Развитие социальной инфраструктуры в региональной воспроизводственной системе

Результаты проведенного анализа показывают, что в настоящее время проводимые преобразования экономики не опираются на ресурсы, механизмы и принципы, которые обеспечивают возможность создания условий для устойчивого, сбалансированного и социально ориентированного территориального развития. Все это не образует основу для стабилизации социальной инфраструктуры региона, поскольку не определены целевые ориентиры ее развития. В качестве таких целей могут быть представлены следующие функциональные направления: ориентация регулирования территориального развития на формирование социальной инфраструктуры, соответствующей как комплексу имеющихся условий развития, так и целям осуществляемых преобразований; учет специфических особенностей региона; формирование механизмов согласования интересов субъектов регулирования; обоснование задач регулирования развития социальной инфраструктуры исходя, прежде всего, из социальной направленности развития, а также финансово-ресурсного потенциала региона.

Таблица

Группировка регионов Юга России по уровню развития

социальной инфраструктуры, 2009 г.

Результаты расчетов интегральной оценки состояния и развития социальной инфраструктуры регионов Юга России за 2009 г. представлены на рисунке 2.

Рис. 2. Интегральный индикатор развития социальной инфраструктуры регионов Юга России в 2009 г.

Модернизация региональной социальной инфраструктуры перспективно связана с формированием смешанной модели социальной инфраструктуры, основанной на взаимодействии предприятий и организаций государственной, частной, смешанной форм собственности, некоммерческих организаций, предоставляющих населению услуги социального характера; расширением состава субъектов за счет включения в них муниципалитетов; развитием рынков потребительских товаров, услуг, недвижимости.

Совершенствование социальной инфраструктуры возможно на основе частно-государственного партнерства, при котором каждый участник берет на себя выполнение тех функций, которые может реализовать наилучшим образом, что способствует расширению финансовой базы инвестиционных проектов, спектра и доступности социальных услуг населению региона, экономии бюджетных средств и сдерживанию затратных тенденций. Перспективной формой сотрудничества государства и частного бизнеса в регионах являются концессионные соглашения, к преимуществам которых относятся долгосрочный характер, большая степень свободы частного сектора в принятии управленческих и административных решений, максимально полное удовлетворение общественного интереса, снижение риска реализации социальных проектов и программ.

В заключении диссертации сформулированы основные выводы теоретического, методического и практического характера, систематизированы предложения по развитию социальной инфраструктуры в региональной воспроизводственной системе.

Основные публикации по теме диссертации

1. Зверев, А.В. Систематизация и классификация социальной инфраструктуры / А.В. Зверев // Terra Economicus. («Пространство экономики»). – 2011. – Том 9. – № 2 (часть 2). – С. 39-42 (0,4 п.л.).
2. Зверев, А.В. Особенности адаптации социальной инфраструктуры российских регионов в условиях рыночных преобразований экономики / А.В. Зверев // Предпринимательство. – 2009. – № 8. – С. 142-148 (0,4 п.л.).
3. Зверев, А.В. Социальная инфраструктура в экономике региона / А.В. Зверев // Тезисы докладов VII Ежегодной научной конференции студентов и аспирантов базовых кафедр Южного научного центра РАН (11–25 апреля 2011 г., г. Ростов-на-Дону). – Ростов н/Д : Изд-во ЮНЦ РАН, 2011. – С. 303-304 (0,2 п.л.).
4. Зверев, А.В. Тенденции развития социальной инфраструктуры региона / А.В. Зверев, Е.Г. Русскова // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. Вып. 10. – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2009. – С. 378-387 (0,8/0,4 п.л.).
5. Зверев, А.В. Основные принципы государственного регулирования развития социальной инфраструктуры региона / А.В. Зверев // Современные направления теоретических и прикладных исследований 2009: Сборник трудов по материалам международной научно-практической конференции. – Том 12. Экономика. – Одесса : Изд-во «Черноморье», 2009. – С. 86-89 (0,4 п.л.).
6. Зверев, А.В. Социальная инфраструктура в региональном воспроизводственном процессе / А.В. Зверев // Ученые записки: сборник статей. Вып. 9. – Ч.1. – Волгоград : Изд-во ВИЭСП, 2008. – С. 205-210 (0,5 п.л.).