Управление организационной эффективностью строительной компании

На правах рукописи

ШИШЛОВ Геннадий Иванович

Управление

организационной эффективностью

строительной компании

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – строительство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург – 2008

Работа выполнена на кафедре финансов, анализа и учета ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет».

Научный руководитель:	доктор экономических наук, профессор Асаул Анатолий Николаевич
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор Песоцкая Елена Владимировна доктор экономических наук, профессор Селютина Лариса Григорьевна
Ведущая организация:	ГОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет»

Защита состоится 24 декабря 2008 года в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 212.223.04 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 190005, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 5/8, ауд. 336.

Телефакс (812) 316-5872

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет».

Автореферат диссертации размещен на официальном сайте ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» http://spbgasu.ru .

Автореферат разослан 24 ноября 2008 года.

Ученый секретарь диссертационного совета д. э. н., проф.

Ершова С. А.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Современный этап реформирования строительной сферы связан с появлением ряда новых тенденций, важнейшими из которых являются активизация принципов взаимосвязанного развития деятельности строительных организаций и других участников инвестиционно-строительного комплекса; стремление к согласованию их экономических интересов; замена жестких иерархических структур гибкими горизонтальными, наиболее полно использующими преимущества взаимодействия, а также непрерывный процесс организационных перемен, вызванных необходимостью адаптации к динамике внутренних и внешних факторов. Наблюдается смещение акцентов в направлении повышения открытости строительных организаций и замены доминирующей производственной ориентации на инновационно-активную, свойственную идеологии предпринимательства. Организационные нововведения в этом процессе не являются разрушительными, они опираются на рекомбинацию существующих оргструктур, развивающуюся эволюционно на принципах непрерывности, последовательности и преемственности.

Проблемы организационных изменений могут быть решены в рамках совершенствования систем управления строительными комплексами и входящими в их состав бизнес-единицами. При этом центральными в преобразовании систем управления являются вопросы о социально-экономической сущности эффективности строительной компании; об источниках экономического эффекта, продуцируемого строительной компанией (масштаб производства, синергия, локализация и специализация, интеграция и комплексность); о методах оценки эффективности на различных этапах планирования и управления, а также о способах и методах управления организационной эффективностью.

Понятие эффективности может быть заключено в прошлом (в форме достижения), в настоящем (текущее состояние) и будущем – как мера ожидания. Причем если речь идет об оценке эффективности в настоящем и тем более в будущем периодах, оценка эффективности базируется скорее на предположениях, чем на прямом измерении и наблюдении. Это обусловлено фактором неопределенности, воздействующим на эффективность как экономическую категорию, формирующуюся в динамичной среде, а также отсутствием «идеальной» модели в оценке эффективности. Оценочная система организационной эффективности в этих условиях нуждается в формировании сбалансированной совокупности показателей, комбинирование которых позволит осуществлять общую оценку эффективности. Создание такой системы – важная управленческая задача, механизмы решения которой могут быть найдены только в рамках самостоятельной подсистемы в системе управления строительной компанией – управления организационной эффективностью.

Указанные обстоятельства обусловливают актуальность темы диссертационного исследования.

Цель исследования – разработка методических рекомендаций по управлению организационной эффективностью строительной компании и методов ее оценки в долгосрочном, средне- и краткосрочном периодах.

Для достижения указанной цели в работе поставлены и последовательно решены следующие задачи:

• выполнен анализ проблем и тенденций развития инвестиционно-строительной деятельности;
• раскрыта социально-экономическая сущность категории «эффективность» с позиций управления инвестиционно-строительной деятельностью;
• сформулированы проблемы измерения и анализа организационной эффективности строительных компаний;
• обоснованы критерии оценки организационной эффективности строительных компаний в долгосрочном, средне- и краткосрочном периодах;
• сформирована система методов оценки конкурентоспособности строительных компаний, предназначенных к использованию в управлении организационной эффективностью компаний;
• разработан методический инструментарий по оценке устойчивости и надежности строительных организаций;
• разработан комплекс методических положений по управлению организационной эффективностью, включая модель управления, адаптированную к условиям рыночной динамики.

Объектом исследования являются строительные компании, функционирующие в условиях развития инвестиционно-строительной деятельности в стране и регионах.

Предметом исследования служат управленческие отношения, складывающиеся в процессе обеспечения организационной эффективности строительных компаний.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов, освещающие положения теории управления, экономики строительства, теории эффективности, управления инвестиционно-строительной деятельностью.

Степень разработанности проблемы. Наибольший вклад в исследование рассматриваемой тематики внесли работы С. И. Абрамова, А. Н. Асаула, М. К. Беляева, В. В. Бузырева, Х. М. Гумбы, А. И. Вахмистрова, А. А. Горбунова, С. А. Ершовой, В. А. Заренкова, А. В. Карасева, Л. М. Каплана, А. Н. Ларионова, Ю. П. Панибратова, А. М. Платонова, А. С. Роботова, В. М. Серова, Е. Б. Смирнова, Н. М. Чикишевой, В. А. Яковлева.

Методической базой исследования явились диалектический метод познания, обеспечивающий комплексный и объективный характер изучения; основополагающие экономические законы и фундаментальные труды классиков экономических теорий; методические разработки и публикации по исследуемой проблеме.

Информационную базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, субъектов Федерации, данные официальной статистики, фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых, материалы научных конференций и семинаров, интернет-ресурсы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем содержится комплекс методических разработок, позволяющих оценивать организационную эффективность строительных компаний в долгосрочном, средне- и краткосрочном периодах и формировать управленческие решения, способствующие повышению организационной эффективности.

К элементам научной новизны относятся следующие:

1. определены особенности строительной сферы и входящих в ее состав строительных организаций в современных условиях, которые правомерно характеризовать как условия развивающегося рынка; выделены три группы позитивных изменений: наращивание потенциала строительных организаций, модификация организационных структур, наращивание управленческих воздействий по отношению к внутренней и внешней среде;
2. уточнено понятие «инвестиционно-строительная деятельность», в котором учтены необходимость интеграции финансовых ресурсов в форме инвестиций и воспроизводства основных фондов производственного и непроизводственного назначения, а также необходимость достижения баланса интересов между органами государственного и регионального регулирования, юридическими и физическими лицами;
3. раскрыто содержание понятия «организационная эффективность» строительной компании с позиций принципа рациональности, который является базовым в процессе формирования и реализации управленческих решений; обоснованы критерии оценки организационной эффективности в периодах различной продолжительности;
4. предложены алгоритмы оценки критериев долгосрочной, средне- и краткосрочной организационной эффективности, опирающиеся на принципы современного метода; сформированы методики оценки конкурентоспособности строительных организаций, их устойчивости и надежности, необходимые для стратегического и тактического управления инвестиционно-строительной деятельностью;
5. разработаны методические положения по управлению организационной эффективностью строительной компании, включая укрупненную и детализированную модели управления.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

II. Основные положения и результаты исследования,

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Системные преобразования в строительной сфере сформировали новую хозяйственную среду, детерминирующую условия функционирования строительных организаций, сталкивающихся с необходимостью решения ряда усложненных задач: поиском новых моделей экономического поведения, отражающих нарастающую динамику внешних факторов; формированием систем менеджмента, обеспечивающих стратегическую гибкость и адаптивность строительных организаций; а также c определением направлений и методов использования организационного потенциала предприятий. Попытки решения этих задач обусловили появление совокупности доминирующих тенденций и, соответственно, особенностей деятельности строительных организаций.

По результатам критического анализа эволюционных процессов в строительстве, наблюдаемых за годы реформ, автором сформулированы и системно интерпретированы следующие особенности деятельности строительных организаций и строительной сферы в целом в условиях развивающегося рынка:

• распад крупных территориальных структур и, как следствие, расширение круга участников рынка;
• либерализация строительного рынка, выражающаяся в возможности свободного проникновения на рынок новых участников, что привело к ускоренному развитию малых форм строительного бизнеса, занятых в различных областях строительного дела, в том числе и в его интеллектуальном сопровождении;
• переход от преимущественно вертикальных организационных и экономических связей к горизонтальным;
• становление и развитие инвестиционно-строительной деятельности (ИСД) и инвестиционно-строительного комплекса (ИСК), экономическое содержание которого определяется интеграцией инвестиционной и собственно строительной составляющей, и территориальная (региональная) очерченность этого комплекса;
• готовность строительных организаций к изменениям, что отражено в особом типе управления – управлении изменениями, смысл которого заключается в поиске стратегических, тактических и оперативных мероприятий по адаптации организации к внешнему окружению и извлечении максимальной выгоды из возможностей, возникающих во внешней среде;
• изменение методов конкуренции между строительными организациями, замена доминирующей на начальном этапе реформ ценовой конкуренции конкуренцией, основанной на качественных характеристиках, и стремление к лидерству по затратам, что позволило сформироваться группе лидеров ИСК;
• поиск новых форм сотрудничества между строительными организациями, попытки установления партнерских отношений в области управления.

Исследование указанных особенностей позволило выделить три группы позитивных изменений в динамике строительной сферы:

• наращивание потенциала строительных организаций;
• позитивные внутриорганизационные процессы, модифицирующие структуру строительных организаций;
• наращивание управленческих воздействий по отношению к внутренней и внешней среде организаций.

Акцентировав внимание на управленческих аспектах, автор обосновал необходимость уточнения социально-экономического содержания ИСД, поскольку именно она является в современных условиях объектом управления. Предложено к использованию следующее определение: ИСД – это практическая (финансовая, организационно-экономическая, производственная, управленческая) деятельность органов государственного и регионального регулирования, юридических и физических лиц по аккумулированию (накоплению и получению) финансовых ресурсов в виде инвестиций в основной капитал в целях их эффективного использования в процессе воспроизводства основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Укрупнённо ИСД включает в себя институциональную, инновационную, инвестиционную сферы, сферу строительства, сферу обращения финансового капитала, а также сферу реализации имущественных прав субъектов ИСД.

При характеристике ИСК подчеркивается, что его сущность заключается в том, что он представляет собой саморазвивающуюся самоуправляемую систему, образующую такие формы регионального производства и отношений, которые способны переводить систему в процессе развития в новое качество. С этих позиций выполнен анализ ИСК Санкт-Петербурга. В ходе анализа выделены этапы в развитии петербургского ИСК, охарактеризована роль Союза строительных объединений и организаций как реализатора принципов саморазвития и самоуправления в региональном ИСК.

Сущностные основы инвестиционно-строительной деятельности актуализируют значение категории «эффективность», отраженной в цели ИСД. В диссертационной работе выполнено всестороннее изучение научных подходов к категории «экономическая эффективность», результаты которого позволили сформулировать базовый тезис настоящего исследования: сложность и многогранность восприятия категории эффективности представителями различных научных школ обусловили отсутствие единого мнения относительно сущности категории и способов ее измерения.

Рассмотрев устоявшиеся терминологические подходы, в частности определение эффективности как отношения результата к затратам, обусловившим этот результат; сопоставив понятия «эффект» и «эффективность»; методы формирования коэффициента эффективности и т. п., автор приходит к выводу о целесообразности перехода от традиционного рассмотрения эффективности к пониманию эффективности как самостоятельного процесса в экономике и управлении. Эффективность, с этой точки зрения, – показатель стремления к конечному результату (но не сам результат), вариант точности и правильности направления движения к результату. При этом эффективность правомерно характеризовать как вектор, позволяющий определить направления развития производства. Это означает, что организацию можно назвать эффективной, если она движется в верном направлении. Оперируя векторными величинами с использованием несложного математического аппарата, можно давать оценки эффективности строительных систем.