Эффективность производства продукции органического сельского хозяйства

Под органической сельскохозяйственной продукцией мы понимаем продукцию, технологическая цепочка производства которой, начиная с подготовки сырья и заканчивая последней технологической операцией, должна соответствовать экологическим требованиям, которые отражены в экологических стандартах.

Учитывая, что на эффективность производства органической продукции оказывает влияние комплекс объективных факторов природного, технологического, организационно-экономического и социального характера, нами предложена классификация факторов, влияющих на эффективность производства органической продукции (рис. 1). Воздействие этих факторов друг на друга неразрывно, взаимообусловлено и взаимосвязано.

Опираясь на методологию системного подхода при исследовании и решении эколого-экономических задач, предлагается рассматривать органическое сельское хозяйство как систему процессов, обеспечивающих его устойчивое развитие, т.е. создание баланса экономических, экологических и социальных интересов.

Таблица 1 - Системы альтернативного земледелия

Наименование системы	Место распространения	Характеристика системы
1. Органическая	США, штаты: Орегон, Мэн и Калифорния	Пищевые продукты получают, хранят и перерабатывают без использования синтетических удобрений, пестицидов и регуляторов роста, генетически модифицированных организмов. Разрешено использование навоза, компостов. Используют сырые породы: доломита, глауконитового песка, полевого шпата, базальтовой пыли, томасшлака, мела и известняка. Разрешено использование микроорганизмов, микробиологических препаратов и материалов, представленных веществами растительного, животного и минерального происхождения. Для борьбы с вредителями используют пиретрум, чеснок и никотин. Большое место отводится севообороту, в особенности клеверу на зеленое удобрение
2.Биологическая	Франция	Запрещено применение химических удобрений, особенно легкорастворимых, генетически модифицированных организмов. Разрешено использование органических удобрений (компостов) как специфического источника питания растений. Используется базальтовая пыль, размолотые водоросли (препарат кальмагол Н). Для борьбы с вредителями и болезнями – предупредительные меры, с сорными растениями – механические и огневые средства. Разрешено использование нетоксичных препаратов (настой из крапивы, отвар хвоща или полыни горькой).

Продолжение табл. 1

Наименование системы	Место распространения	Характеристика системы
3.Органо-биологическая	Швеция, Швейцария	Запрещено использование минеральных удобрений, генетически модифицированных организмов. Разрешено применять органические удобрения (навоз, сидераты) и некоторые медленнодействующие удобрения (томасшлак, калимагнезия, базальтовая пыль). Меры борьбы аналогичны биологической системе. Поля долгое время должны быть заняты растительностью, пожнивные остатки следует заделывать в верхний слой почвы. Севооборот должен содержать бобово-злаковые смеси.
4.Биодинамическая	ФРГ, Швеция, Дания	Запрещено использование минеральных удобрений, генетически модифицированных организмов. Два положения данной системы: первое – воссоединение земледелия с целостным ритмом Земли и второе – использование специальных препаратов («гумусовые» вещества (рога и навоз), «кремневые» вещества (рога и кварц) и компостные препараты – тысячелистник, крапива, ромашка лекарственная, одуванчик, дубовая кора, валериана смешанные с навозом.)
5. Другие системы (экологическая, система Говарда-Бульфура, «Природное земледелие", Veganic, микробиотическая, ANOG)	Западная Европа, Великобритания, Швеция, ФРГ, Австрия	Четкого представления об их отличительных особенностях нет. Основой их является жесткое ограничение применения пестицидов, генетически модифицированных организмов и гибкое отношение к вопросу о минеральных удобрениях. Разрешено использование легкорастворимых форм. К примеру, система Veganic исключает использование даже навоза.

Источник: составлено автором по материалам зарубежных исследований

Второе положение, выносимое на защиту, заключается в обобщении зарубежного опыта развития органического сельского хозяйства и мер государственной поддержки и в подготовке предложений, которые могли бы быть использованы в российском сельском хозяйстве.

Ведением органического сельского хозяйства занимаются фермеры 160 стран мира. В мире площади, отведенные под органическое сельское хозяйство, составляют 37 млн. га. Большая часть этих земель находится в Австралии (12 млн. га), Аргентине (4 млн. га) и США (1,9 млн. га) (рис. 2).

Рисунок 2 – Распределение земельного фонда органического земледелия по регионам мира (2009 г.), млн. га

Источник: Исследования SOEL/FiBL, 2009 г.

Объем выпускаемой продукции органического земледелия и животноводства (далее органическая продукция) в 27 европейских странах и США в настоящее время составляет более 40,8 млрд. долл. США, что в 2 раза больше, чем в 2001 г. (21 млрд. долл. США).

Мировой рынок экологической продукции оценивается в 70 млрд. долл. США (в 2000 г. – 17,9). В США он составляет около 24 млрд. долл. (в 1994 г. – 1 млрд.), ФРГ — 11 млрд. долл., Франции – более 4 млрд. долл. и Великобритании — 3 млрд. долл. Эксперты ФАО прогнозируют к 2020 г. темпы прироста производства органической продукции в мире до 30%. По оценкам экспертов в ближайшие годы объемы его продаж могут достичь 210 млрд. долл.

В странах Европейского Союза рентабельность органического сельского хозяйства во многом обеспечивается за счет государственной поддержки. Государственная поддержка органического сельского хозяйства предусмотрена в рамках Общей сельскохозяйственной политики ЕС (Common Agricultural Policy), основными направлениями которой являются:

- улучшение состояния окружающей среды и сохранения сельской местности;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного и лесного сектора;

- улучшение качества жизни в сельской местности и поощрение диверсификации сельской экономики.

В рамках ЕС поддержка развития сельского хозяйства осуществляется через два фонда:

- Европейский сельскохозяйственный гарантийный фонд (European Agricultural Guarantee Fund), в рамках деятельности которого осуществляется финансирование структурной перестройки и реформ в сельском хозяйстве, контроль цен на импортную сельскохозяйственную продукцию и поддержка европейских производителей путем гарантирования минимальных цен на продукцию;

- Европейский сельскохозяйственный фонд сельского развития (European Agriculture Fund for Rural Development), в рамках деятельности которого осуществляется разработка программ по развитию сельских территорий, финансированию, мониторингу и контролю.

По программам развития сельских территорий европейским сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются конкретные выплаты на развитие органического сельскохозяйственного производства (табл. 2).

Таблица 2 - Дотации на развитие органического сектора в некоторых странах ЕС в 2011 г., евро/га

Период конверсии									После сертификации
Страны Европейского Союза	Полевые культуры	Кормовые культуры	Овощные культуры	Ягоды	Лекарственные растения	Сенокосы и пастбища	Плодовые культы и виноградники	Культуры защищенного грунта	Дотации в зависимости от угодий и культур
Австрия	285	240-285	450-600	450	450	110	750	2900-4200	110-4200
Бельгия	400	600	1000	-	-	450	900	1650	120-790
Франция	200	900	350	-	350	100	350	453	80-590
Германия	190	-	550	-	340	190	700	5500	190-3500
Венгрия	212-301	-	359-485	757	-	116	859	-	116-557

Продолжение табл. 2

Период конверсии									После сертификации
Страны Европейского Союза	Полевые культуры	Кормовые культуры	Овощные культуры	Ягоды	Лекарственные растения	Сенокосы и пастбища	Плодовые культы и виноградники	Культуры защищенного грунта	Дотации в зависимости от угодий и культур
Италия	180	120	500	-	-	363-418	700	-	100-600
Польша	202	-	373	-	277	79	-	-	63-313
Румыния	162	162	335	-	270	-	393	-	162-393
Испания	184	358	600	-	-	-	230	-	165-540
Швеция	161	-	277	830	-	-	830	-	161-830