагается создание в регионах предприятий по переработке и утилизации отходов.

Результат 6. Предложены основные пути проведения региональной политики в процессе формирования конкурентоспособной экономики как условия перехода к устойчивому развитию.

В диссертационной работе, в качестве основного пути проведения региональной политики, предложено построение эффективной бюджетно-налоговой системы.

По предложению автора, действенным способом увеличения собираемости налогов, при исчислении суммы некоторых видов налогов, в расчете которых существенную роль играют доходы юридических и физических лиц (налог на прибыль организаций; налог, уплачиваемый с доходов предприятиями, находящихся на упрощенной системе налогообложения; налог на доходы физических лиц) является изменение принципа определения налоговой базы, а именно, предлагается заменить расчет налоговой базы по денежному выражению доходов на расчет по денежному выражению расходов. Другими словами, при осуществлении налогообложения, с целью повышения уровня собираемости налогов, предлагается учитывать зависимость величины взимаемого налога с прибыли или дохода (в зависимости от выбранной системы налогообложения) и величины реально осуществляемых хозяйствующими субъектами расходов в отчетный период. В данном случае, необходимость уплаты налога переносится во времени с момента возникновения дохода на момент возникновения расхода. Следовательно, при расходовании денежных средств, хозяйствующий субъект обязан будет уплатить налог. Скрыть факт совершения расхода намного сложнее, чем факт получения дохода.

Таким образом, предложенные мероприятия позволят, по нашему мнению, создать условия для формирования конкурентоспособной экономики региона, и, как следствие, его устойчивое развитие. Увеличение уровня собираемости налогов способствует созданию финансовой основы для реализации институциональной схемы формирования конкурентоспособной экономики как условия перехода к устойчивому развитию региона.

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе рассмотрен процесс формирования конкурентоспособной экономики региона как условие перехода к устойчивому развитию. Актуальность исследования указанных вопросов обусловлена необходимостью структурных изменений экономики российских регионов, направленных на формирование конкурентоспособной экономики регионов обеспечивающей переход к устойчивому развитию.

Основным результатом настоящего диссертационного исследования стало формирование ряда методических и практических рекомендаций, позволяющих усовершенствовать процесс формирования конкурентоспособности экономики региона в контексте перехода к устойчивому развитию.

1. Выполнен анализ основных научных подходов к определению понятия «устойчивое развитие региона», в рамках которого предложена его авторская трактовка.

2. Уточнена система классификации факторов формирования конкурентоспособной экономики региона, определен базовый набор наиболее значимых индексов, характеризующих конкурентоспособность и устойчивость развития региона.

3. В ходе проводимого диссертационного исследования выявлено, что зависимость конкурентоспособности и устойчивости регионального развития, носит противоречивый характер, характеризующийся как прямой, так и обратной зависимостью исследуемых дефиниций. Проведен регрессионный анализ, доказывающий прямую корреляционную зависимость между уровнем конкурентоспособности и устойчивости развития региона, которая обусловлена тем, что надежные конкурентные позиции региона становятся важнейшими условиями для перехода к устойчивому развитию. Обратная зависимость выражается в негативных последствиях, присущих конкурентоспособности экономики, которые вызывают неустойчивость в развитии региона. Повышение конкурентоспособности, сопровождающееся развитием товарного производства, порождает безудержное истощение природных ресурсов, усиление социального неравенства, загрязнение окружающей среды, что противоречит концепции устойчивого развития. Конкурентная борьба приводит к экспортно-сырьевой ориентации экономики, что характеризуется чрезмерным потреблением и истощение не возобновляемых природных ресурсов. Следовательно, по мере развития конкурентоспособной экономики региона могут возникать различные кризисные ситуации, вызывающие угрозы устойчивости развития.

4. Выявлен механизм формирования конкурентоспособной экономики региона в современных условиях. Анализ данного механизма позволил выявить причины неэффективности его функционирования и определить основные направления совершенствования в области исследования.

5. Разработан механизм формирования конкурентоспособности экономики и устойчивости развития региона, основанный на формальном взаимодействии органов федеральной, региональной власти и бизнес – структур, предполагающий согласование их интересов, целей и возможностей. В данном механизме описаны основные направления действий, включающие как развитие факторов конкурентоспособности, так и разработку мероприятий по нейтрализации ее негативных факторов и последствий. Это позволило уточнить схему институционального обеспечения формирования конкурентоспособной экономики региона как условия перехода к устойчивому развитию. В схеме заложено формирование института государственно-частного партнерства, результатом функционирования которого является повсеместное развитие таких наиболее значимых институтов, как правовой институт, институты инноваций, частной собственности, предпринимательства и экологоориентированные институты.

6. В качестве основного пути проведения региональной политики, предложено изменение принципа определения налоговой базы по денежному выражению доходов на ее расчет по денежному выражению расходов, что позволит создать эффективный бюджетно-налоговый инструмент, способствующий формированию конкурентоспособной экономики региона как основной предпосылки устойчивого развития.

7. Результаты исследования, полученные автором нашли отражение в учебном процессе в рамках преподавания курсов: «Экономическая теория», «История экономических учений», «Региональная экономика» на базе филиала ФГАОУВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» в городе Набережные Челны, на курсах повышения квалификации в области региональной экономики и менеджмента для государственных служащих АНО «Камский центр дополнительного образования», а также применяются в деятельности ООО Консалтинговая компания «Финансовый Аналитик», при проведении анализа конкурентоспособности и устойчивости развития региона, что подтверждается соответствующими справками.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора

Публикации в журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендуемых ВАК Российской Федерации для опубликования основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук

1. Хрипко С.В. Спиральная модель формирования эффективной конкурентной среды и устойчивого развития региона//РИСК. –2011. -№1. –С.286–289. –0,46 п.л.

2. Хрипко С.В. Институциональная модель формирования конкурентоспособной экономики и устойчивого развития региона//Вопросы экономики и права. –2011. –№1. –С.212–215. –0,46 п.л.

3. Хрипко С.В. Проблемы устойчивого развития региона в условиях трансформационной экономики//Экономические науки. –2011. -№2. –С.193–196. –0,41 п.л.

4. Хрипко С.В. Региональная политика формирования конкурентоспособной экономики и устойчивого развития//Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2012. -№1. URL: http://uecs.ru . – 0,42 п.л.

Публикации в других научных изданиях

5. Хрипко С.В. Анализ сущностных характеристик устойчивого развития региона//Стратегия устойчивого развития регионов России: сборник материалов V Всероссийской научно-практической конференции / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. -С.19–23. –0,31 п.л.

6. Хрипко С.В. Роль бюджетно-налогового инструмента государственного регулирования экономики в формировании конкурентоспособности и устойчивости развития региона//Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. –2011. –№2. –С.62–65. –0,43 п.л.

7. Хрипко С.В. Модель формирования благоприятного предпринимательского климата как условие конкурентоспособности и устойчивости развития региона//Всероссийский журнал научных публикаций. –2011. - апрель. – С.74–76. –0,31 п.л.

8. Хрипко С.В. Институционализация инновационной среды как фактор повышения конкурентоспособности экономики и устойчивости развития региона//Экономика, социология и право. – 2011. –№3. –С.79–82. –0,3 п.л.

9. Хрипко С.В. Критерии и факторы формирования конкурентоспособности экономики региона//Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд: сборник материалов VII Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. –С.135–140. –0,29 п.л.

10. Хрипко С.В. Проблемы коррупции в формировании конкурентоспособности экономики и устойчивого развития региона//Актуальные вопросы экономических наук: сборник материалов XVIII Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Ж.А. Мингалевой, С.С. Чернова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. –С.154–159. –0,29 п.л.

11. Хрипко С.В. Роль конкурентоспособности экономики в формировании устойчивого развития региона//Наука и современность –2011: сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции: в 3-х частях. Часть 3 / Под общ. ред. С.С. Чернова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. –С.264–269.–0,37 п.л.

12. Хрипко С.В. Проблема ипотечного кредитования жилья для молодежи в формировании устойчивого регионального развития//Экономическое развитие страны: различные аспекты вопроса: сборник материалов II Международной научно-практической конференции – М.: Изд-во «Перо», 2011. –С.58–62. – 0,32 п.л.

13. Хрипко С.В. Институциональные предпосылки устойчивого развития региона в трансформационной экономике//Проблемы и перспективы развития экономики и менеджмента в России и за рубежом: Материалы третьей всероссийской научно-практической конференции 21-22 апреля 2011г./ Рубцовский индустриальный институт. – Барнаул = Рубцовск: Изд-во Алт. Ун-та, 2011. –С.266-275. –0,6 п.л.

14. Хрипко С.В. Влияние процесса формирования конкурентоспособной экономики на устойчивое развитие региона//Актуальные проблемы современной экономики России. Международная научно-практическая конференция. Х Спиридоновские чтения. Сборник материалов. Казань: Изд-во НПК «РОСТ», 2012. - С.302-308. -0,28 п.л.

15. Хрипко С.В. Механизм формирования конкурентоспособной экономики как условие устойчивого развития региона//Проблемы реформирования экономики России [Электронный ресурс]: Сборник научных трудов пятой всероссийской научно-практической конференции, 30-31 января 2012 года, г. Тверь. – Электрон. текст. дан. – Тверь: ЦЭИ, 2012. – С. 82–86. -0,3 п.л.

Подписано в печать 19.04.12 г.

Бумага офсетная. Печать ризографическая.

Формат 6084 1/16. Гарнитура «Times New Roman». Усл. печ. л. 1,5

Уч. –изд. л. 1,3. Тираж 130 экз. Заказ №

Отпечатано с готового оригинала-макета

в типографии Издательства Казанского университета

420008, г. Казань, ул. Профессора Нужина, 1/37

тел. 233-73-59, 292-65-60