Страхование как механизм повышения эффективности системы обеспечения экономической безопасности россии

Источник: ФСГС

Субъективные оценки уровня бедности еще более высоки. Согласно выборочным обследованиям домашних хозяйств, проводимых Левада-центром, в мае 2006 года доходы 16 % домохозяйств были недостаточны для приобретения продуктов питания, а доходы еще 36 % были достаточны для покупки продуктов, но недостаточны для приобретения одежды. Несмотря на повышение благосостояния, в 2005 и начале 2006 г., согласно выборочному обследованию домашних хозяйств, менее чем 12 % семей могли приобретать товары длительного пользования в дополнение к продуктам питания и предметам одежды [Левада-центр, 2005].

В результате проведенного исследования выявлена неравномерность в уровнях заработной платы в различных отраслях экономики. Если зарплата занятых на предприятиях обрабатывающей промышленности уже традиционно в целом соответствует средней оплате труда по промышленности, то зарплата в секторе добычи полезных ископаемых в последние четыре года стабильно в 2,5-2,8 раза превышает средний показатель. Обратная ситуация в сельском хозяйстве, образовании и у работников здравоохранения и социальной сферы, где зарплата ниже среднего значения более чем в два раза (рис. 2).

Рисунок 2 - Среднемесячная отраслевая номинальная начисленная заработная плата в РФ, руб.

Источник: ФСГС

Важным индикатором уровня жизни населения является структура расходов. Тенденция повышения доли расходов на питание и оплату услуг в общей сумме потребительских расходов свидетельствуют о снижении уровня жизни (табл. 3).

Таблица 3

Структура денежных доходов и удельный вес расходов в денежных доходах населения РФ, в процентах

	1992	1995	2000	2003	2004	2005	2006	2007	2008
денежные доходы – всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
доходы от предпринимательской деятельности	8,4	16,4	15,4	12,0	11,7	11,4	11,1	10,0	10,0
оплата труда (включая скрытую заработную плату)	73,6	62,8	62,8	63,9	65,0	63,6	65,0	67,5	68,6
социальные выплаты	14,3	13,1	13,8	14,1	12,8	12,7	12,0	11,6	12,8
доходы от собственности	1,0	6,5	6,8	7,8	8,3	10,3	10,0	8,9	6,6
другие доходы	2,7	1,2	1,2	2,2	2,2	2,0	1,9	2,0	2,0
денежные расходы и сбережения – всего	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	72,9	70,5	75,5	69,1	69,9	69,5	69,0	69,6	73,2
обязательные платежи и разнообразные взносы	8,1	5,6	7,8	8,3	9,1	10,1	10,5	11,8	13,0
приобретение недвижимости	0,1	0,1	1,2	2,0	2,3	2,6	3,3	2,9	5,2
прирост финансовых активов	18,9	23,8	15,5	20,6	18,7	17,8	17,2	14,7	8,6
из него прирост, уменьшение (-) денег на руках у населения	13,6	3,6	2,8	2,7	1,8	1,5	3,4	3,8	0,2

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Данные рисунка 3 подтверждают, что инфляционная нагрузка для малообеспеченных слоев населения в большинстве случаев более высока, чем для обеспеченной части населения, что связано с особенностями структуры потребления. Так, в структуре потребления малообеспеченных слоев населения высока доля продовольственных товаров, цены на которые растут быстрее, чем на непродовольственные. Напротив, в структуре потребления высокообеспеченных слоев населения доля продуктов питания ниже и «инфляция для богатых», как правило, оказывается ниже официального ИПЦ. Другой причиной более высокой «инфляции для бедных» является рост цен на платные услуги, в особенности – на услуги ЖКХ.

Рисунок 3 - Инфляция для различных групп населения РФ в 1 полугодии 2008 года

Источник ИКСИ, icss.ac.ru

Показатели инфляции и безработицы являются одними из основных индикаторов социально-экономического положения населения. В агрегированном виде эти показатели учитываются в так называемом «индексе невзгод», согласно которому Россия относится к категории стран с наиболее высоким уровнем инфляции и безработицы. По данным на I квартал 2009 г., по уровню инфляции она находилась на 3 месте в мире (из 50 рассмотренных стран), а по уровню безработицы на 11 месте8.

В целях создания эффективной системы экономической безопасности в социальной сфере, предложено:

1. рассчитать пороговые значения не в целом по отрасли, а с разбивкой на различные группы населения. Для этого следует провести мониторинг количественных показателей в социальной сфере с последующей качественной его оценкой.
2. изменить периодичность обследования населения по основным показателям в условиях кризиса, отражающим проблемы социального характера с учетом зарубежного опыта (табл. 4).

Таблица 4

Периодичность выхода статистических данных, характеризующих основные для социальной сферы показатели в России и странах мира

	Периодичность обследований населения по проблемам занятости, число раз в год	Интервал времени между выходом данных и отчетным периодом для различных показателей
		Безработица	Инфляция
Россия	4 раза	1,5 месяца	неделя
Развитые страны
США	12 раз	неделя	15 дней
Евросоюз	12 раз	месяц	15 дней
Япония	12 раз	месяц	месяц
Развивающиеся страны
Бразилия	12 раз	месяц	1,5 недели
Мексика	12 раз	месяц	неделя