Развитие методических подходов к обеспечению устойчивого сбалансированного развития экономики региона

На правах рукописи

Ятченко Лидия Валентиновна

Развитие методических подходов

к обеспечению устойчивого

сбалансированного развития

экономики региона

Специальность: 08.00.05 – экономика

и управление народным хозяйством

(региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Краснодар 2013

Диссертация выполнена на кафедре
экономической теории и мировой экономики

ФГБОУ ВПО «Государственный морской университет имени

адмирала Ф.Ф. Ушакова»

Научный руководитель:	доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономической теории и мировой экономики ФГБОУ ВПО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» Деружинский Григорий Викторович
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры мировой экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» Зарецкий Александр Дмитриевич доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой региональной экономики, государственного и муниципального управления АНО ВПО «Алтайская академия экономики и права (институт)» Полтарыхин Андрей Леонидович
Ведущая организация:	ФГАОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» (г. Волгоград)

Защита состоится «5» июля 2013 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.101.13 по экономическим наукам при ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 149, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 149.

Электронная версия автореферата размещена на сайте ВАК Минобрнауки России http://vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан «30» мая 2013 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.101.13

доктор экономических наук, профессор Г.Г. Вукович

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На этапе недавнего вступления РФ во Всемирную торговую организацию процессы реконструкции статуса отечественных регионов в сфере обеспечения роста их самостоятельности сохраняют свою приоритетность, что предопределяет актуальность поиска инновационных методов, способствующих росту устойчивости и сбалансированности регионального хозяйствования. Именно развитие методических подходов к сохранению и воспроизводству предпосылок к устойчивому региональному взаимодействию выступает ключевым условием восстановления активности рыночных субъектов на данных территориях.

Современные технологии обеспечения эффективного экономического развития регионов России в кризисной экономике все в большей степени смещаются в плоскость теоретико-методического обоснования организационных схем и механизмов формирования результативных социально-экономических процессов за счет территориального и проблемно-ориентированного подходов.

Недостатки используемых моделей региональной экономической политики в существенной мере предопределены отсутствием в академической литературе детальных алгоритмов и процедур координации региональных структур, бизнеса и гражданского общества в целях результативности управления устойчивым региональным развитием. Несбалансированность регионального хозяйствования способствует формированию диспропорций в пространственном развитии, что, в свою очередь, обусловливает замедление темпов инновизации российской экономики в целом. Апгрейдирование моделей регионального хозяйствования в направлении совершенствования диагностики и прогнозирования возможно именно на основе развития методолого-методической базы устойчивого развития территорий. Исследование региональных аспектов упомянутой теории позволит повысить результативность региональных программ, ориентированных на рациональное использование материальных и нематериальных активов отдельных краев и областей. В контексте сказанного Краснодарский край выступает репрезентативным объектом управления, а успешная реализация рекреационного и олимпийского статуса данной территории служит дополнительным мотивом для исследования теоретико-методической платформы, обеспечивающей сбалансированность региональной экономики.

Таким образом, пространственная компонента как призма в исследовании моделей устойчивого развития обусловливает правомерность и целесообразность реформирования методических подходов к механизмам обеспечения эффективного социально-экономического развития регионов России.

Степень разработанности проблемы. Значительный задел в разработке вопросов устойчивого развития региона принадлежит: М. Бардакову, Е. Бизяркиной, С. Бобылеву, Д. Гвишиани, Э. Гирусову, В. Данилов-Данильяну, С. Забелину, Д. Кортену, А. Лешу, К. Лосеву, Д. Медоузу, Г. Мекуш, Х. Норбергу-Ходжи, Ю. Овсиенко, В. Парето, Р. Перелету, С. Пилиеву, О. Пчелинцеву, Г. Розенбергу, Н. Суховой, М. Умаханову, О. Ушаковой, А. Шалмуеву, Р. Шахпазовой, К. Шуберту.

Методолого-методические подходы к изучению различных аспектов эволюции ключевых концепций региональной экономики отражены в работах С. Девяткина, В. Игнатова, В. Кистанова, А. Кокина, Н. Копылова, В. Моисеева, В. Ницевич, С. Трунина, Е. Шуртухиной, А. Щеулина.

Вопросы адаптации регионального развития к высокой неопределенности рыночной среды исследованы в трудах следующих отечественных и зарубежных экономистов: Г. Аралбаевой, Е. Авласович, И. Бушмина, Ю. Дмитриева, Д. Ермолаева, Л. Иогмана, А. Исаева, В. Кретенина, В. Смирнова, А. Титова.

Специфика использования мониторинга, диагностики, моделирования, прогнозирования и выбора прогнозных сценариев применительно к региональному хозяйствованию представлена в трудах: С. Большакова, Л. Булгаковой, К. Бостанова, А. Вагина, М. Гузева, В. Зарубина, И. Кормановской, В. Ксенофонтова, Н. Молчановой, Р. Попова, Н. Ренкас, Е. Скатершиковой, А. Федотова.

Однако многообразие и противоречивость мнений и научных позиций по вопросам методического обеспечения устойчивого развития региона, сохраняя дискуссионность затронутого круга проблем, не позволяет академическому сообществу сконцентрироваться именно на тех методических подходах к сбалансированному региональному развитию, которые способствуют росту многоуровневой конкурентоспособности хозяйственных комплексов отдельных территорий и России в целом, что и обусловило выбор темы, цели и задач диссертации.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках паспорта специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» п. 3 – специализация «Региональная экономика». Содержание работы соответствует пп. 3.14. «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов: мониторинг экономического и социального развития регионов», пп. 3.17. «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности».

Цель исследования – разработка теоретико-методических выводов и практических рекомендаций по формированию, сохранению и воспроизводству предпосылок к устойчивому сбалансированному экономическому развитию регионов РФ. Реализация цели диссертационного исследования предопределила решение следующих задач:

• провести сравнительный обзор базовых концепций регионального экономического развития;
• исследовать базовые методические подходы к устойчивому сбалансированному развитию экономики региона;
• уточнить возможности реализации концепции устойчивого развития на основе территориального подхода;
• осуществить мониторинг современного состояния регионального экономического развития на примере Южного федерального округа в целом и Краснодарского края, в частности;
• оценить эффективность организационных схем и механизмов управления экономическим развитием отечественных регионов;
• выявить ключевые проблемы и формализовать приоритетные задачи по обеспечению устойчивости и сбалансированности региональной экономики;
• разработать инновационные методические подходы к управлению устойчивостью экономики региона (на примере Краснодарского края);
• предложить концептуальную методическую платформу для усиления интеграции региональной власти, бизнес-структур и гражданского общества в целях обеспечения устойчивого сбалансированного развития экономики Краснодарского края.

Объект исследования – методы исследования пространственных экономических систем и их взаимодействий в целом, а также развитие дисперсионно-дескриптивно-декомпозиционной методической базы для обеспечения устойчивости экономики Краснодарского края, в частности.

Предмет исследования – управленческие аспекты экономических отношений, возникающих в процессе обновления методической платформы для воспроизводства устойчивой сбалансированности региональной экономики.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют положения ключевых концепций регионального хозяйствования, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых-регионалистов.

Для решения указанных задач в диссертации использовались следующие методы исследования: территориальный, структурно-функциональный, информационно-аналитический, проблемно-ориентированный, дефиниционный, дисперсионный, дескриптивный, декомпозиционный, сравнительно-ситуационный анализ, монографическое описание, экспертные оценки, а также мониторинг, статистический анализ и экономико-математические методы.

Информационной базой исследования выступили данные ежегодных статистических отчетов Росстата и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики, в том числе Краснодарстата, мониторинга устойчивой сбалансированности экономики Краснодарского края; материалы Интернет-сети, периодических академических изданий и др.

Достоверность и обоснованность результатов, полученных в диссертации, определяются комплексностью экономического анализа, основанного на репрезентативном и легитимном региональном эмпирическом материале, использованием широкого спектра общенаучных методических подходов к диссертации, а также их оригинальным сочетанием (методическая платформа «4-Д»).

Рабочая гипотеза исследования основывается на необходимости обновления методической платформы в целях обеспечения устойчивой сбалансированности экономики отечественных регионов как одного из ключевых условий повышения эффективности управления пространственными трансформациями и роста их многоуровневой конкурентоспособности. Недостаточная методическая обеспеченность процессов формирования и сохранения устойчивой сбалансированности регионального хозяйствования обусловливает неэффективность управления региональной экономикой. Решение указанных задач нацелено на реконструкцию методических представлений об устойчивости позитивных региональных реформ и обновление соответствующего прикладного инструментария.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Современный кризисный этап в экономическом развитии отечественных регионов предопределяет ключевую роль теоретико-методического аппарата в обеспечении научно-обоснованного преодоления негативных последствий разбалансированности регионального хозяйствования. Традиционная теоретико-методическая база управления экономикой региона не в полной мере отвечает требованиям концепции устойчивого развития. Модернизация теоретико-методической платформы региональной экономики в части формирования и сохранения её устойчивости и сбалансированности послужила предпосылкой к обновлению соответствующего понятийно-категориального ряда.
2. Исследование методических аспектов двуединой природы устойчивого развития региона, охватывающих экономический, социальный и экологический векторы регионального хозяйствования, нацелено на нивелирование пространственной поляризации регионов РФ, использование широкого спектра методических подходов к эффективному управлению экономикой регионов. Именно комплексное и одновременное применение дефиниционного, дисперсионного, дескриптивного, декомпозиционного и территориального методов исследования регионального рыночного взаимодействия обусловливает высокую результативность управленческих решений по обеспечению сбалансированности региональной экономики.
3. Парадигма многоуровневой конкурентоспособности регионального хозяйства предопределяет детальный мониторинг целесообразности традиционно используемых методических подходов к экономической диагностике пространственного развития, базирующихся на учете ключевых проблем, тенденций и закономерностей формирования и сохранения устойчивости и сбалансированности регионального рынка.
4. Современные коллизии разбалансированности регионального экономического развития и их сохранение предопределены двойственностью инвариантности реализации методических приемов, способствующих усилению взаимодействия ключевых региональных агентов. Постольку реализуемые в РФ пространственные модели устойчивого сбалансированного развития ориентированы на обеспечение ускоренной адаптации отечественных регионов к требованиям, предъявляемым к субъектам ВТО, постольку реформирование методического сопровождения указанных процессов целесообразно переместить в плоскость, генерирующую социо-эколого-экономический оптимум.
5. Методический конструкт сбалансированного развития региона, сформированный на основе модернизации совокупности способов, подходов и приемов, а также базирующийся на учете эндогенных и экзогенных факторов активизации региональной экономики наряду с её экспансионистско-дискреционными механизмами и хозяйственными автоматами, индикаторами, критериями и показателями ранжирования, выступает ядром концепции обеспечения устойчивого территориального развития.

Научная новизна диссертационного исследования в целом заключается в реконструкции методической платформы регионального хозяйствования в целях обеспечения его устойчивости и сбалансированности. Элементами приращения научного знания послужили следующие тезисы: