Логистизация региональной газотранспортной системы (на примере газораспределительных организаций ростовской области)

4. Одним из факторов дефрагментации логистической системы распределения в регионе является акционирование газовых хозяйств, в результате которого в собственность ГРО перешли только распределительные газопроводы, а внутридомовые газопроводы и газовые приборы оказались в собственности балансодержателей зданий и владельцев квартир. Сложившаяся организационно-экономическая конфигурация логистической системы газораспределения в регионе не является эффективной ввиду того, что параметры безопасности и правильности эксплуатации газопровода в звеньях логистической системы вышли из-под контроля, снизив надежность всей логистики газоснабжения. Отсутствие возможности включения в тариф логистических затрат на компенсацию поставщику технологических потерь по сетям влечет нарушение баланса количества поданного – принятого газа региональной ГЛС. Адекватным логистическим решением является принятие органами местного самоуправления на баланс бесхозных сетей с последующей сдачей их в аренду ГРО, а также достижение тотального контроля внутридомовых газопроводов.

5. Тормозящим фактором развития ГЛС в регионе является проблема консолидации ее звеньев, сложности подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям. Отдельной проблемой развития ГЛС Ростовской области является сложность оформления охранных зон газопроводов, составляющие которой локализованы в разных аспектных плоскостях. Проблема оформления охранных зон влечет за собой отказ органов надзора и контроля в применении мер к лицам, осуществляющим незаконное строительство зданий вблизи газопроводов, что чревато взрывами и гибелью людей, находящихся в данных строениях. Для обеспечения эффективного функционирования газотранспортной инфраструктуры на основе достижения ее устойчивого развития в регионе, обоснована необходимость решения задачи приобретения и оснащения производственных баз.

6. Оценка эффективности функционирования ГЛС Ростовской области позволяет вскрыть важный аспект рационализации ее функционирования, связанный с порядком финансирования строительства газовой магистрали и учетом бюджетной составляющей в финансировании процессов газоснабжения региона. Отсутствие синхронизации всех источников финансирования, определяющей сроки строительства, зачастую способствует возникновению социальной напряженности, вызванной в случаях, когда средства с населения собраны, уличные сети построены, а строительство подводящего газопровода еще не начиналось и источники его финансирования не определены. Рационализация порядка финансирования должна основываться на его синхронизации с процессом газификации Ростовской области и обеспечивать снижение финансовой нагрузки на граждан. Освобождение населения от дальнейшего финансирования работ по техническому обслуживанию построенных газопроводов должно сопровождаться сохранением контроля технического состояния внутридомовых газопроводов со стороны ГРО.

Научная новизна результатов исследования заключается в теоретико-методическом обосновании эффективности логистической организации функционирования газотранспортной системы в регионе, в выработке научно-методических рекомендаций по организационно-экономической интеграции звеньев газотранспортной системы в условиях современной трансформации сферы реализации товарных потоков газа, его транспортировки и диспетчеризации.

К конкретным результатам диссертационного исследования, обладающим научной новизной, относятся следующие.

1. Определено, что возникшая в результате кризиса дестабилизация процессов газоснабжения промышленных и конечных потребителей, неопределенность формирования и движения товарных потоков природного газа предопределяют необходимость решения логистических задач научно-практической отработки региональных программ эффективного развития газовой транспортной системы, методическую основу которых должны составить надежные прогнозы динамики регионального потребления, а также логистическое совершенствование коммерческих отношений в сфере реализации газа, его транспортировки и диспетчеризации.

2. Обосновано, что современное организационно-экономическое построение газотранспортных систем требует расширения системы критериев управления логистикой транспортировки товарных потоков газа, в связи с чем в число индикаторов необходимо включить дополнительные логистические показатели, характеризующие режим функ­ционирования газотранспортной логистической системы Ростовской области: уровень надежности газоснабжения потребителей; уровень синхронизации работы всех звеньев.

3. Выявлена и сформулирована современная комплексная характеристика тенденций развития логистики движения товарных потоков газа в регионе, которая позволила обосновать необходимость усиления и достижения тотального контроля всей цепочки газораспределения в Ростовской области, а также развития системы производственных баз с целью обеспечения функционирования газотранспортной системы региона, институционального механизма формирования охранных зон газопроводов.

4. Уточнено и доказано, что эмпирически сложившаяся организационно-экономическая конфигурация логистической системы распределения товарных потоков газа в Ростовской области не является эффективной ввиду того, что параметры безопасности и правильности эксплуатации газопровода по всему периметру газотранспортной системы вышли из-под контроля, снизив надежность всей логистики газоснабжения. В качестве логистического решения проблемы обоснована необходимость принятия органами местного самоуправления на баланс бесхозных сетей с последующей сдачей их в аренду ГРО.

5. Идентифицированы основные аспекты проблемы развития ГЛС Ростовской области, включающие: проблемы консолидации ее звеньев; сложности подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; проблему оформления охранных зон газопроводов, которая влечет за собой отказ органов надзора и контроля в применении мер к лицам, осуществляющим незаконное строительство зданий вблизи газопроводов. Это позволило обосновать необходимость применения принципа обеспечения эффективного функционирования транспортной инфраструктуры с учетом особенностей работы ГЛС региона, в частности, необходимость решения задачи приобретения и оснащения производственных баз.

6. Дана развернутая оценка важного компонента рационализации функционирования ГЛС Ростовской области, связанного с порядком финансирования строительства газовой магистрали и учетом бюджетной составляющей в финансировании процессов газоснабжения региона. Предложенная рационализация порядка финансирования должна обеспечить синхронизацию объектов газификации Ростовской области, снижение финансовой нагрузки на граждан при газификации. Освобождение населения от дальнейшего финансирования работ по техническому обслуживанию построенных газопроводов должно сопровождаться сохранением контроля технического состояния внутридомовых газопроводов со стороны ГРО.

Теоретическая значимость исследования состоит в дальнейшем развитии теоретико-методических представлений об особенностях логистического менеджмента в сфере организации транспортировки газа в регионе, а также в обосновании вектора организационно-экономической трансформации существующей конфигурации логистической газотранспортной системы Ростовской области.

Практическая значимость исследования состоит в научно-прикладных рекомендациях и обоснованиях автора, реализация которых позволит повысить эффективность логистической организации функционирования газотранспортной системы Ростовской области, а также обеспечить необходимый и достаточный уровень интеграции звеньев газотранспортной системы Ростовской области в условиях трансформации рыночного оборота газа в регионе.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования и практические рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, докладывались и обсуждались на международных, региональных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях, включая Четвертый Южно-Российский логистический форум (г. Ростов-на-Дону, 21–23 ноября 2007 г.), международную научно-практическую конференцию «Экономика региона и ее инфраструктурное обеспечение в контексте социально-экономических изменений» (г. Ростов-на-Дону, 3 апреля 2009 г.), Шестой Южно-Российский логистический форум (г. Ростов-на-Дону, 22–23 октября 2009 г.) и др.

Предложенные автором подходы по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования газотранспортной системы Ростовской области и отдельных ее звеньев нашли отражение в деятельности предприятий ОАО «Ростовоблгаз» и ОАО «Ростовоблгаз» филиал «Сальскрайгаз», осуществляющих соответственно газоснабжение ГРО Ростовской области и населения Сальского городского поселения, о чем имеется соответствующий документ.

По теме исследования диссертантом опубликовано 10 работ общим объемом 3,4 п.л., включая 2 печатные работы, опубликованные в издании, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, – 1,0 п.л.

Структура и объем диссертации. Структура работы определяется поставленной целью и соответствует логической последовательности решения определенных автором задач исследования. Диссертация состоит из введения, 8 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы.

Диссертация имеет следующую структуру:

	ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.	ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛОГИСТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТИРОВКОЙ ГАЗА
	1.1. Концептуальные основы логистики управления потоками газа в экономике
	1.2. Логистические аспекты функционирования газотранспортных систем
	1.3. Особенности современного развития газовой промышленности России
ГЛАВА 2.	АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
	2.1. Общая характеристика процесса газификации Ростовской области
	2.2. Особенности развития логистической инфраструктуры газораспределительных систем в Ростовской области
	2.3. Анализ результативности функционирования системы газораспределения Ростовской области
ГЛАВА 3.	СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
	3.1. Логистическое регулирование стоимости снабженческо-сбытовых услуг поставщиков газа в регионе
	3.2. Логистические особенности менеджмента транспортировки газа в регионе
	ЗАКЛЮЧЕНИЕ
	БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК