Развитие процессов диверсификации и модернизации экономики нефтегазодобывающего региона (на примере ханты-мансийского автономного округа – югры)
- удержать уровень нефтедобычи в ближайшие годы не ниже 250 млн. т/год за счет полномасштабной модернизации производства;
- повысить коэффициент извлечения нефти на старых месторождениях за счет внедрения инновационных технологий, таких как интеллектуальные («умные») скважины, сейсморазведка 4D, термогазовоздействие на пласт, полимерное заводнение, зарезка боковых стволов и других;
- снизить себестоимость добычи путем модернизации производства, внедрения инновационных технологий и более эффективной организации логистики;
- активизировать производство геолого-разведочных работ, в поисках новых месторождений, привлекая не только средства российских компаний, но и прямых иностранных инвестиций;
- скорректировать законодательство в сфере недропользования и налогообложения (принятие нового закона «О недрах»);
- активизировать разработку стареющих месторождений и месторождений с трудноизвлекаемыми запасами на основе внедрения инновационных технологий малыми нефтяными компаниями;
- диверсифицировать структуру экономики моногородов, создавая малые и средние инновационные предприятия;
- на законодательном уровне воздействовать на ВИНК с целью вложения этими структурами финансовых средств в первоочередную модернизацию производственных фондов на основе инновационных технологий.
Таблица 3
Первоочередные инновационные направления диверсификации
и модернизации экономики нефтегазодобывающих моногородов ХМАО
№ п/п |
Муниципальное образование |
Перспективные направления развития производства, основанного |
1. |
г. Сургут |
МНК, нефтегазопереработка, нефтегазохимия, теплоэнергетика, машиностроение, металлообработка, производство стройматериалов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, переработка отходов. |
2. |
г. Нижневартовск |
МНК, нефтегазопереработка, нефтегазохимия, теплоэнергетика, машиностроение, металлообработка, производство стройматериалов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, переработка отходов. |
3. |
г. Нефтеюганск |
МНК, нефтегазопереработка, нефтегазохимия, металлообработка, производство стройматериалов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, переработка отходов. |
4. |
г. Когалым |
МНК, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, глубокая переработка торфа, производство стройматериалов, теплоэнергетика, нефтесервисные услуги. |
5. |
г. Мегион |
МНК, производство стройматериалов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, нефтесервисные услуги. |
6. |
г. Нягань |
МНК, нефтегазопереработка, нефтегазохимия, теплоэнергетика, машиностроение, металлообработка, производство стройматериалов, глубокая переработка древесины, производство кварцевого концентрата, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. |
7. |
г. Радужный |
МНК, нефтегазопереработка, нефтесервисные услуги, электроэнергетика, пищевое производство. |
8. |
г. Урай |
МНК, нефтегазопереработка, нефтесервисные услуги, электроэнергетика, глубокая переработка торфа, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. |
9. |
г. Лангепас |
МНК, нефтегазопереработка, нефтесервисные услуги, производство стройматериалов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. |
10. |
пгт. Пойковский |
МНК, производство стройматериалов, нефтесервисные услуги, глубокая переработка древесины, глубокая переработка торфа, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. |
11. |
г. Покачи |
МНК, нефтесервисные услуги, глубокая переработка древесины, производство стройматериалов, производство и переработка сельскохозяйственной продукции. |
Под первоочередной модернизацией ВИНК подразумевается замена либо обновление морально или физически устаревших основных и производственных фондов, машин и оборудования, а также внедрение и исполнение общепринятых мировых стандартов качества экологии (утилизация накопленных отходов бурения, рекультивация розливов нефти и нарушенных земель).
В результате исследования определены первоочередные инновационные направления диверсификации и модернизации экономики монопрофильных моногородов и муниципальных образований (табл. 3).
Приоритетами региональных и муниципальных властей должна стать комплексная диверсификация и модернизация экономики.
Решение этой приоритетной задачи возможно путем рационализации организационно-правового механизма обеспечения процессов диверсификации и модернизации, главными элементами которого являются:
- нормативное закрепление условий стабильности федерального регламента бюджетно-налоговой политики для снижения неопределенности бюджетных доходов и инвестиционных расходов;
- закрепление на законодательном уровне обязанности вертикально-интегрированных нефтяных компаний модернизации производств;
- внедрение процедуры перераспределения доходов нефтегазового сектора экономики в другие.
Последнее требует законодательного закрепления правомочности трехсторонних соглашений о разделе продукции между Правительством автономного округа, Вертикально-интегрированными компаниями и Федеральным центром. Для эффективного использования дополнительных инвестиционных ресурсов в целях диверсификации и модернизации экономики региона и монопрофильных городов необходимо создать региональный фонд диверсификации и модернизации, близкий по структуре и функциям к организации, имеющей давний положительный опыт диверсификации и модернизации нефтегазовой отрасли – «Норвежский нефтяной директорат».
В данной главе исследованы и другие направления рационализации механизма обеспечения диверсификации и модернизации, которые позволят повысить эффективность использования доходов от добычи полезных ископаемых для обеспечения устойчивого регионального экономического роста на основе инновационных технологий.
В процессе определения научно-обоснованного подхода к развитию и рационализации процессов диверсификации и модернизации экономики нефтегазодобывающего региона на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и проведения необходимых исследований поставлены и решены следующие задачи:
- проанализирована структура экономики ХМАО – Югры и обоснована необходимость ее диверсификации и модернизации;
- проведена оценка состояния нефтегазового комплекса ХМАО – Югры как основополагающей отрасли экономики;
- исследовано инновационное развитие нефтегазодобывающего региона;
- рассмотрено состояние экономики нефтегазодобывающих моногородов и определена их роль в диверсификации и модернизации монопрофильного региона;
- предложен научно-обоснованный подход к комплексной диверсификации и модернизации экономики нефтегазодобывающего региона.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ
- Наумов, С. А. Пути диверсификации нефтегазодобывающего региона [Текст] / С. А. Наумов // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2011. – № 1(13). – 0,6 п. л.
- Наумов, С. А. Диверсификация и модернизация экономики нефтегазодобывающего региона (на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) [Текст] / С. А. Наумов, В. М. Куриков // Экономика и управление. – 2011. – № 2. – 0,5 п. л. (в соавторстве, в т. ч. авторских 0,4 п. л.)
- Наумов, С. А. Диверсификация и модернизация экономики нефтегазодобывающих моногородов [Текст] / С. А. Наумов, В. М. Куриков // Научно-технические ведомости СПбГПУ : Экономические науки. – 2011. – № 2(119). – 0,5 п. л. (в соавторстве, в т. ч. авторских 0,4 п. л.)
Публикации в текущих научных изданиях и материалах конференций
- Наумов, С. А. Динамика мировой добычи нефти и развитие ХМАО – Югры [Текст] / С. А. Наумов // Сборник материалов VI Конференции молодых специалистов организаций, осуществляющих виды деятельности, связанной с пользованием участками недр на территории ХМАО – Югры. – Уфа : ООО «Монография», 2006. – 0,2 п. л.
- Наумов, С. А. Влияние мирового финансового кризиса на экономику нефтегазодобывающего региона [Текст] / С. А. Наумов // Проблемы развития предпринимательства и рыночной инфраструктуры ХМАО – Югры : сб. науч. тр. – Ханты-Мансийск : Инст-т экономики и финансов ЮГУ, 2009. – Вып. 2. – 0,2 п. л.
- Наумов, С. А. Модернизация региональной экономики с целью преодоления последствий мирового финансового кризиса [Текст] / С. А. Наумов // Проблемы социально-экономической устойчивости региона : сб. статей VII Международной науч.-практ. конференции // МНИ ПГСХА. –Пенза : РИО ПГСХА, 2010. – 0,2 п. л.
- Наумов, С. А. Мировой финансовый кризис: проблемы и перспективы развития региональной экономики (на примере ХМАО – Югры) [Текст] / С. А. Наумов ; под ред. А. А. Пиковского, А. В. Заводиной, Я. В. Паттури // Актуальные вопросы социально-экономического развития регионов : сб. статей Всероссийской конференции // НовГу им. Ярослава Мудрого. – Ч. 2. – Великий Новгород, 2010. – 0,2 п. л.
- Наумов, С. А. Обоснование диверсификации производства как экономической категории [Текст] / С. А. Наумов ; под общ. ред. Ж. А. Мингалевой, С. С. Чернова // Актуальные вопросы экономических наук : сб. материалов XII Международной науч.-практ. конференции : в 2-х ч. – Ч. 1. – Новосибирск : Изд-во «СИБПРИНТ», 2010. – 0,4 п. л.
- Наумов, С. А. Проблемы устойчивого экономического развития моногородов [Текст] / С. А. Наумов ; под общ. ред. С. С. Чернова // Стратегия устойчивого развития регионов России : сб. материалов II Всероссийской науч.-практ. конференции. – Новосибирск : Изд-во «СИБПРИНТ», 2010. – 0,4 п. л.
Подписано в печать 20.10.2011.
Формат бумаги 6084 1/16. Гарнитура Times New Roman.
Усл.-печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ 142.
Отпечатано в Управлении по информационной политике
Югорского государственного университета
628012, Ханты-Мансийский автономный округ,
г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, 16