Методологические основы повышения эффективности управления предприятиями строительного комплекса

При этом в качестве главного результата прогнозирования выдвигается определение целей, стратегий, программ и планов, а также необходимых и достаточных ресурсов. Цели предприятия рассматриваются относительно новых возможностей, формируя варианты стратегии их достижения. По своему содержанию цели развития предприятия характеризуют те позиции, которые стремится оно достичь при осуществлении своей основной деятельности. Иначе говоря, цели характеризуют желаемые состояния основных параметров функционирования и развития предприятия. При этом исследование должно проводиться в разрезе факторов и аспектов деятельности предприятия: критериев успеха, сильных и слабых сторон деятельности предприятия, особенностей конкуренции, позиций и ценностных установок руководства, внешних возможностей и факторов риска, т.е. всех аспектов, влияющих на оценку целей и объективность прогноза. В настоящее время наиболее актуальным является рассмотрение социально-экономической системы (предприятия), ориентированной не только на активную рыночную политику, но и на поддержание сбалансированных и гибких взаимоотношений с внешней средой, на достижение целей и реализацию собственных интересов функционирования и развития. Опосредованная цель предприятия выражается через общий результат его функционирования, а конечная цель – через обобщающий показатель качества жизни работников предприятия. При этом цели предприятия должны быть конкретными и измеримыми.

Главными противоречиями, вызванными спецификой новых условий хозяйствования, являются противоречия между демократическими и профессиональными началами в управленческой деятельности, которые заключаются в том, что с одной стороны, в гуманном и демократическом обществе управление не может быть привилегий узкого слоя профессионалов, а с другой стороны, все общество заинтересовано, чтобы управление осуществлялось на высоком профессиональном уровне. В условиях инновационного прорыва и повышения культуры общества происходит усложнение объектов управления, усиление функционального разделения труда и специализации как результат углубления познания и усложнения человеческой деятельности, профессионализация и возрастание требований к системе управления и персоналу. Таким образом, демократические и профессиональные начала в управлении находятся в противоречивом единстве, и задача состоит в том, чтобы, не отказываясь ни от тех, ни от других, найти соответствующие данному времени формы их взаимодействия. Это возможно на основе повышения образовательного и культурного уровня кадров управления и всего персонала, совершенствования информационной системы, разработки альтернативных решений с вынесением их на коллективное обсуждение, более широкое внедрение в практику принципов аттестации и т.д.

Другой, не менее важной задачей, является формирование социально адаптированного к требованиям и условиям рыночной системы индивида, и эта задача решается путем повышения уровня организационной культуры управления. Мы уже говорили о значении социально-культурных факторов, от которых зависит изменение установок и мотиваций персонала с учетом целей предприятия. Решение проблем низкого социально-культурного уровня развития персонала предприятия является основной задачей управления на сегодняшнем этапе его развития. Реализация функций управления социальным развитием начинается, прежде всего, с анализа системы объективных потребностей, выявления интересов личности, которые предопределяют конечные цели предприятия. Таким образом, основное значение приобретает планирование устойчивого развития как функция управления экономическим ростом предприятия. Функции управления на предприятии могут иметь характерные черты объекта управления, соответственно чему выделяются отдельные виды управленческой деятельности. Эти функции и их содержание определяются конкретными задачами, специфическими целями, особенностями строительного производства как объекта управления. По своему содержанию каждая из частичных функций содержит в себе и элементы функций, отражающих стадии управления (управление социальным развитием посредством планирования, организации, координации, мотивации, контроля). Говоря об основных задачах и проблемах развития строительного предприятия, которые являются предметом стратегического прогнозирования и планирования, необходимо отметить два существенных момента: ориентацию на будущее и воздействие внешних неконтролируемых факторов. Фактически все решения, которые изменяют характер функционирования предприятия или направления его развития, являются объектом прогнозирования и планирования.

При этом в качестве главного результата прогнозирования выдвигается определение целей, стратегий, программ и планов, а также необходимых и достаточных ресурсов. Задача прогнозирования заключается в ориентации ресурсов предприятия на внешнюю среду таким образом, чтобы создать необходимый потенциал успеха, что связано с необходимостью на основе анализа внешней и внутренней среды идентифицировать и развивать будущий потенциал успеха и обеспечивать его трансформацию в факторы успеха. Опыт эффективно функционирующих строительных фирм показывает, что имеющийся (нынешний) потенциал необходимо проверить с расчетом на будущее, по возможности идентифицируя и развивая новый потенциал успеха.

Формирование системы мероприятий по повышению эффективности строительного производства на предприятии начинается с анализа достигнутого уровня производства, динамики показателей его эффективности и выявления тенденций и резервов их повышения. Исходными данными для проведения анализа служат: мероприятия плана развития предприятия, внедрения новой техники, стратегического плана технического и социального развития предприятия и совершенствования производства; результаты анализа технико-экономических и социальных исследований; результаты анализа состояния и уровня техники, технологии, организации труда, производства и управления; мероприятия по отдельным подразделениям в порядке выполнения возложенных на них функций изобретения и рационализаторские предложения, а также мероприятия по внедрению в производство передового опыта.

На основе обобщения результатов анализа производится выявление возможных направлений повышения эффективности управления и производства для выполнения плана развития предприятия с наименьшими издержками и реализация резервов производства, в результате чего разрабатываются мероприятия по всем выявленным направлениям повышения эффективности управления и производства (технического, организационного, экономического, социального характера). Мероприятия группируются в зависимости от их содержания и характера по направлениям, определяемым в соответствии со структурой системы повышения эффективности функционирования предприятия в целом. Проведение расчетов экономической эффективности производится с целью выбора наиболее оптимальных вариантов совершенствования производственной и хозяйственной деятельности. Только после этого производится выдача конкретных заданий по повышению эффективности функционирования предприятия, направленных на повышение качества продукции, снижение ее себестоимости, экономию труда и всех видов ресурсов, повышение качественных характеристик оборудования и т.д.

Рис.1. Состав комплексного плана мероприятий по повышению эффектив- ности управления В целевом комплексном плане мероприятий по повышению эффективности функционирования предприятия сгруппирована по важнейшим целям и факторам эффективности система сбалансированных и экономических обоснованных мероприятий. Схематически состав комплексного плана повышения эффективности управления показан на рис.1.

Мероприятия по повышению эффективности использования трудовых ресурсов предусматривают совершенствование профессиональной структуры коллектива, развитие творческой активности работников, совершенствование нормирования и оплаты труда, его организации, решение различных социальных задач, оказывающих воздействие на повышение эффективности функционирования предприятия.

На конкретизацию данного общего положения с позиции эффективного функционирования системы в целом направлено моделирование управления строительным предприятием. В этом аспекте предлагается регрессивная модель повышения эффективности управления предприятием, исходящая из отражения процесса согласования целей с ресурсным обеспечением. Она способствует установлению оптимальных параметров предприятия, отвечающих сложившейся ситуации на рынке и перспективам развития, как условия повышения эффективности его функционирования в целом. Модель имеет вид:

Yэ = ао + а1 Q + а2 R + а3 Т + а4 D

где Yэ - уровень эффективности управления,

а0 - свободный показатель уравнения,

а1, а2, а3 и а4 - факторные показатели уравнения,

Q - объем строительно-монтажных работ,

R – ресурсоемкость,

T – трудоемкость,

D - удельные затраты на управление.

Вместе с тем, в современной теории и практике нашли применение и другие модели, условно разделенные на следующие группы: модели математического программирования; сетевые модели; статистические модели; имитационные модели. Принимая во внимание многокритериальность задачи поиска оптимального решения в условиях неопределенности, автор сделал выбор в сторону использования имитационного моделирования.

С этой позиции рассматривается жизненный цикл предприятия как информационной системы, охватывающий период с возникновения необходимости в ней и до полного выхода из эксплуатации. На практике наибольшее распространение получили три модели жизненного цикла информационной системы: каскадная, поэтапная и спиральная. Для строительного предприятия, как показало исследование, удобно использовать спиральную модель, на каждом витке которой расширяются функциональные возможности строящейся информационной системы. При этом обосновывается применение метода кривых Пирсона для обработки эмпирических данных о «поведении» исследуемого показателя. Он позволяет выбрать закон распределения, наиболее адекватно описывающий случайный характер исследуемого показателя. В диссертации дается обоснование получения при применении аппарата кривых Пирсона любого возможного распределения.

Наибольший интерес современный менеджмент проявляет к процессу принятия инновационного решения. Выбор лучшего его варианта ведется путем последовательной оценки результативности каждой из предлагаемых альтернатив. При этом выбирается вариант с минимальными затратами и максимальной результативностью, что связано с решением двухкритериальной задачи оптимизации. Перспективным направлением ее выполнения в отношении управления строительным предприятием автор считает применение и развитие нечетких методов принятия оптимальных решений. В этом случае успешно применяются субъективные оценки, полученные путем опроса высококвалифицированных специалистов-экспертов. Для формализации такой информации и используется аппарат нечетких множеств.

В диссертации на этой основе предлагается модель выбора решений, варианты которых характеризуются совокупностью показателей эффективности Э1, Э2, Э3 …Эm, выступающие функциями параметров b1,b2, …bn функционирования строительного предприятия. Тогда каждому i варианту решения будет соответствовать вектор показателей Эi = . Оптимальным становится решение, для которого вектор Эi является наилучшим, согласно принятому критерию выбора решений (max или min). При этом возможны три варианта критериев выбора оптимальных решений:

1) Ci => Ci min, i =1, n; 2) Ci => Ci max, i =1,n; 3)Ci = Ci

где Ci - критерий сравнения альтернатив.

Применение рассмотренных теоретических положений с точки зрения решения одной, из важнейших проблем повышения эффективности функционирования строительного предприятия, которой в рыночной экономике является проблема потребительского выбора, непосредственно связано с изучением поведения потребителя, оказываемых строительным предприятием услуг и с влиянием потребительского спроса на эффективность функционирования предприятия и принимаемых управленческих решений.

Формирование эффективной системы управления строительным предприятием: маркетинговый аспект. Эффективное функционирование и развитие строительства, а также его предприятий и организаций, по мере углубления рыночных отношений, процесса коммерциализации, неопределенности внешней среды и наличия риска на рынке строительных работ и услуг, предопределяют возникновение особого управленческого мышления, рыночной философии, способствующих укреплению их конкурентоспособности. Этому отвечает маркетинговый подход к управлению, позволяющий системе четко ориентироваться в окружающей среде, определять стратегические цели и пути их реализации.

Главным достоинством концепции маркетингового управления в области повышения эффективности функционирования предприятия является то, что она определяет конечным этапом не само производство, а продукцию, предназначенную для удовлетворения потребностей, концентрируя внимание системы управления на нужды потребителя, а не на нужды продавца (производителя). Однако маркетинг является лишь руководством к планированию на основе анализа и максимизации потребительского спроса, когда во главу угла ставятся не производственные мощности, а потребности рынка и планы по его удовлетворению.

С позиции системного подхода маркетинг координирует все виды деятельности строительного предприятия, связанные с продукцией и услугами, т.е. направляет ресурсы предприятий на их производство, адаптируя к изменениям в характеристиках и потребностях. К характерным особенностям маркетинга в строительстве следует отнести инвестиции и управление проектами. Они рассматриваются наиболее актуальными направлениями в сфере маркетингового управления как инструмента повышения эффективности. В основе маркетингового подхода к управлению строительным предпртятием лежит взгляд на проект, как изменение исходного состояния предприятия, связанное с затратами времени и ресурсов.

Концепция маркетинга позволяет выделить следующие функции маркетинговых служб предприятия:

- формирование рыночной стратегии предприятия;

- реализация концепции маркетинга;

- реклама продукции; стимулирование сбыта;

- обеспечение маркетинговых исследований.

Каждой из обозначенных функций соответствует определенный круг задач: анализ и прогнозирование спроса, конъюнктуры рынка, выбор целевых рынков, согласование структуры и содержания системы управления предприятием; разработка мероприятий по реализации концепции маркетинга в управлении предприятием, определение целей и средств рекламы, организация рекламных бюро, организация стимулирования сбыта продукции и др.

Важным инструментом маркетинговых структур является система маркетинговых коммуникаций. Она позволяет целенаправленно и комплексно воздействовать на внешнюю и внутреннюю среду предприятия для достижения стратегических целей и задач. Одновременно данная система активно влияет на кадровый состав и рыночную инфраструктуру предприятия. При этом существует тесная связь между информационной и коммуникационной системами, которая обеспечивает систему управления предприятием данными об эффективности затрат на проведение маркетинговых мероприятий и методов воздействия на управляемые факторы внешней среды. Строительное предприятие занимает активную позицию и инициирует коммуникативные связи с целевыми контактными группами в свою пользу.

Решение сложных проблем функционирования и развития строительного предприятия требует предпринимательского подхода ко всем сторонам его производственно-хозяйственной деятельности, в т.ч. к созданию и совершенствованию системы управления. В реальной практике он связан с разработкой стратегии и программы развития предпринимательской деятельности предприятия. Именно они способствуют победе в конкурентной борьбе на основе расширения и улучшения качества предлагаемых услуг. Это достигается привлечением резервов внешней среды в магистральное развитие строительного предприятия. Поэтому при разработке стратегии, по нашему мнению, следует идти от будущего к настоящему, а не наоборот.