Институциональное регулирование инвестиционно-инновационной модели развития российской экономики

Таким образом, эффективность инновационного развития экономики зависит не только от того, насколько эффективна деятельность самостоятельных экономических агентов (фирм, научных организаций, вузов и др.) в отдельности, но и от того, как они взаимодействуют друг с другом в качестве элементов коллективной системы создания и использования знаний, а также с общественными институтами (такими, как ценности, нормы, право). В целях совершенствования институтов, улучшающих соотношение «инвестиции-инновации» необходимо создавать условия для экономического взаимодействия агентов, в ходе эволюции институтов в направлении комплементарности. При комплементарном взаимодействии институтов возникает синергетический эффект, который заключается в том, что нельзя навязывать пути развития взаимодействия институтов, необходимо понять, как способствовать их собственным тенденциям развития, как выводить системы на эти пути их развития. Синергетический эффект взаимодействия институтов - междисциплинарное направление научных исследований, в рамках которого изучаются процессы самоорганизации и самодезорганизации, процессы перехода от хаоса к порядку и обратно в открытых нелинейных средах самой различной природы. Множество закономерно связанных друг с другом элементов представляет собой определенное целостное образование, единство.

4. Обоснована необходимость формирования оптимальной модели бизнеса, реализующей соотношение «инновации-инвестиции», которая предполагает постоянное создание и наращивание инвестиций в инновации, обновление продукции и технологий, завоевание новых рынков, а так же совершенствование форм и методов стимулирования роста инвестиционного и инновационного потенциалов российской экономики.

Совершенствование стимулирования инвестиционного и инновационного потенциалов российской экономики должно быть направленно на содействие формированию специальной институциональной инфраструктуры инвестиционной и инновационной сфер, адекватной условиям рыночного хозяйствования, а так же непосредственно на поощрение и поддержку инновационных видов инвестиций вновь формируемых инвестиционных институтов, в том числе с привлечением иностранного капитала.

В качестве основной цели государственной политики следует считать создание стимулирующих механизмов и поддержание благоприятных условий для прироста инвестиций на основе инноваций в реальный сектор экономики и в обслуживающую социально-инфраструктурную сферу, при поддержании оптимального спроса на рынке инвестиционных ресурсов путем стимулирования экономической заинтересованности участников хозяйственной деятельности в их конечных результатах. Основным критерием эффективности государственной инновационно-инвестиционной политики является величина прироста инвестиций, а ее функцией – рост макроэкономических, инновационных и социальных результатов, прежде всего достижение устойчивых темпов прироста ВВП за счет инноваций и совершенствования институциональных форм развития производства.

Стимулирование инновационно-инвестиционной деятельности целесообразно обеспечивать за счет предоставления государством преимуществ инвесторам в рамках устанавливаемых государством стратегических целей – ускорения инвестиционного процесса и повышения его качества на основе расширения инноваций, привлечения инвестиций в приоритетные отрасли, регионы. Преимущества должны предоставляться как иностранным, так и отечественным частным и государственным инвесторам. К основным мерам стимулирования инноваций относятся инвестиционно-финансовые, налоговые, институциональные, а также специальные для иностранных инвесторов и частно-государственного партнерства.

Для приоритетного развития национальной инновационной системы необходимо создание более эффективного механизма финансирования инновационно-инвестиционной деятельности. Инвестиционно-финансовые меры предполагают субсидии со стороны государства или частно-государственное финансирование реализации совместных программ и концессионных соглашений, в том числе предоставление льготных кредитов и государственных гарантий инвесторам по возврату их инвестиций и беспрепятственной реализации соглашений по разделу продукции.

Налоговые меры предусматривают применение более низких ставок налога на прибыль по сравнению с действующими, «налоговых каникул» на период освоения инноваций, инвестиционных и реинвестиционных скидок, снижение импортных пошлин. Представляется целесообразным использовать метод освобождения от налога на прибыль на период до 5 лет для компаний, осуществляющих инновационные проекты по созданию высоких технологий и инновационные проекты в особых экономических зонах, а также в новых промышленных или отдаленных районах.

Институциональные меры включают защиту от конкуренции со стороны импорта, закрытие рынка для недобросовестных участников, государственные заказы, введение норм ускоренной амортизации. В целях стимулирования отечественных инноваций импорт машин и оборудования для реализации инвестиционных проектов должен облагаться повышенными (на 30-50%) пошлинами, за исключением оговоренных льгот для иностранных инвесторов при реализации ими специальных инновационных проектов и национальных программ с высокими технологиями, повышающими конкурентоспособность отечественной продукции до уровня мировых стандартов за счет импорта оборудования.

Соответствующая политика развитых стран заключается не просто в привлечении иностранных инвестиций, а в направлении их в приоритетные отрасли и проекты, в первую очередь венчурные проекты и в высокие технологии. Приоритетными являются высокотехнологичные отрасли промышленности и проекты по улучшению инфраструктуры научно-инновационной деятельности.

Таким образом, проведенный анализ показал, что, несмотря на достаточно большой объем инвестиций, большая их часть не связана с инвестициями направленными на развитие инновационного потенциала, который и выступает генератором инноваций в современной экономике знаний. Для оптимизации соотношения «инвестиции-инновации» необходимо решить следующие задачи:

– повысить технологический и интеллектуальный потенциал, достаточный для активизации инновационного процесса. Кардинально повысить престиж и материальное обеспе­чение работников «сектора знаний», создать стимулы для притока способных молодых людей в науку и образова­ние. Обеспечить разумную пропорцию между финансировани­ем проектов в области получения и распространения новых знаний и объектов экономики знаний (научных и образовательных организаций);

– обеспечить постоянный рост числа участников инновационной «цепочки», в том числе в результате вовлечения в нее новых институциональных субъектов. Этому как раз и способствуют инновационные инвестиции;

– обеспечить востребованность инноваций большинством хозяйствующих субъектов, физических лиц, научно-инновационной системой в целом;

– переориентировать институциональную систему на инновационное развитие;

– развивать приоритетные направления инновационно-инвестиционной стратегии и реализации инвестиционных программ и проектов с инновационными технологиями на базе применения достижений современной науки и знаний во всех звеньях инновационного процесса;

– совершенствовать законодательно-правовую базу и государственные механизмы поддержки инновационной деятельности и льготно-налогового стимулирования малого и среднего предпринимательства;

– обеспечить безопасность бизнеса путем формирования благоприятного инвестиционного климата на основе совершенствования институциональных механизмов и развития инфраструктуры рынка инвестиций.

III. Список работ, опубликованных по теме диссертации

Монографии и брошюры

1. Потеенко А. Г. Инвестиции и инновации как взаимодополняемые институты современной экономики /Модернизация России и научно-технологическая политика /под ред. Н.П. Колядина и В.А. Русановского. – Саратов: СГСЭУ, 2011. Глава 1. § 3. с. 26-33. – 0,7 п.л.
2. Потеенко А.Г. Анализ институтов инновационной сферы, потенциально редуцируемых в институты наноиндустрии /Институциональные основы формирования наноиндустрии в России /Отв. ред. Н.В. Манохина. – Саратов: СГСЭУ, 2011. Глава 2. § 1. с. 60-64. – 0,5 п.л.
3. Потеенко А.Г. Совершенствование институционального регулирования инвестиционно-инновационных процессов. Саратов: СГСЭУ, 2010 г. с. 47. – 3,0 п.л.

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

4. Потеенко А.Г. Институциональное регулирование структуры инвестиционно-инновационного комплекса //Вестник Пятигорского государственного лингвистического университета 2011 г. №2. – 0,5 п.л.
5. Потеенко А.Г. Об интеракции институтов инвестиционно-инновационного развития экономических систем //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011 №3 (37). С.55-57. – 0,5 п.л.
6. Потеенко А.Г. Совершенствование институтов, обеспечивающих улучшение соотношения «инвестиции-инновации» //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011 №4 (38). С. 181-184. – 0,5 п.л.

Статьи в и тезисы докладов в других изданиях

7. Потеенко А.Г. Институциональные «провалы» рынка инноваций и принципы их государственного регулирования /«Экономика и общество в условиях глобализации: вызовы ХХI века». Материалы международной научно-практической конференции 28 октября 2011 г.- Саратов. СГСЭУ, 2011 г. – 0,3 п.л.
8. Потеенко А.Г. Инвестиционно-инновационная составляющая экономического роста /«Социально-экономическое развитие современного общества в условиях реформ» (г. Маркс. Материалы международной научно-практической конференции 29 апреля 2011 г.) - Саратов. СГСЭУ, 2011 г. – 0,3 п.л.
9. Потеенко А.Г. Особенности взаимодействия инвестиций и инноваций в условиях российской экономики/ Модернизация экономики: новое качество развития общества: сб. науч. трудов по итогам научно-исследовательской работы Саратовского государственного социально-экономического университета в 2010 году: в 2 ч. Саратовский государственный социально-экономический университет. – Саратов, 2011. Ч.1. – 0,35 п.л.

Потеенко Алексей Георгиевич

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Подписано в печать __.__.2011 Бумага типограф. №1 Печать офсетная Заказ №

Формат 60х84 Гарнитура «Times» Уч. – изд. л. 1,25 Тираж 100 экз.