Методология управления в экономических системах на основе аутсорсинга

На правах рукописи

РУДАЯ Ирина Львовна

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ НА ОСНОВЕ АУТСОРСИНГА

Специальность 08.00.05. – «Экономика и управление народным хозяйством»

(управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Москва - 2009

Работа выполнена на кафедре логистики Государственного университета управления

Научный консультант:	доктор экономических наук, профессор Аникин Борис Александрович
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор Анискин Юрий Петрович
	доктор экономических наук, профессор Ефремов Виктор Степанович
	доктор экономических наук, профессор Игольников Григорий Львович
Ведущая организация:	Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Защита состоится «_20_» _октября_ 2009 г. в 1400 ч. на заседании Диссертационного совета Д 212.049.02 при Государственном университете управления по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский пр-т, д. 99, зал заседаний ученого совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский пр-т, д. 99, с авторефератом – на официальном сайте ВАК РФ http://vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан «______» _______________ 2009 года

Ученый секретарь

Диссертационного совета,

к.э.н., доцент Н.В.Казанцева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Приоритеты инновационного развития российской экономики постулируют в качестве одной из основных задач совершенствование механизмов взаимодействия участников инновационного процесса. Изменение системы финансирования государством инновационной деятельности организаций требует одновременного изменения системы управления этой деятельностью с целью увеличения отдачи от всех видов инноваций.

На пороге XX-XXI вв. в российской практике управления находит все более широкое применение аутсорсинг. Эта тенденция отвечает закономерностям постиндустриальной экономики: дальнейшему углублению специализации, опережающему развитию сферы услуг. Аутсорсинг как особая форма деловых отношений порождает новый класс бизнес-систем, отдельные элементы которых имеют прочные долговременные экономические связи, оставаясь при этом независимыми рыночными субъектами. В качестве нового метода организации бизнеса, направленного на повышение эффективности деятельности организации путем снижения административных и трансакционных издержек, повышения производительности труда, получения доступа к имеющимся на рынке активам и снижения стоимости поставок, аутсорсинг относится к числу наиболее распространенных организационных инноваций.

Экономические системы, сформированные на основе аутсорсинга, занимают важнейшее место в мировом хозяйстве. К данному классу систем относятся современные инновационные промышленные комплексы, составляющие индустриальную базу развитых стран, транснациональные корпорации и интегрированные бизнес-группы. Аутсорсинг информационных бизнес-процессов и создание глобальных альянсов в сфере электронной торговли привели к радикальным изменениям отношений производителя и потребителя в экономике и обществе в целом. Аутсорсинг в инновационной сфере деятельности значительно снижает сроки разработки, сокращая жизненный цикл большинства новых продуктов. Аутсорсинг логистической деятельности оказал существенное влияние на формирование глобальной системы распределения, делая любой продукт доступным в любой точке земного шара. В то же время практика аутсорсинга требует тщательного дальнейшего изучения: последствия экстернализации, вынесения ряда производственных процессов за пределы границ организации и отдельных государств, изменили вектор экономического развития целых регионов мира.

Аутсорсинг охватывает все сферы деятельности современной организации, включая основные производственные процессы. Неизменными для организации, вовлеченной в процесс аутсорсинга, остаются ее основные (ключевые) компетенции: способность создавать новое знание, интеллектуальный капитал. Опыт и квалификация специалистов, существующая система знаний и умений, уникальное оборудование и технологии создают основу высокой специфичности внутренних бизнес-процессов, залог успеха и фактор долговременной конкурентоспособности. При этом эффективность деятельности организации в целом зависит от возможности привлечения для реализации всех прочих процессов услуг внешних исполнителей, владеющих «лучшими в своем классе» решениями конкретных проблем.

Данный подход к формированию экономической системы не является новым для российской промышленности. Задолго до появления термина «аутсорсинг» соответствующая методология управления успешно применялась в организации деятельности предприятий оборонного и космического комплекса, до настоящего времени составляющего основу конкурентоспособности российской экономики в мировом масштабе.

Аутсорсинг как методология управления в экономических системах призван сыграть особую роль в структурных преобразованиях отечественного научно-производственного комплекса. «Золотой запас» российской экономики составляют фундаментальные и прикладные научные исследования, способные вывести страну в ряд лидеров мирового инновационного рынка. Одновременно существующая система управления российским научно-производственным комплексом не создает достаточной организационно-экономической основы для коммерциализации научных достижений и вывода их результатов в сферу рыночного обращения. Этому препятствует отсутствие хозяйственного механизма, связывающего отдельные элементы научно-производственного комплекса в единую инновационную экономическую систему. Системная интеграция на основе методологии аутсорсинга является необходимой предпосылкой целенаправленного развития научно-производственных систем в таких приоритетных направлениях, как информационно-телекоммуникационные технологии, микро- и наноэлектроника, нанотехнологии и наноматериалы, космические технологии, энергетика, транспорт и др.

Степень научной разработанности проблемы. Влияние процессов аутсорсинга на систему социально-экономических отношений в национальном и глобальном масштабе, начиная с 90-х гг. ХХ в. неизменно является предметом специальных научных исследований. Работы Р.Клика и T.Дьюнинга, Д.Хейвуда, Дж.Куина и Ф.Хилмера, Ф.Висскирхена, П.Готтшталька и Х.Солли-Сетера, Й.Хэлвэй и Б.Мелби, Е.Зана, Й.Дитриха и М.Брауна. заложили концептуальные основы новой методологии управления, опирающейся на делегирование полномочий и ответственности внешним исполнителям-аутсорсерам. Особое внимание западные исследователи уделяют при этом практическим аспектам использования аутсорсинга информационных бизнес-процессов.

В начале XXI в. работы С.О.Календжяна и Б.А.Аникина открыли путь теоретическим и методологическим разработкам по проблемам аутсорсинга в России. Структурные преобразования российской экономики стимулируют многочисленные исследования практических примеров и методов использования аутсорсинга в управлении отечественными предприятиями и организациями, различными по масштабам деятельности и отраслевой специализации. Известным препятствием к продвижению российских научных исследований в данном направлении является недостаточное развитие понятийного аппарата, а также отсутствие общего методологического подхода к определению форм и видов аутсорсинга, характерных для российской экономики.

Целью диссертационного исследования является разработка научно-обоснованных теоретических и методологических положений аутсорсинга. Выбор цели исследования обусловлен необходимостью теоретического обобщения и систематизации как положительных, так и отрицательных результатов практики использования аутсорсинга российскими и зарубежными организациями. Актуальность цели исследования определяется инновационным характером процесса аутсорсинга и его ролью в структурных преобразованиях научно-производственного комплекса России.

Для достижения поставленной цели в процессе исследования предусмотрено последовательное решение ряда взаимосвязанных задач:

• теоретическое обоснование сущности аутсорсинга как современной методологии управления организацией;
• анализ, обобщение и уточнение существующего понятийного аппарата аутсорсинга;
• выявление и анализ предпосылок, тенденций и этапов развития аутсорсинга в экономических системах;
• классификация форм и видов аутсорсинга;
• концептуально-методологическое и методическое обоснование структуры процесса аутсорсинга;
• выявление принципов, возможностей и ограничений имитационного моделирования процесса аутсорсинга;
• обоснование закономерностей инновационного характера процесса аутсорсинга;
• анализ роли процессов аутсорсинга в инновационной деятельности российских организаций;
• выработка механизма оценки эффективности инвестиций в инновационную деятельность на примере организации инновационной инфраструктуры.

Объектом исследования выступают экономические системы народного хозяйства: организации и их структурные объединения.

Предметом исследования является процесс управления в экономических системах на основе аутсорсинга.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных ученых А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Г.Б.Клейнера, В.С.Ефремова, Б.А.Аникина, Б.З.Мильнера, Р.А.Фатхутдинова, В.П.Баранчеева, В.Ф.Комарова, П.Друкера, Р.Дафта, М.Портера, О.Е.Уильямсона, С.К.Прахалда, Дж.Лайкера, Ж.-Ж.Ламбена, М.Хаммера и Дж.Чампи, Ф.Кейнкросс и других по проблемам инновационного и стратегического управления, теории организации, логистики, теории процессного управления и реинжиниринга бизнес-процессов, управления качеством, экономико-математического и имитационного моделирования и др.

В качестве теоретического и методологического инструментария использованы: общая теория систем, формально-логический, системный, комплексный и логистический подходы, структурный анализ и синтез, методы индукции и дедукции, методы семантического и морфологического анализа, эволюционного и статистического анализа, математического анализа и компьютерного имитационного моделирования. Использование данного инструментария обеспечивает научную достоверность и аргументированность полученных результатов.

Информационную базу исследования составляют российские и международные нормативно-правовые и программные документы, определяющие основные направления развития инновационной экономики, нормативно-справочные документы, статистические и аналитические отчеты российских и зарубежных организаций, опубликованные в открытой печати. Использованы данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Российского Фонда фундаментальных исследований, а также ряда Федеральных целевых программ, направленных на развитие науки и технологий и формирование национальной инновационной системы РФ.

Научная новизна исследования состоит в развитии теоретических положений аутсорсинга как методологии управления в экономических системах.

Основными результатами исследования, полученными автором и составляющими научную новизну, являются следующие:

• обоснована сущность аутсорсинга как методологии управления организацией: определены цели, ориентиры, ограничения, подходы и средства реализации данной методологии, сформулированы определения процесса аутсорсинга, проекта аутсорсинга, определена и обоснована интеграционная функция аутсорсинга;
• определена семантика аутсорсинга как технологии использования специализированных услуг внешних организаций для создания ценности конечного продукта, выявлено и обосновано значение рынка интеллектуальных услуг в распространении методологии аутсорсинга;
• установлена взаимосвязь и преемственность основных управленческих новаций в экономических системах, выделены черты аутсорсинга, характерные для четвертого и пятого технологических укладов;
• выявлен и обоснован характер взаимосвязи аутсорсинга и типов технологических инноваций, определены и охарактеризованы отдельные этапы развития базовой концепции аутсорсинга как типы организационных инноваций: простой аутсорсинг, реструктуризационный аутсорсинг, аутсорсинг бизнес-процессов, трансформационный аутсорсинг;
• определен общий подход к классификации форм и видов аутсорсинга, сформулированы классификационные критерии и проведена классификация форм и наиболее распространенных в практике управления видов услуг аутсорсинга;
• выявлено значение аутсорсинга в формировании сетевых организационных структур, приведен комплекс характеристик, определяющих общие принципы создания, организации деятельности и эффективности функционирования сетевых организационных структур;
• обоснована необходимость привлечения инструментов математического и имитационного моделирования процесса аутсорсинга, выделены основные критерии, определяющие выбор и изменение параметров моделирования, определены возможности и ограничения моделирования процесса аутсорсинга в компьютерной имитационной модели «Никсдорф Дельта»;
• проведен анализ роли аутсорсинга в инновационной деятельности российских организаций, обосновано определяющее значение методологии аутсорсинга в управлении инновационным развитием, сформулировано понятие аутсорсинга научно-исследовательской деятельности (аутсорсинга НИОКР);
• обоснована функция аутсорсинга НИОКР в управлении инновационными экономическими системами, на примере развития сети центров коллективного пользования научным оборудованием (ЦКП) разработан новый подход к управлению наукоемкими высокотехнологичными отраслями производства на основе аутсорсинга НИОКР;
• определен общий подход к оценке эффективности инновационной экономической системы с позиций логистики инновационных процессов, разработана методика учета загрузки уникального научного оборудования ЦКП при определении стоимости услуг аутсорсинга НИОКР.

Практическая значимость исследования заключается в следующем: