Методология формирования и развития малого предпринимательства в приграничных территориях

МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

экономика предпринимательства»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Владивосток – 2011

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Амурский государственный университет».

Научный консультант:	доктор экономических наук, профессор Леонтьев Рудольф Георгиевич
Официальные оппоненты:	академик РАН, доктор географических наук, профессор Бакланов Петр Яковлевич доктор экономических наук, профессор Горбунов Николай Максимович доктор экономических наук, профессор Ембулаев Владимир Николаевич
Ведущая организация:	Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Защита состоится 7 апреля 2011 года в 12 часов на заседании диссертационного совета Д. 212.023.01 во Владивостокском государственном университете экономики и сервиса «ВГУЭС» по адресу: 690014, г. Владивосток, ул. Гоголя, 41, ауд. 1359.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Владивостокского государственного университета экономики и сервиса «ВГУЭС».

Автореферат разослан 7 марта 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

М.Д. Кузьменко

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность темы. Развитие приграничных территорий является одной из приоритетных социально-экономических задач России, так как 45 субъектов Российской Федерации являются приграничными и занимают четвертую часть территории России. Условия развития приграничных регионов в разных частях России не одинаковы, что связано с совокупным воздействием внешних и внутренних факторов. Управление социально-экономическими системами российских приграничных регионов требует организации процессов их экономического развития с учетом создания условий для развития предпринимательства. Задача повышения эффективности приграничного предпринимательства, более полного использования его потенциала представляет одно из актуальных направлений совершенствования регионального управления.

В современной экономике приграничные территории, которые в нашем понимании являются административно-территориальными единицами Российской Федерации, непосредственно примыкающими к российской государственной границе, рассматриваются как потенциальные «точки роста», имеющие перспективы и условия для интенсивного развития. Особое значение для приграничных регионов Дальнего Востока имеет высокая затратоемкость и низкая рентабельность большинства предприятий, что обусловлено их территориально-пространственной удаленностью от экономически развитых регионов России, сложными природно-климатическими условиями, высокими транспортными расходами, вследствие чего весь дальневосточный мегарегион был и остается дотационным. Сложившаяся в этом мегарегионе социально-экономическая система имела ограниченные возможности перехода к рынку, а ослабление поддержки и регулирования со стороны государства усилило негативную тенденцию снижения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов.

Наиболее сложное положение наблюдается в среде малых организационно-экономических форм предпринимательской деятельности региона, где большинство хозяйствующих субъектов находится в кризисной фазе жизненного цикла.

Нынешнее состояние малого предпринимательства приграничных территорий Дальнего Востока усугубляется высокой степенью его зависимости заемного капитала, что обусловлено, прежде всего, высокой стоимостью технических средств и сложностью ресурсного и имущественного обеспечения, также отсутствием системы государственного регулирования, адаптированной к императивам режима устойчивого развития с учетом близости государственной границы. Для вывода малого предпринимательства из такого положения необходимо концептуальное обоснование модели его устойчивого развития и выработка действенных подходов к регулированию, сочетающему методологические принципы и инструментально-методические средства.

В научной литературе проблемы формирования и обоснования подходов к регулированию развития малого предпринимательства освещаются сравнительно недавно, в основном на примере стран с развитой рыночной экономикой. Формирование концептуальной модели стабильного развития малого предпринимательства в приграничных территориях Дальнего Востока РФ должно быть направлено на реализацию условий, обеспечивающих устойчивое развитие экономики этих территорий. Складывающиеся ситуация под воздействием ее внутренней структурной перестройки, совершенствования институциональной среды, вовлечения в малое предпринимательство протопредпринимательских слоев трудоспособного населения, обеспечения целенаправленности государственного регулирования.

В этой связи возникла настоятельная необходимость обоснования подходов к регулированию развития малого предпринимательства на основе общеметодологического принципа системности, что представляется возможным только в формате многоуровневого изучения предмета, исследования интегративных свойств и закономерностей этой системы, определения качественно-количественных характеристик ее развития, преодоления существующей неоднозначности понятий.

Современная российская экономическая наука и практика испытывают потребность в исследованиях, основанных на комплексном подходе к изучению предпринимательства с учетом влияния близости государственной границы. Между тем до сих пор не выработано единого методологического подхода к экономическим исследованиям малого предпринимательства, позволяющего дать всестороннюю оценку его состояния, развития, эффективности, и на основании полученных результатов обосновать и выстроить прогнозы развития предпринимательства приграничных территорий. Существующие разработки в области исследования предпринимательства касаются в основном анализа деятельности отдельных организаций, в связи с чем остается нерешенной проблема комплексной оценки ситуации в региональном предпринимательстве.

Вышеизложенное показывает необходимость научной разработки методологических подходов к формированию и развитию предпринимательства приграничных территорий с возможностью прогнозирования тенденций его развития на основе современных научных знаний, что и обуславливает актуальность нашего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Работы зарубежных авторов Ж.-Б. Сея, П.Э. Самуэльсона, Р. Гордона, Я. Тинбергена, Дж.Р. Хикса, К.Дж. Эрроу, Е.Ф. Бём-Баверка, Ф.Ф. Визера, Р. Кантильона, Дж.М. Кейнса, Дж. Б. Кларка, А. Маршалла, К. Менгера, А. С. Пигу, Л. Роббинса, И. Фишера, З. Вернера, Г.К. Гинса, Д.П. Дойла, Дж. К. Ван Хорна, Й. А. Шумпетера, И. Ансоффа, П. Друкера, Ф.А. Хайека, Дж. Шекла, Ф. Махлупа, Л.Ф. Мизеса, и других посвящены исследованию макроэкономических функций малого предпринимательства, сущности предпринимательских отношений. Эти исследователи заложили основы изучения феномена предпринимательства, определения его роли в экономической системе, но исследования носили сугубо теоретический характер. Вместе с тем, вопросы региональных особенностей функционирования предпринимательства и проблемы развития на региональном уровне не рассматривались в их трудах.

Среди ученых, стоявших у истоков формирования отечественной теории построения экономических отношений в системе малого предпринимательства, следует назвать А.

В. Авилова, Ю. В. Богатина О. Б. Богомолову, В. М. Боева, И. В. Евсеева, Н. Д. Кондратьева, Э. Н. Крылатых, И. В. Курцева, А. В. Михальченко, Г. И. Лазарева, И. В. Мишурова, Ю. В. Новосёлову, А. Т. Стадника, Е. С. Стоянова, А. Д. Шеремета, А. В.Чаянова и др. В их работах раскрываются различные аспекты экономического механизма функционирования малого предпринимательства, показаны его положительные стороны и недостатки, также освещены вопросы регионального отраслевого управления субъектами малого предпринимательства, его роль в общественном развитии. Однако в этих работах не рассматривались проблемы развития и функционирования малого предпринимательства в региональном аспекте, а если и анализировались, то с точки зрения развития на уровне страны.

К теме настоящего исследования наиболее близки работы А. Н. Асаула, Л. Ю. Филобоковой, посвященные закономерностям, тенденциям развития современного предпринимательства, анализу и оценке предпринимательской деятельности. Вместе с тем в этих работах проблемы развития предпринимательства с учетом фактора близости государственной границы не были рассмотрены.

Вопросы приграничной проблематики, особенности осуществления приграничного сотрудничества различных регионов России освещены в работах М. А. Александровой, П. Я. Бакланова, В. Ю. Бильчака, С. П. Быстрицкого, П. А. Вардомского, О. Ю. Ворожбит, А. Г. Гранберга, В. Г. Друхина, В. К. Заусаева, В. В. Кущенко, В. Л. Ларина, А. П. Латкина, А. С. Макарычева, Н. Н. Межевича, П. А. Минакира, П. Л. Мицкевича, А. В. Новосёлова, Н. Н. Ныровой, А. И. Орлова, М. Ю. Шинковского, А. П. Швецова, И. П. Черной, В. Н. Чапека и др. Несмотря на глубокую разработку проблем исследования предпринимательства, в работах этих авторов не рассматривались достаточно подробно проблемы формирования и развития предпринимательства приграничных территорий.

Объект исследования – процесс формирования и развития малого предпринимательства в приграничных территориях Дальнего Востока РФ.

Предмет исследования – управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития малого предпринимательства в приграничных территориях Дальнего Востока РФ.

Область исследования соответствует паспорту специальности ВАК 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства, п. 8.1. «Развитие методологии и теории предпринимательства; разработка методики организации предпринимательской деятельности в различных формах предпринимательства», п. 8.8 – «Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, методы, формы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства».

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке методологии формирования и развития малого предпринимательства в приграничных территориях.

Указанная цель определила постановку следующих задач диссертационного исследования:

- изучить известные определения понятий, относящихся к формированию, развитию и прогнозированию процессов в малом предпринимательстве и выяснить необходимость уточнения существующих и формулирования определений новых понятий;

- оценить современное состояние малого предпринимательства и выявить ключевые проблемы, препятствующие его росту в приграничных территориях Дальнего Востока РФ;

- выявить влияние факторов региональной среды на состояние и динамику развития малого предпринимательства приграничных территорий Дальнего Востока;

- раскрыть содержательные характеристики приграничного сотрудничества как специфической формы международного взаимодействия территорий;

- исследовать цели, формы и специфические особенности внешнеэкономической активности приграничных территорий;

- обосновать модели и направления приграничного сотрудничества Дальневосточного региона РФ и Северо-Восточных провинций КНР;

- адаптировать методологические принципы системного подхода к разработке модели регулирования развития малого предпринимательства приграничных территорий;

- изучить возможность и необходимость оценки эффективности приграничного предпринимательства;

- разработать методику оценки внешнеэкономического потенциала приграничных территорий;

- определить методологический подход к оценке развития малого предпринимательства приграничных территорий;

- разработать методику оценки эффективности малого предпринимательства;

- разработать модель управления оборотным капиталом малого предпринимательства;

- разработать модель развития малого предпринимательства с учетом возможности прогнозирования тенденций развития.

- обосновать стратегию развития в приграничных территориях с учетом развития малого предпринимательства;

Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались общенаучные методы: эмпирического исследования, теоретического познания, анализ и синтез, сравнение, обобщение, редукция, доказательство, математическое моделирование, системный анализ и другие научные методы исследования.

Методологическими основами диссертационного исследования явились соответствующие положения философии, экономической теории, теории международного менеджмента и бизнеса, теорий региональных исследований, теорий развития предпринимательства, теорий управления бизнес-процессами.

В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся в вышеперечисленных отраслях науки, а также законодательные, нормативные и программные документы Правительства РФ и регионов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа по вопросам регулирования развития предпринимательства.

Выполнение диссертационного исследования базировалось на статистических данных Министерства экономического развития РФ, отчетных и программных документах муниципальных образований, федеральной целевой программы «Развитие малого среднего бизнеса в РФ» и региональных целевых программах развития предпринимательства, концепции приграничного сотрудничества, декларации российских и евроазиатских конференций по развитию и поддержке предпринимательства, материалах РОССТАТа, данных Федеральной таможенной службы РФ.

Также использованы данные, полученные в результате проведения исследования в рамках гранта РГНФ 08-02-05506е/Е «Типологизация инновационных процессов предприятий среднего и малого бизнеса», и собственные расчеты автора.

Основными результатами исследований являются:

- формулирование и уточнение важнейших определений методологического понятийного аппарата, используемого в сфере исследования процессов малого предпринимательства;

- определение влияния макро- и микросреды на развитие малого предпринимательства приграничных территорий;

- выявление факторов развития и формирования малого предпринимательства приграничных территорий;

- обоснование системы государственного регулирования развития малого предпринимательства на мезоуровне;

- разработка методики оценки эффективности мер регулирующего воздействия на развитие малого предпринимательства приграничных территорий, основанная на использовании системы экономических и социальных параметров;

- формирование методики оценки внешнеэкономического потенциала приграничных территорий;

- разработка и апробация методики оценки развития малого предпринимательства;

- разработка и апробация методики оценки эффективности малого предпринимательства;

- обоснование методологического подхода к управлению дебиторской задолженностью субъектов малого предпринимательства;

- разработка модели управления оборотным капиталом малого предпринимательства;

- обоснование стратегии развития приграничных территорий Дальнего Востока РФ;

- разработка модели, развития малого предпринимательства приграничных территорий Дальнего Востока РФ.