Рисками в сельском хозяйстве польши

Этот вывод вытекает из следующих предпосылок: 1) отсутствие тенденций роста спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольственные продукты; 2) в связи с исчерпанием запасов традиционных видов топлива и связанного с этим ростом цен, их место будут занимать возобновляемые источники энергии, среди которых наибольшее значение придается сырью, создаваемому в сельском хозяйстве (таблица 3).

Таблица 3 - Прогноз спроса на биоэтанол из кукурузы

Год	Участие энергетического биоэтанола в производстве бензина, %	Спрос на биоэтанол в млн. литров	Спрос на кукурузу, тыс. т	Площадь обработки кукурузы на биоэтанол, тыс. га
2009	5,00	437	1181	197
2010	5,75	501	1353	225
2020	10,00	850	2296	383

С учетом диверсификации сельскохозяйственного производства, место польского сельского хозяйства среди стран ЕС, прогноз структуры производства может быть представлен следующим образом:

• доля зерновых культур не должны превышать 65% посевов;
• значительное увеличение доли овощей и фруктов (плодов);
• производство рапса и картофеля на потребительские цели, увеличение размера производства белковых растений, которые частично заменят посевы сахарной свёклы и табака;
• возделывание „энергетических" растений возможно в таких размерах, которые не сопоставимы с сегодняшними „стандартами";
• в животноводческом производстве, кроме выращивания свиней, птицы, производства молока, значительное развитие должно получить экстенсивное (ранчевое) выращивание мясного скота и овец.

Проведенные исследования показали, что различие условий возделывания сельскохозяйственных культур оказывает существенное влияние на риски колеблемости и эффективности производства различных видов продукции сельского хозяйства. Поэтому оптимальное сочетание культур позволит снизить риск колеблемости урожайности.

Для обоснования сочетание зерновых культур, позволяющего снизить риск колеблемости урожайности и не допустить снижения урожайности, использована разработанная экономико-математическая модель (таблица 4).

Таблица 4- Фактическая и оптимальная структура посевных площадей зерновых культур в хозяйствах Польши, %

Культуры	Фактически в среднем за 2000-2006 гг.	По оптимальному решению	Отклонения в оптимальном решении от фактических значений
Пшеница	27,8	20,2	-7,6
Рожь	19,1	19,1	-
Ячмень	12,6	10,1	-2,5
Овес	6,4	5,1	-1,3
Тритикале	11,5	13,8	2,3
Зернобобовые	1,3	2,7	1,4
Зерносмеси	16,9	20,3	3,4
Крупяные культуры	0,7	1,4	0,7
Кукуруза	3,7	7,3	3,6

Совершенствование структуры посевных площадей зерновых культур позволит снизить риск колеблемости урожайности с 9,8 до 8,8%. Более существенно уменьшается наибольшее отрицательное отклонение в 2000 г. – на 4,8%, а наибольшее положительное отклонение в 2004 г. – на 2,1%.

Риск колеблемости объемов сельскохозяйственного производства можно существенно снизить, но устранить нельзя. Поэтому важным направлением преодоления рисковых ситуаций в сельскохозяйственном производстве в ближайшем и более отдаленном будущем в Польше будет страхование. Страхование посевов связано с сохранением величины и качества растений и их урожаев. Страхование посевов должно иметь добровольный характер. Страхованием от падежа и убоя в животноводстве должны быть охвачены выращенные животные и используемый скот.

Рыночные механизмы в неблагоприятных условиях способствуют снижению риска колеблемости объемов производства продукции. Вместе с тем в благоприятных для возделывания и уборки урожая условиях рыночные отношения имеют ограниченное влияние на устойчивость производства продукции. Только мировой рынок дает все возможности наиболее полного решения данной проблемы. Вместе с тем влияние мирового рынка на отдельных участников рыночных отношений является неодинаковым с точки зрения их интересов.

В Польше с объективно менее благоприятными условиями для ведения сельского хозяйства по сравнению со многими странами ЕС возможности решения проблемы повышения устойчивости сельского хозяйства зависит от сочетания рыночных механизмов и его государственного регулирования. Снизить риск, сократить отрицательные последствия колеблемости погодных условий позволяет сужение границ колеблемости цен на сельскохозяйственную продукцию по годам. Государственное регулирование сельского хозяйства, в связи с этим, должно включать не только гарантию минимальных цен, но и ограничивать цены сверху.

В Польше с относительно низким уровнем развития сельского хозяйства среднюю цену необходимо поднять выше нормальной цены, повысив минимальную цену в благоприятных условиях при росте урожайности и не ограничивая существенно цены в период их роста. Интервал изменения цен в этом случае должен быть достаточно широким. Высокая минимальная цена будет способствовать повышению эффективности использования ресурсов и уровня развития сельского хозяйства в благоприятных условиях, а возрастание цен в соответствии с рыночными законами в неблагоприятных условиях - к вложению дополнительных средств для повышения выхода продукции и в этих условиях.

В рыночном хозяйстве необходимым условием, обусловливающим получение прибыли сельскохозяйственными производителями на уровне, гарантирующем необходимые условия жизни и ведения сельскохозяйственной деятельности, является горизонтальная интеграция сельскохозяйственных предприятий и строительство на её основе вертикальной интеграции. Горизонтальная интеграция позволяет установить связи между субъектами, принадлежащими к определенной фазе производства или распределения.

Среди основных форм интеграции производителей можно выделить две формы: первая - группы производителей, у которых есть постоянный потребители своих продуктов, вторая - маркетинговые группы, деятельность которых состоит в поиске возможностей сбыта, снижении риска сбыта сельскохозяйственных продуктов.

Возможности развития сельскохозяйственного производства и сельского хозяйства в целом определяются величиной доходов и рисками ее колеблемости по годам. Риск колеблемости доходов прямо зависит от колебания цен и урожаев. В свою очередь колебание цен и урожаев и большая степень корреляции между ними являются основными факторами, формирующих спрос на страхование. На колеблемость доходов влияет конъюнктура в сельском хозяйстве, которая может усиливаться случайными природно-климатическими условиями.

Исследования показывают, что имеется достаточно устойчивые тенденции увеличения роли рыночных механизмов методов и величины издержек по снижению риска колеблемости на сумму прибыли в сельском хозяйстве. Зависимость между величиной производства (ресурсы, предложение) и ценами на продукцию в общем случае отрицательная по направлению. Однако в частном случае эта зависимость связана с ценовой эластичностью спроса на сельскохозяйственные продукты и от возможности обмена с заграничными товаропроизводителями. Существенное значение при этом имеют свободные рыночные отношения, не нарушаемые институциональными факторами.

Общий принцип страхования доходов состоит в участии самих заинтересованных лиц – сельскохозяйственных производителей. Наиболее приемлемой формой частичного страхования ценового риска, относящейся к контрактам поставки, являются фьючерсные контракты и опционы. Страхование доходов через покупку страхового полиса является ценным, но мало реальным.

В настоящее время в Польше используется страхование доходов только в определённых отраслях производства. Исследования же свидетельствуют, что необходимо страхование доходов в хозяйствах от случайных и конъюктурных причин за счет собственных средств и бюджета, создание фондов стабилизации доходов.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что более высокие затраты материально-денежных средств являются одной из предпосылок получения более высоких урожаев сельскохозяйственных культур прежде всего в неблагоприятных условиях, повышения уровня устойчивости и эффективности производства продукции сельского хозяйства. Кроме того, увеличение затрат в неблагоприятных условиях приводит к существенно большему относительному повышению выхода продукции, чем в благоприятных.

Выход продукции зависит не только от уровня затрат, но и от эффективности их использования. Важнейшими условиями существенного повышения устойчивости сельскохозяйственного производства являются повышение доз внесения органических удобрений и других оборотных средств, удельного веса мелиорируемой пашни, сокращение доли живого труда и увеличение удельного веса овеществленного в создании продукции, укрепление материально-технической базы.

Если величину основных средств производства, необходимых для возделывания зерновых культур и сахарной свеклы в нормальных условиях принять за 100%, то в неблагоприятных и благоприятных условиях потребность в производственных фондах изменится и составит относительные значения, приведенные в таблице 5.

Профессиональную деятельность в сельском хозяйстве характеризует всё более короткое время пригодности знания и умений, приобретённых в процессе образования. Все большее значение для расширения возможности использования новых знаний будет иметь сельскохозяйственное консультирование. Особое значение оно приобретает в приспособлении польского сельского хозяйства к законам рыночного хозяйства и обязательным стандартам ЕС.

Таблица 5 - Сравнение величины основных средств производства в различных условиях возделывания сельскохозяйственных культур

Культуры и условия	Производственные фонды, всего	в том числе
		здания	машины и оборудование	транспортные средства	прочие
Зерновые культуры в условиях: неблагоприятных	90	88	96	74	91
благоприятных	111	113	104	126	109
Сахарная свекла в условиях: неблагоприятных	95	97	97	64	92
благоприятных	105	103	103	136	108