Повышение эффективности использования инновационно-воспроизводственного потенциала региональной экономики
Рисунок 3 – Методология индикативной оценки
воспроизводственной деятельности регионов4
Исследование многоплановой и сложной проблемы воспроизводственной деятельности территорий осуществляется в рамках семи этапов, начиная от ситуационно-трансформационного анализа показателей (по федеральным округам и регионам РФ, как в непрерывной динамике, так и по периодам) и заканчивая интегральной оценкой использования инновационно-экономических ресурсов, то есть имеющихся объективных возможностей.
В экономической литературе также существует множество определений инноваций и сопряженных с ними экономических категорий, в целом базирующихся на разработках основоположника этого направления австрийского экономиста Й. Шумпетера, впервые рассмотревшего вопросы новых комбинаций изменений в развитии с обоснованием инновационного процесса.
Разные авторы под инновацией понимают, с одной стороны, результат инновационной деятельности в виде новых или качественно усовершенствованных продуктов и технологий, с другой – процесс разработки, внедрения и использования новых идей, технических, технологических, организационных и иных решений.
Да, в процессе деятельности разрабатываются новые идеи, подходы и решения. Однако именно новшества определяют суть инноваций, тогда как динамизм отражает инновационную деятельность. Кроме того, следует учитывать, что новшества, являясь результатом каких-либо исследований и разработок, существуют в виде открытий, изобретений, ноу-хау, патентов, товарных знаков и пр. Инновациями они становятся в результате эффективной реализации на основе соответствующих технологий.
Поэтому следует разделить понятия новации или новшества (как результат инновационной деятельности в виде продукта или процесса, обладающего новыми качественными характеристиками, отличающими его от предыдущих аналогов) и инноваций, которые, наряду с единством результата и процесса, в интегральной формализации характеризуются равенством:
Инновации = новшества + реализуемая организация и технология +
+ достигнутая эффективность.
Перспективным, в условиях формирования и необходимого функционирования национальной инновационной системы, является соответствие, а в кризисные периоды даже превышение инновационного спроса по сравнению с научно-техническим предложением, при котором в производство вовлекаются новые резервы и осуществляются технологические новшества, обусловливающие существенные ассортиментные и качественные сдвиги в реальной экономике.
Исходя из проведенной систематизации, на региональных уровнях должна формироваться система выделенных автором 20 видов инновационной деятельности, функционирующих в рамках пяти последовательных этапов, начиная от интеллектуального и подготовительного и до процесса производства и заканчивая реализацией и распространением инноваций.
Формирование, функционирование и развитие инновационной подсистемы региональной экономики характеризуется совокупностью индикаторов, то есть ориентирующих указателей, которыми являются, во-первых, ресурсы (в рамках институционального обеспечения, численности персонала и подготовки научных кадров, а также характеристик интенсивности); во-вторых, результаты (изобретения и полезные модели, передовые производственные технологии, инновационная продукция); в-третьих, эластичность использования имеющихся инновационных возможностей (см. табл. 2).
Исследование системы конкретных 67 показателей в динамике по федеральным округам и регионам РФ свидетельствует о том, что, как правило, увеличиваются сопоставимые внутренние текущие затраты на исследования и разработки, а также количество использованных технологий. Вместе с тем многие другие показатели характеризуются разнонаправленностью. При этом наблюдается существенная взаимосвязь сопоставимых объемов инновационной продукции с соответствующими затратами и численностью использованных передовых технологий.
Об этом свидетельствует соответствующий многофакторный корреляционно-регрессионный анализ, в рамках которого влиянием затрат на технологические инновации определяется 49,2 % изменчивости результата, тогда как использованными передовыми производственными технологиями – 32,9 %. Судя по коэффициентам эластичности, с увеличением технологических издержек на 1 % объем инновационной продукции увеличивается на 0,86 %, а прирост численности использованных технологий на 1 % обусловливает соответствующее изменение результата на 0,438 %.
Таблица 2 – Динамика сравнительных характеристик
основных показателей функционирования инновационной подсистемы
в макрорегиональной экономике5
РФ и округа |
Число организаций, выполнявших исследования и разработки |
Число исследователей, чел. |
Выпуск с защитой, чел. |
Затраты на технологические инновации, млн руб. |
Выдано патентов, ед. |
Число использованных передовых производственных технологий |
Инновационная продукция, млн руб. |
Инновационная подсистема |
||
докторов наук |
кандидатов наук |
инновационные возможности, баллы |
коэффициент использования инновационных возможностей |
|||||||
В среднем за 1998–2000 гг. |
||||||||||
РФ |
4071 |
421042 |
385 |
6050 |
87266 |
19694 |
63722 |
220765 |
88,24 |
0,796 |
ЦФО |
1620 |
224834 |
173 |
2582 |
28655 |
9023 |
19011 |
52335 |
90,38 |
0,765 |
СзФО |
630 |
60452 |
61 |
866 |
11316 |
2274 |
4325 |
38448 |
93,22 |
0,812 |
ЮФО |
343 |
18114 |
28 |
525 |
4861 |
1206 |
4116 |
4630 |
83,93 |
0,822 |
ПрФО |
624 |
58070 |
58 |
1074 |
23675 |
3617 |
24695 |
94394 |
85,31 |
0,846 |
УФО |
253 |
21675 |
13 |
278 |
9022 |
1305 |
5444 |
14249 |
81,53 |
0,780 |
СФО |
448 |
31327 |
46 |
607 |
6596 |
1822 |
5714 |
14004 |
84,70 |
0,908 |
ДФО |
153 |
6570 |
6 |
118 |
3141 |
447 |
417 |
2705 |
84,57 |
0,935 |
В среднем за 2001–2003 гг. |
||||||||||
РФ |
3880 |
415542 |
407 |
7320 |
140327 |
22588 |
93479 |
353061 |
102,02 |
0,977 |
ЦФО |
1542 |
219710 |
163 |
3136 |
29495 |
9560 |
28468 |
74594 |
99,07 |
0,991 |
СзФО |
591 |
58199 |
58 |
883 |
14599 |
2504 |
6818 |
49337 |
100,05 |
1,053 |
ЮФО |
295 |
16931 |
53 |
709 |
6528 |
1919 |
4901 |
6183 |
101,79 |
0,997 |
ПрФО |
597 |
58397 |
57 |
1318 |
46461 |
4383 |
33357 |
111821 |
103,17 |
0,907 |
УФО |
256 |
23301 |
16 |
364 |
26485 |
1603 |
9123 |
86041 |
105,13 |
0,990 |
СФО |
446 |
32022 |
54 |
765 |
9172 |
2133 |
8163 |
22384 |
100,15 |
1,096 |
ДФО |
153 |
6982 |
6 |
145 |
7587 |
486 |
2649 |
2701 |
108,38 |
1,130 |
В среднем за 2004–2006 гг. |
||||||||||
РФ |
3516 |
393828 |
490 |
10933 |
180949 |
27937 |
142977 |
616159 |
116,38 |
1,229 |
ЦФО |
1419 |
207683 |
202 |
4326 |
39711 |
11954 |
48582 |
125991 |
117,31 |
1,259 |
СзФО |
540 |
55307 |
61 |