Воспроизводственное развитие региональной экономики и факторы его обеспечения (на материалах федеральных округов и субъектов российской федерации)

На правах рукописи

Ахмадов Мохмад-Эми Исаевич

ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ФАКТОРЫ ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

(на материалах федеральных округов и субъектов Российской Федерации)

Специальность: 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

доктора экономических наук

Владикавказ-2012

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Грозненский государственный нефтяной технический университет им. акад. М.Д. Миллионщикова»

Научный консультант: доктор экономических наук

Новоселова Наталья Николаевна.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой региональной экономики и природопользования ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»

Тяглов Сергей Гаврилович;

доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой национальной экономики ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет»

Магомедова Мадина Маликовна;

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет пищевых производств»

Савватеев Евгений Витальевич.

Ведущая организация: Южно-Российский институт – филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»

Защита состоится «26» мая 2012 г. в 10.00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.248.04 по экономическим наукам при ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46, Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова, с авторефератом - на официальном сайте ВАК Минобрнауки РФ ( http://www.vak.ed.gov.ru ).

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46, ауд. 406. Диссертационный совет ДМ 212.248.04 по экономическим наукам. Ученому секретарю.

Автореферат разослан «___» апреля 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент М.А. Биганова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. За последние годы в Российской Федерации сформировалась территориальная экономическая среда со специфическим набором проблем, отражающих межрегиональные противоречия и диспропорции, гипертрофию воспроизводственных процессов регионов с соответствующим хроническим депрессивным состоянием, резкую и по ряду показателей усиливающуюся неравномерность достигнутого уровня экономического развития.

В этих условиях обоснование и формирование региональной экономической политики, направленной на устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие территорий, затрудняется многократным расслоением субъектов Федерации по воспроизводственному уровню, прежде всего результативности экономической деятельности, финансово-инвестиционному потенциалу, качеству жизни населения. Поэтому реализация необходимых императивов и стратегий развития региональных экономик должна исходить из научного обоснования территориальных особенностей организационно-экономической и социальной практики.

В связи с задачей устранения отрицательных социально-экономических тенденций актуализируется новая парадигма развития регионов на основе роста товарного предложения и потребительского спроса, в том числе за счет бюджетной обеспеченности регионов, роста денежных доходов населения и производительности труда.

Поиск возможностей воспроизводственного развития региональных экономик диктует актуальные исследовательские задачи в обосновании факторов его обеспечения, реализация которых требует расширенных представлений не только об эффективности использования имеющихся, но и о резервах вовлечения потенциально перспективных ресурсов. Научная обоснованность базисных основ и факторов роста воспроизводственного развития региональных экономик является не только задачей перспективной, но и первостепенной, исходя из значимости проведения политики эффективной экономики, обеспечивая ее модернизацию во всех регионах страны.

Социально ориентированная направленность экономической политики, проводимой в каждом из регионов, обусловливает целесообразность научного обоснования критериев системной оценки факторов и направлений социально-экономического роста субъектов Российской Федерации. Необходим многоуровневый анализ и оценка проблем асимметрии в воспроизводственном росте и развитии регионов, что позволит выбирать наиболее оптимальные формы экономической реализации приоритетов и поэтапно продвигаться в модернизационном процессе ослабления социально-экономической поляризации регионов.

Особую исследовательскую и необходимую в практическом решении актуальность имеет проблематика обеспечения сбалансированного воспроизводственного развития регионов, рассматриваемая с позиций специализации. Адекватная требованиям и закономерностям рынка специализация отраслей экономики – важнейшее условие сбалансированного развития не только регионов, но экономики страны в целом. Именно с этих позиций возрастает роль и значение методологического и методического обоснования механизма создания организационной и регулирующей экономической практики регионов, наращивания их инвестиционного потенциала, определяющего пути дальнейшего обеспечения эффективности экономики.

Степень изученности проблемы. Экономическая наука в различные периоды интересовалась территориальными аспектами роста и развития экономик. По мере накопления и систематизации знаний территориальная экономическая проблематика изучалась с позиций экономической географии, с учётом природно-экономических условий, обоснования в плановом порядке направлений размещения и развития производительных сил соответствующих территорий.

Среди работ зарубежных ученых-экономистов, посвященных исследованию проблем экономического роста, пространственного размещения производства, формирования и функционирования сферы обращения, распределения товаров и услуг, развития региональной экономики, ее институциональных аспектов, следует особо отметить труды У. Айзарда, Р. Бреера, Дж. Гэлбрейта, Дж. Кейнса, Дж.Б. Кларка, К. Маркса, А. Маршалла, В. Рошера, П. Самуэльсона, Р. Солоу, Дж. Стюарта, Ж. Сэя, Дж. Тэйлора, X. Уильямса, Р. Уэстерфилда, М. Фридмена, С. Харриса, А. Хикса, О. Энглендера и др.

В дальнейшем, особенно со второй половины XX столетия, активно исследуются многочисленные аспекты региональной экономики с позиции функционирования единого народнохозяйственного комплекса. В Советском Союзе, а в последние годы в Российской Федерации концептуальные комплексные разработки этой проблематики характерны для исследований под руководством и с непосредственным участием Л.М. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, А.Л. Гапоненко, А.Г. Гранберга, С.М. Дробышевского, В.Н. Лексина, А.Н. Швецова и др.

Вопросы государственно-территориального устройства РФ, сущности трансформационных процессов и реформирования региональной экономики, отраслевой структуры, осуществления различных видов экономической деятельности в регионах исследовались в работах В.Г. Алиева, М.М. Амирханова, Г.А. Бабкова, В.И. Бутова, В.М. Вазагова, Л.Л. Вардомского, В.И. Видяпина, А.П. Градова, А.А. Джаримова, О.А. Доничева, В.Г. Игнатова, В.А. Ильина, И.А. Ильинского, Л.М. Карапетяна, Н.П. Кетовой, В.В. Кистанова, Е.М. Козакова, Л.А. Козлова, Б.И. Кузина, В.В. Кузнецова, Г.К. Кушхова, О.Ю. Мамедова, Н.П. Масловой, М.Д. Медникова, Б.Т. Моргоева, Р.Ф. Самусевой, Е.Е. Скатерщиковой, А.С. Соколицына, С.С. Слепакова, М.В. Степанова, А.А. Татаринова, А.А. Татуева, А.Д. Трусова, С.Г. Тяглова, Б.С. Хорева, Б.А. Шогенова и др.

Изучением проблем региональной экономической политики и управления, взаимоотношений органов государственной власти РФ и регионов при реализации полномочий по вопросам совместного ведения бюджетного федерализма и межрегиональных отношений, асимметрии и сглаживания пространственной поляризации социально-экономического развития и инвестиционного обеспечения территорий занимаются многие экономисты, в том числе А.А. Аверчиков, М.В. Аликаева, М.К. Бандман, О.И. Бетин, М.А. Боровская, В.Г. Введенский, О.А. Гонтарь, Ю.С. Дулыциков, В.В. Климанов, А.А. Климов, В.П. Колесов, В.А. Королев, В.Н. Лаженцев, В.Ю. Малов, А.С. Маршалова, А.В. Минаков, А.С. Новосёлов, Т.С. Онучак, С.В. Перфильев, И.В. Подпорина, А.О. Полынев, В.Е. Селеверстов, А.И. Ситников, С.Н. Смирнов, Ю.А. Спиридонов, С.С. Сулакшин, В.И. Суслов, А.П. Сысоев, В.И. Терёхин, Д.Г. Черник, Р.В. Черняева, В.Б. Шуба, Д.С. Шупыра и др.

Основой развития региональной экономики является финансовое обеспечение, что получило отражение в работах А.Г. Грязновой, Н.Г. Сычева, Н.Х. Токаева, Х.В. Шеожева и других.

Необходимость разрешения назревших территориальных противоречий и устранения имеющихся региональных диспропорций (особенно на местных уровнях) предопределила расширяющийся спектр соответствующих исследований приоритетов и стратегий экономического роста, перехода к устойчивому развитию территорий в работах П.В. Акинина, Л.Я. Березина, И.Н. Воеводы, С.С. Галазовой, П.Е. Гасиева, М.В. Голубицкой, М.Я. Гохберга, С.С. Гузнера, В.А. Гуртова, В.С. Золотарёва, С.А. Иванова, Л.А. Иванченко, В.Н. Кичеджи, Г.Н. Куцури, В.А. Матвеева, Л.Г. Матвеевой, Л.И. Муратовой, В.Ю. Наливайского, В.Г. Полянского, М.И. Попова, А.Х. Поповой, И.И. Санина, А.Р. Сараева, А.И. Татаркина и др.

Вместе с тем, в экономической литературе недостаточно исследуются проблемы и закономерности ресурсного, прежде всего, финансового, инвестиционного, потребительского и институционального обеспечения движущих сил воспроизводственного процесса социально-экономического развития региональных экономик, чем и определяется значимость исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методологических рекомендаций по обеспечению воспроизводственного развития региональной экономики с учетом обоснованной системы факторов финансового, инвестиционного, потребительского и институционального характера.

Цель исследования предопределила необходимость обоснования ряда идей и решения соответствующих задач:

- уточнения сущности и систематизация различных научных подходов к трактовке воспроизводственного социально-экономического развития регионов;

- выявления факторов и закономерностей формирования воспроизводственного развития экономик регионов с их возможностями и ограничениями, а также необходимостью совершенствования системы и структуры сбалансированности показателей макро и микроэкономики;

- обоснования содержания и существенности функционирования инвестиционно-потребительской парадигмы регионального развития;

- разработки и реализации методики оценки роли и значимости потребительской концепции в системе социально-экономического развития регионов;

- обоснования содержания и выбора типа формирования и функционирования, а также способа реализации инвестиционной модели, активизирующей процесс экономического развития регионов;

- выявления и оценки факторов изменения уровней специализации отраслей региональных экономик с учетом форм экономической деятельности, их структуры и доходности;

- обоснования факторов влияния и закономерностей трансформаций структуры потребительских расходов в условиях роста ВРП и качества жизни населения в регионах;

- разработки и апробации методики: измерения эффективности развития экономики региона, уровней стабильности и устойчивости;

- анализа факторов интегральной составляющей воспроизводственного экономического потенциала регионов с учетом специализации, в том числе определяющих развитие рынка труда;

- формирования системы показателей и оценки ранжирования регионов в федеральных округах РФ по уровням социально-экономического состояния и перспектив развития;

- обоснования системы требований и разработки модернизационных направлений воспроизводственного развития региональных экономик;

- исследования факторов финансового и бюджетного воздействия на формирование объема инвестиций в основной капитал, вкладываемый в регионах;

- изучения базисных факторов формирования фискальной нагрузки и инвестиционного обеспечения региональных экономик в аспекте стратегического развития;

- выявления сущности, уровней и показателей финансового и инвестиционного обеспечения региональных экономик в аспекте стратегического развития.

Объектом исследования является социально-экономическая практика федеральных округов и регионов Российской Федерации, ее состояние и формирующиеся факторы воспроизводственного развития.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с оценкой и эффективным использованием факторов и потенциала воспроизводственного развития региональных экономик, а также с учетом закономерностей последнего в условиях реализации вектора модернизационных процессов.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п. 3.1. «Развитие теории пространственной и региональной экономики; методы и инструментарий пространственных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений; пространственная эконометрика; системная диагностика региональных проблем и ситуаций», п. 3.5. «Пространственно-экономические трансформации; проблемы формирования, единого экономического пространства в России; региональная социально-экономическая дифференциация; пространственная интеграция и дезинтеграция страны. Формирование сетевых структур в экономическом пространстве России», п. 3.10. «Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем» Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Методологическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблемам регионоведения и региональной экономики, финансов и бюджетных отношений, а также обоснования эффективности воспроизводственных экономических процессов. В ходе исследования использовались законодательные и нормативные акты Российской Федерации и ее субъектов, данные Федеральной службы государственной статистики и территориальных органов по федеральным округам и субъектам Северо-Кавказского федерального округа, авторские разработки.

Концепция диссертационного исследования исходит из необходимости воспроизводственного развития региональных экономических систем на основе формирования инвестиционно-потребительской парадигмы использования императивов эффективного социально-экономического развития при активизации финансового, инвестиционного, потребительского, институционального и трудового факторов. Низкий уровень и эффективность социально-экономического развития в регионах обусловливает возрастающую потребность реструктуризации и модернизации макроэкономического пространства, предполагает поиск новых экономических решений сбалансированного интегрирования экономик регионов, в том числе на основе изменений специализации отраслей хозяйства.

Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономического исследования: монографический, сравнительный, графический, индексный, табличный, аналитических группировок, корреляций и регрессий, расчетно-конструктивный. Исследование базируется на учете возможностей применения воспроизводственного и системного подхода к анализу и оценке проблем регионального экономического развития, а также расширенного использования методов, позволяющих определять способы взаимодействия экономик различных отраслей хозяйства в отдельных регионах.

Основные положения работы, выносимые на защиту.