Экономический рост региона (методологические подходы и механизмы его регулирования).

Материалы и информационная база исследования. Разработке проблемы исследования предшествовала большая научно-практическая и методическая работа, которая осуществлялась автором с 2003 года. Материалами для рабочих гипотез выступили программные, законодательные и прогнозные разработки министерств и ведомств РФ, нормативные документы Правительства РФ, Центрального Банка РФ, программные, законодательные и прогнозные разработки субъектов ЦФО РФ и другие источники. Эмпирической базой исследования послужили материалы отечественных и зарубежных научно-практических конференций, статистические издания, монографии, методические материалы, публикации в периодической печати, результаты изысканий научно-исследовательских учреждений, а также первичная информация, полученная автором при изучении поставленной проблемы непосредственно на объектах исследования. Концепция исследования базируется на гипотезе о ключевой роли экономического роста регионов в обеспечении прогрессивного развития социально-экономической системы страны.

Научная новизна исследования состоит в обосновании и разработке новых теоретико-методологических положений экономического роста регионов в социально-экономических системах, позволяющих в условиях глобализации экономики формировать и развивать институциональную среду, систему управленческих инструментов, преодолевать структурные барьеры в отраслях экономики, стимулировать диверсификацию, технологическое развитие и повышение качества инфраструктуры. К наиболее значимым научным результатам проведенного исследования относятся:

1. На основе исследования и сопоставительного анализа теоретических подходов, определяющих сущность экономического роста регионов, раскрыто новое содержание категорий: «размещение производительных сил», «пространственное экономическое равновесие», уточнен, с позиций достижения экономического роста регионов, понятийный аппарат сферы инвестирования и дана характеристики ее современного состояния в регионах РФ, а также выявлены особенности ее влияния на экономический рост регионов.

2. Обоснованы концептуальные положения, определяющие системное место государства в рыночной (смешанной) экономике через гармонизацию соотношения государственного регулирования и рыночного саморегулирования хозяйственных процессов, отличающиеся от известных тем, что в качестве целевого приоритета постулирован экономический рост регионов, достигаемый через инструменты государственного бюджета и денежно-кредитной политики и поддерживаемый рыночными механизмами.

3. Дано авторское определение регионального хозяйственного комплекса как территориальной системы хозяйствующих субъектов, тесно связанных и взаимодействующих между собой, образующих единую экономическую целостность, имеющих четко очерченные административные границы, и уточнены, с учетом динамического фактора, цели функционирования региональных социально-экономических систем, где приоритетным ориентиром является экономический рост.

4. Определена видово-факторная сущность категории «экономический рост» и факторы, влияющие на темпы экономического роста, предложена система показателей, критериев и методик, позволяющих использовать интегральный подход для расчета экономического роста регионов как к целостному процессу.

5. Сформированы методологические подходы для разработки организационно-экономического механизма развития региона как подсистемы национальной экономики, базирующиеся на авторской двухфакторной (межрегиональный и внутрирегиональный аспекты экономического роста региона) модели, отличие которой от существующих состоит в количественной оценке показателей потоков продукции и ресурсов с применением методики, основанной на расчете системы взаимосвязанных сводных индикаторов текущей и стратегической конкурентоспособности, объединенных в матрицу интегральной оценки конкурентоспособности регионов и прогнозирования их экономического роста.

6. Для прогнозирования экономического роста регионов в условиях глобализации экономики, где основой выступает рост инвестиционной активности, а целевыми ориентирами кластеры: экономический рост, конкурентоспособность, инвестиционная активность, разработан методологический подход к формированию инвестиционной стратегии развития регионов. Его научная новизна и отличие от существующих состоит в том, что разработку стратегии необходимо проводить с учетом ба­зовых составляющих (оценки инвестиционного потенциала и рисковости вложений капитала; масштаба, динамики и эффективности использования инвестиционных ресурсов), а также максимального использования имеющихся конкурентных преиму­ществ (квалифицированных кадров, богатой природно-ресурсной базы, географической близости одновремен­но к западным и восточным инвесторам).

7. Разработаны этапы политики формирования собственных инвестиционных ресурсов предприятий региона и концепция управления заемными инвестиционными ресурсами, позволяющие создать расширенную базу мониторинга наиболее эффективных форм и условий привлечения капитала из различных источников, так как инвестиции в регионе есть движитель экономического роста, а они осуществляются в конкретные предприятия, поэтому нами рассмотрен этот механизм эффективного управления инвестиционными процессами в сотрудничестве региональной власти и предприятий региона для экономического роста региона.

8. Предложен методологический подход к исследованию динамики инвестиционной активности в регионе, отличающийся от известных комплексным моделированием экономического роста и инвестиционной привлекательности регионального бизнес-пространства на отраслевом и региональном уровнях. На основе разработанной модели инвестиционной привлекательности региона предложена система частных и интегральных критериев оценки регионального бизнес-пространства, используемых для прогнозирования и программирования экономического роста регионов.

9. Разработан комплекс методик определения желаемых (рациональных) темпов экономического роста регионов, отличие которых состоит в использовании прогнозных показателей инвестиционной активности, инвестиционной привлекательности и готовности к инвестированию хозяйствующих субъектов, что позволяет увязать функцию желательности инвестиций на душу населения с функцией желательности ВРП на душу населения, обосновать инвестиционные предложения и регулировать инвестиционные потоки для достижения экономического роста с желаемыми (рациональными) темпами на региональном и муниципальном уровнях социально-экономической системы.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные положения диссертации расширяют границы научного знания всех аспектов формирования и развития экономического роста регионов в многоуровневых социально-экономических системах. Предложенные автором научно обоснованные рекомендации и предложения, организационно-экономические модели формирования стратегии управления инвестиционными ресурсами могут быть применены законодательными и исполнительными органами власти при разработке социально-экономических проектов и программ, направленных на достижение эффективного экономического роста регионов и развития их социально-экономических систем. Разработанные автором методики прогнозирования показателей инвестиционной активности, инвестиционной привлекательности и расчета готовности к инвестированию хозяйствующих субъектов, обеспечивающие расчет желаемых (рациональных) темпов экономического роста регионов; позволяющие обосновывать инвестиционные предложения и регулировать инвестиционные потоки для экономического роста, приняты и используются органами регионального и муниципального управления Орловской области. Возможно их использование и другими субъектами федерации, а также менеджментом хозяйствующих субъектов. Материалы исследования используются в учебном процессе Орловского государственного аграрного университета по дисциплинам: «Экономика организаций (предприятий)», «Региональная экономика», «Экономическая стратегия фирмы», «Инвестиционный менеджмент», «Инвестиционный анализ», «Регионалистика», «Экономическая оценка инвестиций», «Стратегический менеджмент» и могут быть использованы в других высших учебных заведениях РФ при подготовке и переподготовке специалистов в области управления региональной экономикой.

Апробация результатов исследования.

Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях и форумах: Всероссийская научно-практическая конференция: «Социально-экономические и политические процессы в условиях корректировки курса реформ в регионах центра России», Орел: ОРАГС, 2000г.; Межрегиональная конференция молодых ученых: «Стратегия развития региона: социально-экономические инновации», Орел: ОРАГС, 2001г.; Международная научно-практическая конференция: «Место и роль инвестиций в транзитивной экономике», Ярославль: ЯГУ, 2002г.; Всероссийская научно-практическая конференция: «Стабилизация и экономический рост аграрного сектора экономики», Ульяновск: УГСА, 2004г.; Международная научно-практическая конференция: «Экономико-математические методы и информационные технологии в анализе и моделировании рыночных процессов», Киров: ВГУ, 2004г.; Международная научно-практическая конференция: «Социально-экономические преобразования в аграрном секторе региона: итоги и перспективы развития», Орел: ОГАУ 2005г.; Международный форум «Наука – эффективность – рост» Йошкар-Ола: МарГУ, 2006г.; Всероссийская научно-практическая конференция: «Управление и экономика в современных системах» Волгоград: ВГУ, 2008г.; Международная научно-практическая конференция «Современные направления теоретических и прикладных исследований», Одесса: ЧМУ, 2008г.; Всероссийская научно-практическая конференция: «Управление социально-экономическими процессами в регионах России: инновационные подходы и механизмы оптимизации», Орел: ОРАГС, 2008г.; Всероссийская научно-практическая конференция: «Устойчивое развитие экономики и социальной сферы отраслей и предприятий народного хозяйства», Орел: Орловское отделение ВЭО РФ, 2009г.; Международная научно практическая конференция: «Наука и инновации в сельском хозяйстве», Курск: КГСХА, 2011г.; Международная научно-практическая конференция «Социально-экономический потенциал сельских территорий: приоритетные направления формирования и реализации», Орел: ОГАУ, 2011г.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 43 научные работы, общим объемом авторского текста 61,2 п.л., в том числе 3 монографии и 14 статей в научных журналах и изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 388 страницах текста, состоит из введения, пяти глав, заключения, включает 59 таблиц, 40 рисунков, графиков и диаграмм, 10 приложений, содержит 353 наименования используемой литературы.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень изученности проблемы, определены цель и задачи исследования, его предмет и объект, раскрыта научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе «Теоретические и методологические основы исследования экономического роста в региональных социально-экономических системах» рассмотрены: генезис формирования исследований в региональных социально-экономических системах; категориальные аспекты рыночного и государственного регулирования для эффективного развития региональных экономик; роль инвестиционных процессов при рыночном и государственном регулировании региональных экономик различных типов развития.

Во второй главе «Методология оценки экономического роста региона» выполнен видово-факторный анализ экономического роста региона; рассмотрена методология определения привлекательности региона для формирования концепции его экономического роста; выполнено имитационное моделирование развития регионов.

В третьей главе «Регион как подсистема формирования и развития национальной экономики РФ» рассмотрены вопросы об особенностях региона как составной части единого народно-хозяй­ственного комплекса страны, исследованы конкурентные преимущества регионального формирования и развития субъектов ЦФО РФ и регион (Орловская область), формируемый на базе административно-территориального деления субъекта РФ как первичное звено экономического развития.

В четвертой главе «Стратегия управления инвестиционными ресурсами – основа экономического роста региона» исследованы инвестиционные стратегии, направленные на повышение конкурентоспособности региона и достижение его устойчивого развития, модели формирования собственных инвестиционных ресурсов предприятий региона, увязанные с моделями регионального экономического роста, и сформированы концептуальные основы управления заемными инвестиционными ресурсами, ориентированные на обеспечение экономического роста.

В пятой главе «Экономический рост в региональных социально-экономических системах на основе стратегии инвестиционной активности» смоделирована стратегия экономического роста и повышения инвестиционной привлекательности региональных экономик; обоснована система прямых и обратных связей роста инвестиционной активности и стабильного развития региональных экономических систем; разработана стратегия формирования предпосылок и достижения экономического роста в социально-экономических системах на основе регулирования инвестиционной активности.

В заключении сделаны обобщающие теоретические и прикладные выводы по работе.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обобщены теоретические подходы и раскрыта социально-экономическая сущность современных региональных экономических исследований в экономических системах, выделены группы принципов размещения производительных сил на региональном уровне; с позиций достижения экономического роста регионов, определены классификационные признаки понятийного аппарата сферы инвестирования и дана характеристики ее современного состояния в регионах РФ, а также выявлены особенности ее влияния на экономический рост регионов.

На современном этапе эффективное развитие социально-экономических систем и размещение производительных сил с учетом пространственного экономического равновесия должны отражаться в основных методологических положениях теории регионального воспроизводства. Это связано с тем, что региональный воспроизводственный процесс, с одной стороны, представляет собой подсистему общественного воспроизводства, а с другой – интегрирует единичные воспроизводственные процессы на уровне предприятий, обогащая их и формируя условия для комплексного развития экономики региона; социально-экономическое развитие региональных систем осуществляется в соответствии с законами расширенного воспроизводства; экономика региона рассматривается как система взаимодействующих субъектов – предприятий и организаций различных форм собственности, между которыми существуют материальные, финансовые и информационные связи на основе технологии производства и обращения; региональный воспроизводственный процесс охватывает все фазы общественного воспроизводства: производство, распределение, обмен и потребление.

По нашему мнению принципы размещения производительных сил представляют собой основополагающие исходные положения, которыми руководствуются при установлении соответствия в развитии элементов производственных ресурсов согласно поставленным целям развития. В диссертации выделены три группы принципов размещения производительных сил.

К первой группе принципов относятся: принцип приближения производительных сил к источникам сырья и энергии, а по ряду производств – к районам и центрам потребления готовой продукции; принцип рациональной пространственной концентрации в виде отраслево-территориальных комплексов, а также промышленных районов, зон и узлов, соответствующих основной специализации района их размещения; принцип кооперирования производства между различными предприятиями с всемерным сокращением нерациональных перевозок, при максимально возможном комплексном развитии хозяйства районов размещения. Эти принципы, а также различные факторы размещения от­дельных отраслей и производств отражаются в показателях общей и сравнительной экономической эффективности с определением минимума приведенных затрат на производство и транспортиров­ку продукции до потребителя.

Вторая группа принципов обусловлена рациональным сочетани­ем природных, социальных и экономических факторов. При размещении производства обя­зательно должны учитываться такие принципы, как экологичес­кий (предотвращение вредного воздействия производства на ок­ружающую среду), градостроительный (увязка с генеральными планами развития городов), недопущение чрезмерной концентра­ции промышленности и вытекающих отсюда отрицательных со­циальных последствий.