Формирование факторов интенсивного развития сферы услуг в модернизационный период экономики (на материалах кабардино-балкарской республики)

На правах рукописи

УЛИГОВ

Азамат Арсенович

ФОРМИРОВАНИЕ ФАКТОРОВ ИНТЕНСИВНОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ В МОДЕРНИЗАЦИОННЫЙ ПЕРИОД ЭКОНОМИКИ

(на материалах Кабардино-Балкарской Республики)

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями

и комплексами (сфера услуг)

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Шахты 2012

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарская

государственная сельскохозяйственная

академия им. В.М. Кокова»

Научный руководитель: Ашхотов Вячеслав Юрьевич,

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Бреславцева Нина Александровна- доктор экономических наук, профессор, Волгодонский института сервиса (филиал) ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса», профессор кафедры «Экономика и управление» Махошева Салима Александровна- доктор экономических наук, профессор, федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра РАН, заведующая отделом «Региональный менеджмент»

Ведущая организация: НЧОУ ВПО «Южный институт менеджмента»

Защита состоится 19 мая 2012 года в 13-00 на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.313.02 по экономическим наукам при ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса» по адресу: 346500, Ростовская область, г. Шахты, ул. Шевченко, д. 147, корпус 2, ауд. 1247.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса» (г. Шахты Ростовской области, ул. Шевченко, 147, корпус 2), с авторефератом - на официальном сайте ВАК: http://vak2.ed.gov.ru и на сайте университета: http://www.sssu.ru

Автореферат разослан 18 апреля 2012 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета С.Н. Новоселов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Сфера услуг в процессе рыночных преобразований экономики России приобрела качественно иные параметры. В ее составе сформировались частный и общественный секторы, появились новые виды услуг, произошла функциональная и структурная перестройка прежних элементов сервиса, во многом обусловленная развитием человеческого фактора современного производства. Указанные преобразования глубоко затронули сферу услуг, в которой на протяжении последнего десятилетия наблюдался динамичный экономический рост.

Опережающий рост производства услуг и расширение его позиций в структуре экономики – одна из главных тенденций мирового хозяйственного развития. В основе ее динамизма лежит базовая закономерность развития общества – возвышение его потребностей по мере прогресса производительных сил, усложнения экономики, повышения уровня жизни, образования и культуры населения и, соответственно, устойчивое расширение потребительского и производственного спроса на услуги, а также социальных запросов населения.

Вхождение экономики России в кризисную рецессию обозначило не только прерывание длительного роста сферы услуг, но и острую потребность в ее дальнейшем послекризисном интенсивном развитии. Для обеспечения дальнейшего интенсивного развития сферы услуг необходимы специальные рыночные инструменты. Прямое заимствование аналогичных инструментов из других сфер вряд ли может быть эффективным, поскольку в данном случае игнорируются особые условия протекания хозяйственного процесса в системе услуг: высокий уровень зависимости от комбинации природных факторов; институциональные ограничения формирования и распределения финансовых результатов; зависимость конечных результатов деятельности от эффективности комбинирования имеющихся факторов и ресурсов; повышенная чувствительность бизнеса к рискам и угрозам и др. Вместе с тем потенциал многих традиционных рыночных инструментов развития в сфере услуг недостаточно раскрыт, тем более это относится к инструментам, обладающим потенциалом интенсивного развития данной сферы.

Формирующаяся модернизационная парадигма сферы услуг представляет собой концепцию наиболее вероятной направленности посткризисного развития российской экономики, синтезирующую переход на инновационный путь экономического развития с приоритетом повышения конкурентоспособности экономики, призванный обеспечить достижение высоких параметров социально-экономического развития, усиление его социальной направленности, эффективное включение в мировую глобализированную экономику.

Оценка проходящей модернизации управления сферой услуг подтверждает, что многие проблемы не могут быть решены в рамках существующей парадигмы управления рынком услуг. Все более необходимым является переход на новую парадигму управления, предполагающую формирование качественно новой инфраструктуры систем и моделей управления, которые в свою очередь обеспечат развитие экономики и социальной сферы, позволят удовлетворить потребности населения в услугах и подготовят к переходу экономики на траекторию устойчивого развития.

В связи с этим изучение теоретико-методических и разработка практических рекомендаций формирования факторов интенсивного развития сферы услуг в модернизационный период экономики приобретает особую актуальность и имеет высокую практическую значимость, поскольку только правильная и максимально объективная оценка даст возможность обеспечить не только эффективное функционирование хозяйствующих субъектов сферы услуг, но и позволит решить важную стратегическую задачу модернизации и рыночной трансформации сферы услуг – обеспечение её устойчивого развития и социального благополучия, а также формирование регулируемого рынка услуг, сообщающегося и интегрированного с рынком труда.

Степень разработанности проблемы. Основы экономики сферы услуг заложили классики экономической мысли А. Маршалл, К. Маркс, С. Брю, К. Макконел, П. Самульсон, Ю. Барр, Дж. Стиглиц, Е. Фама, Ф. Котлер.

Эволюцию взглядов на понятие сущности, роли и места услуг изучали в своих работах зарубежные и отечественные ученые А. Аброскин, Г. Багиев, Е. Башмачникова, Ш. Валиев, Э. Гамессон, Д. Еделев, Н. Елецкий, Т. Елисеева, Л. Ерохина, Н. Егорова, Е. Жильцов, З. Зайнашева, Г. Зайнашева, Т. Зворыкина, Н. Кетова, З. Клюкович, К. Лавлок, И. Лифиц, С. Махошева, А. Манохин, В. Маркова, М.Молева, А. Мудунов, Е. Песоцкая, В. Прищепенко, Т. Прокофьева, Э. Новаторов, С. Новосёлов, О. Радина, В. Романович, В. Стаханов, Д. Стаханов, А. Татуев, К. Хаксевер, В. Черненко, Р. Черняева и др.

Теоретические основы и прикладные результаты исследования проблем управления организациями сферы услуг излагали в своих трудах М. Амирханов, В. Ашхотов, А. Бабич, А. Бахмутский, О. Блинов, А. Борисов, А. Брасс, Н. Бреславцева, О. Волкова, М. Зонис В. Кнорринг, Б. Литвак, Л. Лопатников, М. Мескон, В. Моряков, А. Одинцов, Л. Радугин, С. Слепаков, А. Файоль, Р. Фатхудинов, Дж. Хигенс, Р. Шафиев, Г.Эмерсон и др.

Теоретический анализ научной литературы позволил сделать вывод, что значительное число работ по исследованиям в области сферы услуг было проведено в условиях начального этапа экономических реформ, когда еще не был накоплен достаточный опыт работы в новых условиях и в связи с этим не все проблемы были раскрыты всесторонне и комплексно. Новые социально-экономические условия привели к значительному изменению структуры сферы услуг и определили необходимость развития новых подходов к управлению данным сектором экономики и формированию принципиально иных связей организаций сферы услуг с производственными предприятиями и социально-культурными учреждениями территории.

Несмотря на большое количество работ по вопросам становления новой архитектуры сферы услуг, за пределами системных исследований все еще остается аспект, связанный с формированием факторов интенсивного развития сферы услуг в модернизационный период экономики на базе ускоренного наращивания потенциала сферы услуг в национальном хозяйстве.

Актуальность рассматриваемой проблемы и наличие ряда дискуссионных вопросов обусловили выбор темы исследования, его цели, задачи, логическое содержание и структуру диссертационной работы.

Цель, основные идеи и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических и прикладных аспектов формирования факторов интенсивного развития сферы услуг в общем процессе модернизации экономики.

Цель исследования предопределила необходимость решения следующих основных задач:

- изучить теоретическую платформу формирования сферы услуг на основе анализа различных направлений экономической науки, а также факторов интенсивного развития сферы услуг в период модернизации российской экономики;

- обосновать место и роль государства в формировании сферы услуг на основе систематизации и оценки существующих форм государственного регулирования развития сферы услуг посредством разностных многоуровневых моделей в условиях последствий мирового финансового кризиса;

- разработать методические основы формирования механизма управления развитием инфраструктуры сферы услуг на основе всестороннего исследования сущности механизма управления и факторов, влияющих на формирование интенсивного функционирования механизма управления развитием сферы услуг;

- исследовать возможности кластерных технологий в создании эффективных секторов услуг в модернизируемой российской экономике;

- аргументировать возможности использования инноваций как составляющих компонентов инфраструктуры рынка услуг, на основе верификации выдвинутых положений на эмпирическом материале разработать модель отраслевых региональных рынков услуг на среднесрочную перспективу и представить прогноз их развития;

- разработать алгоритм внедрения маркетингового инструментария в деятельность хозяйствующих субъектов сферы услуг, используемый при построении комплексной системы управления на основе маркетингового подхода;

- разработать модель повышения эффективности деятельности хозяйствующих единиц на рынке услуг, позволяющую повысить эффективность деятельности субъектов хозяйствования в сфере услуг;

- предложить макет Концепции развития сферы услуг Кабардино-Балкарской Республики, используя разработанный инструментарий формирования эффективной инфраструктуры рынка услуг в период модернизации российской экономики.

Объектом исследования является сфера услуг Кабардино-Балкарской Республики как доминанта экономического роста территории в модернизируемой российской экономике.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, связанных с повышением экономической активности и эффективности формирования факторов интенсивного развития сферы услуг.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п.п. 1.6.109. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка», 1.6.121. «Организационно-экономические механизмы обеспечения инновационного развития отраслей сферы услуг», 1.6.122. «Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг» специальности 08.00.05. «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – сфера услуг» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды современных российских и зарубежных ученых в области сферы услуг, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. В ходе исследования использовались материалы органов государственной статистики, а также собственные расчеты автора. В диссертации использованы законодательные и нормативно-правовые акты и документы федеральных и региональных органов власти по вопросам регулирования и развития сферы услуг России. Исследованы концепции и программы развития регионов на разных этапах последнего десятилетия в контексте влияния сферы услуг на их экономическую динамику.

В основе диссертационной работы лежат общенаучные методы диалектического познания действительности, сравнительного и логического анализа, функционального и системного подходов, а также статистические и экономико-математические методы, методы графического анализа информации. В качестве методологического инструментария использовались методы теоретического и эмпирического исследования, методологические приемы и подходы, применяемые в анализе сферы услуг, позволяющие учитывать специфику экономической ситуации исследуемого региона. Процесс исследования осуществлялся при помощи средств компьютерной техники и современного программного обеспечения.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили материалы министерств и ведомств, официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, научные публикации и концептуальные материалы Стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года.

Эмпирической базой исследования послужили действующее законодательство РФ, законодательные и нормативные акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, сведения, полученные автором в результате личных опросов руководителей, специалистов органов управления хозяйствующими структурами рынка услуг, а также собственные расчеты автора.

Нормативно-правовую базу настоящей работы составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, указы и нормативные акты Президента и Правительства РФ, региональные законодательные акты об активизации деятельности в сфере услуг и роли этого процесса в период модернизации российской экономики.

Научная новизна диссертации заключается в авторском подходе к исследованию инструментария и формированию факторов интенсивного развития сферы услуг, а также оценки эффективности рынка услуг в модернизируемых региональных экономических системах как доминантах мезоэкономического развития.

Наиболее существенные положения, характеризующие научную новизну, заключаются в следующем:

- исследованы основные тенденции формирования факторов интенсивного развития сферы услуг, на основе обоснования теоретического представления об услуге с учетом этапов и структурных элементов, уровней и целевых установок, принципов, форм и методов ее предоставления, что позволит выявить специфику рассматриваемой сферы, положительные и негативные тенденции и определить основные направления воздействия сферы услуг на общую динамику развития в координатах провозглашенной модернизации российской экономики;

- детализирована роль государства в формировании институциональной основы и регулировании сферы услуг, заключающаяся в установлении специфики правовых институтов для всех субъектов, форм и методов государственного регулирования развития сферы услуг на основе формирования механизма финансирования, базирующегося на принципах дифференциации моделей хозяйствования, многообразии организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов сферы услуг, что позволит в совокупном воздействии совершенствовать государственное регулирование экономики в отраслевом разрезе;

- предложена методика оценки эффективности механизма управления развитием сферы услуг на основе систематизации факторов формирования механизма управления развитием сферы услуг организационного, правового, экономического и рыночного характера, из которых приоритетными являются: наличие соответствующей инфраструктуры рынка услуг на отдельной территории, внутри- и межрегиональных экономических и социальных связей; положительная динамика спроса и предложения на конкретные виды услуг, а также возможность удовлетворения интересов потребителей различных видов услуг, базирующаяся на интегральных показателях – индекс человеческого развития и эффективность организации управления, с привлечением частных показателей, отражающих специфику оказания различных услуг и характеристики отдельных процессов управления, что позволит наиболее полно удовлетворить потребности населения страны в соответствующих ус­лугах, повысить качество жизни и перейти на траекторию устойчивого развития;