Управление развитием эколого-экономической системы промышленного предприятия

На правах рукописи

ЕЛКИНА Людмила Геннадьевна

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление

народным хозяйством (экономика природопользования)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Уфа – 2009

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики

предпринимательства Института экономики и управления при ГОУ ВПО

«Уфимский государственный авиационный технический университет»

Научный консультант:	Доктор географических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Яндыганов Яков Яныбаевич
Официальные оппоненты:	Доктор экономических наук, профессор Игнатьева Маргарита Николаевна (Россия), заведующая кафедрой Экономической теории и предпринимательства ГОУ ВПО «Уральский государственный горный университет», г. Екатеринбург Доктор экономических наук, профессор, Ануфриев Валерий Павлович (Россия), директор ФГУП Уральский центр экологии и ресурсосбережения, г. Екатеринбург Доктор экономических наук, профессор, Бутко Галина Павловна (Россия), профессор кафедры менеджмента и ВЭД ГОУ ВПО «Уральский государственный лесотехнический университет», г. Екатеринбург
Ведущая организация:	Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова

Защита состоится 18 ноября 2009 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.287.03 при ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» по адресу: 620219, г. Екатеринбург, ГСП-985, ул. 8 Марта/Народной воли, 62/45.

Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные гербовой печатью, просим направлять по адресу: 620219, г. Екатеринбург, ГСП-985, ул. 8 Марта/Народной воли, 62/45. Уральский государственный экономический университет. Ученому секретарю диссертационного совета Д 212.287.03. Факс (343) 257-71-47.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет». С авторефератом диссертации можно ознакомиться на официальных сайтах ВАК Министерства образования и науки России и ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» ( http://www.usue.ru ).

Автореферат разослан « » октября 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

д-р экон. наук, профессор Е. Б. Дворядкина

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное промышленное производство характеризуется высоким уровнем воздействия на окружающую природную среду (ОПС), при оценке которого прослеживается зависимость между производственными и экологическими факторами: при росте объема производства на 1% и неизменном его техническом уровне прирост выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составляет 1,3 %, сбросов в водные объекты – 0,9 %, образование отходов – 1,7 %.

При этом расчеты показывают, что потребность в затратах на восстановление и охрану компонентов экосистемы территории постоянно возрастает. В настоящее время основным источником финансирования природоохранной деятельности является плата за пользование природными ресурсами и негативное воздействие на окружающую природную среду. Несмотря на постоянный рост этих платежей, затраты на природоохранную деятельность в РФ остаются явно недостаточными и составляют примерно 1% от ВВП, тогда как в развитых странах – 3-4%.

Разрешение противоречия между нарастанием экологических проблем и масштабами природопользования возможно при переориентации общественного производства на экологический путь развития.

Актуальность «экологизации» взаимоотношений производства и ОПС на уровне промышленного предприятия обусловлено тем, что именно здесь осуществляются технологические и производственные процессы с активным вовлечением естественных ресурсов окружающей природной среды в производство, происходит основное воздействие на экосистему. При этом анализ действующего механизма управления природоохранной деятельностью предприятия обнаруживает его низкую эффективность. Система управления устарела и не отражает современных представлений и тенденций развития промышленных предприятий, которые в обобщенном виде формулируются следующим образом: эколого-экономическая эффективность деятельности предприятия достигается путем производства конкурентоспособных видов продукции, удовлетворяющих потребности человека и улучшающих качество жизни при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду и ресурсоемкости производства через весь жизненный цикл. Реализация данного концептуального подхода требует перехода от управления экологической деятельностью предприятия как самостоятельной, изолированной от его экономики, сферой, к эколого-экономическому управлению, ориентированному на решение двух задач: снижение негативного воздействия на окружающую природную среду и улучшение экономических показателей.

Для этого в систему управления предприятием необходимо интегрировать подсистему экологического управления, что позволит реализовывать цели и принципы концепции устойчивого развития (КУР) при планировании, проведении и контроле хозяйственных действий для обеспечения сбалансированного, бесконфликтного функционирования экосистем и развития предприятия.

В связи с этим, в работе обобщены имеющиеся научные знания в области формирования и развития эколого-экономических отношений в трудах представителей экономических школ, обоснована необходимость совершенствования механизма управления экологической деятельностью предприятия на основе методологии системного анализа.

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной науке в экономике природопользования сложились научные школы, представленные трудами коллективов под руководством таких крупных ученых как В.И. Вернадский, Т.С. Хачатуров, Л.И. Абалкин, Д.С. Львов, В.И. Данилов-Данильян, И.Г. Глазырина, Х.Н. Гизатуллин, А.И. Татаркин, Я.Я. Яндыганов.

Важный вклад в разработку теоретических, методологических подходов к изучению экономических аспектов взаимодействия в системе «общественное производство – ОПС» внесли работы К.Г. Гофмана, И.М. Потравного, Н.Н. Лукьянчикова, Н.Ф. Реймерса, Т.А. Акимовой, М.Н. Игнатьевой, А.Ю. Даванкова, Н.Н. Крупиной, Г.А. Моткина, Н.Б. Прохоровой, Е.В. Рюминой, Н.П. Тихомирова и др.

Вопросы экологического менеджмента предприятия рассмотрены в работах Н.В. Пахомовой, К. Рихтера, А. Эндерса, Э.М. Коротков, А.А. Голуб, Е.Б. Струковой, Е.В. Сафронова.

Раскрытию основных положений функционально-стоимостного анализа как инструмента формирования информационной базы на промышленном предприятии посвящены работы А.Я. Кибанова, Н.К. Моисеева, А.П. Ковалева, Л.П. Горловой. Раскрытию сущности проблем эколого-экономического анализа деятельности предприятия посвящены работы А.Д. Шеремета, Л.Г. Бурдиной, А.Л. Морозова, И.А. Ильина, Т.А. Деминой. Общие концептуальные положения стратегического управления изучены авторами Дж. Аакером, У. Кингом, А. Томпсоном, А.Дж. Стриклендом, М. Месконом, Р.А. Фатхутдиновым. Существенный вклад в исследование экологической стратегии предприятия внесли ученые А. Н. Петров, Г. П. Буренина, С. М. Климова, В. Н. Лопатин.

При достаточном разнообразии работ в области системной методологии исследования предприятия как производственно-экономической системы, существенный вклад в которую внесли такие ученые как А.А. Ашимов, В.Н. Бурков, Б.А. Джапаров, В.В. Кондратьев, Г.Б. Клейнер, Ф.И. Перегудов, Д.А. Поспелов, Б.Г. Ильясов, Л.А. Исмагилова и др., остаются недостаточно исследованными методологические вопросы управления предприятием как эколого-экономической системой, что и обусловило выбор объекта, предмета исследования в данной работе.

Объектом исследования является промышленное предприятие как эколого-экономическая система.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, возникающих по поводу использования и восстановления экологических ресурсов, механизм и инструменты управления экологической деятельностью на промышленном предприятии. Область исследования соответствует требованиям Паспорта специальности ВАК 08.00.05: п. 12.2 «Совершенствование нормативной базы эколого-экономических расчетов», п. 12.14 «Управление развитием эколого-экономических систем», п. 12.25 «Формирование программ повышения эффективности и устойчивости функционирования предприятий за счет их экологизации».

Цель диссертационной работы заключается в разработке теоретико- методологических положений и прикладных основ управления развитием эколого-экономической системы и использование их в решении экологических и экономических проблем промышленного предприятия.

Указанная цель предопределила постановку следующих задач:

1. Расширить и дополнить научные представления о предприятии в свете системного подхода и уточнить понятие предприятия как эколого-экономической системы (ЭЭС) и объекта управления за счет расширения его эколого-экономического содержания и учета эколого-экономических критериев эффективности функционирования этой системы.

2. Обосновать понятие «экологические ресурсы» на основе систематизации современных научных представлений об экологических ресурсах и выделить их существенные характеристики в сопряжении с базовой категорией «экономические ресурсы», а также изложить методологические основы изучения существенных признаков классификации и свойств экологических ресурсов.

3. Разработать методологический подход к стоимостной оценке экологических ресурсов, потребляемых промышленным предприятием, в рентном контексте.

4. Разработать методологические основы формирования экологической стратегии развития промышленного предприятия как ЭЭС, отвечающей современным требованиям и принципам функционирования механизма управления экологической деятельностью предприятия.

5. Усовершенствовать инструменты управления промышленным предприятием как ЭЭС путем разработки методики нормирования расхода экологических ресурсов и экологических затрат.

6. Адаптировать и дополнить методику эколого-экономической оценки результативности управления деятельностью промышленного предприятия.

Теоретико-методологические основы исследования. Многоаспектный характер проблемы взаимодействия общественного производства и окружающей природной среды на уровне предприятия обусловил использование в процессе исследования следующих теоретико-методологических подходов:

- концепция устойчивого развития, которая обосновывает принципы взаимодействия общественного производства и окружающей природной среды, в том числе на уровне предприятия;

- общая теории систем, в рамках которой промышленное предприятие исследуется как сложная эколого-экономическая система, состоящая из множества разнокачественных компонентов естественного и искусственного происхождения, связанных между собой различными видами связей;

- классические и неоклассические экономические теории с присущими им акцентами в определении основных факторов экономического роста и критериев эффективности процесса воспроизводства на уровне предприятия, что позволило выявить корреляционные взаимосвязи в системе «производство - окружающая среда»;

- теории и концепции оценки естественных ресурсов, прежде всего теория природно-ресурсной ренты, ставшие экономической основой оценки экологических ресурсов, используемых в промышленном производстве;

- эколого-экономический подход позволил исследовать экологическую деятельность предприятия с позиции сочетания и комплексного использования ресурсов при производстве продукции.

Инструментально-методический аппарат исследования. При решении заявленной проблемы использован разнообразный инструментарий, в том числе методы и приемы системного и функционально-стоимостного анализа; оценки жизненного цикла изделия; методы экономического анализа; экспертная оценка, статистические группировки и сравнение, методы расчета индексов, программно-целевой метод и др. Сочетание и использование потенциала каждого из этих частных методов при решении определенных задач диссертационного исследования на основе единого замысла обеспечило доказательность и достоверность полученных выводов.

Информационную и эмпирическую базу исследования составили: 1. Законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующие процесс природопользования и управления им на соответствующих уровнях.

2. Нормативно-справочные и статистические данные об объемных показателях природопользования (использования, охраны, воспроизводства окружающей природной среды), показателях финансового и ресурсного обеспечения, эффективности этой деятельности.

3. Первичные документы природопользователей по основным формам учета и отчетности по использованию природных ресурсов, охране окружающей природной среды.

Разнообразие источников, форм информации, методов их анализа, оценки, обработки позволяют сделать вывод о репрезентативности данных результатов.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в уточнении и развитии теоретических и методологических основ исследования процесса управления развитием ЭЭС на уровне промышленного предприятия, позволяющих расширить представление экономической науки о содержании и специфике управления процессами экологизации производства. Диссертантом получены следующие основные теоретико-методологические, методические и практические результаты, определяющие научную новизну и предмет защиты:

1. Расширены и дополнены научные представления о предприятии как ЭЭС и объекте управления в контексте системного подхода (п.12.14 Паспорта специальностей ВАК):

- уточнено понятие промышленного предприятия на основе рассмотрения его как ЭЭС (целостное множество взаимосвязанных и взаимодействующих в пространстве и во времени элементов, формирующих её эколого-экономические свойства и функционирующих для достижения поставленной эколого-экономической цели);

- дополнена совокупность системных принципов, использование которых при исследовании функционирования промышленного предприятия позволило характеризовать его как объект эколого-экономического управления (открытость, экономичность, гармонизация функционирования «внутренних (искусственных)» и «внешних (естественных)» элементов экологической подсистемы);

- доказана необходимость перехода от обособленного управления природопользованием и хозяйственной деятельностью к эколого-экономическому управлению предприятием как единым организмом. При этом системная концепция эколого-экономического управления ориентирует предприятия на сочетание экологических и экономических целей, что сопровождается введением в систему управления ресурсным обеспечением производства экологических ресурсов.