Развитие управления в сфере туризма и гостеприимства (теория, методология, практика)

Отмечается высокий уровень текучести кадров в организациях данной сферы и более низкий (по сравнению с общереспубликанским показателем) уровень официальной заработной платы. Среднегодовая численность работников по видам экономической деятельности за 2002-2006 гг. показала падение количества занятых в данной отрасли (рис.5).

На данный момент вклад сферы туризма и гостеприимства в экономику республики недостаточен, особенно в сравнении с теми туристическими ресурсами, которыми Республика Марий Эл обладает (44 место в России по количеству всех зарегистрированных памятников историко-культурного наследия).

Рис.5. Динамика среднегодовой численности работников организаций СКСиТ (тыс. чел.).

Таким образом, необходимо разработать концепцию развития сферы туризма и гостеприимства в Республике Марий Эл, включающую республиканскую программу развития туризма, стратегию управления организациями и модель системы управления персоналом для организаций социально-культурного сервиса и туризма.

3.4. Систематизированы проблемы управления персоналом сферы туризма и гостеприимства

В 2005 – 2006 гг. были проведены исследования, направленные на выявление основных проблем управления в организациях социально-культурного сервиса и туризма на примере Республики Марий Эл. В 2005 г. перечень изучаемых организаций были включены: 2 гостиницы, расположенные в городе Йошкар-Оле (в 2005 г. в городе действовало 5 гостиниц), 10 турагентских компаний (на начало 2005 г. было зарегистрировано 18), 1 ресторан высшего разряда (из 3 ресторанов высшего разряда), 4 кафе высшего разряда (из 10 имеющихся), 1 культурно-развлекательный центр (из 3 действующих). Общий объем выборочной совокупности составил 18 организаций и 35 человек (персонала организаций), деятельность которых является отражением современного состояния сферы туризма и гостеприимства Республики Марий Эл.

В процессе анализа опроса сотрудников и глубинного интервью с руководителями выявились основные проблемы управления в организациях социально-культурного сервиса и туризма:

1) отсутствие конкретных принципов и методов поиска и отбора персонала в организацию (преобладает способ поиска посредством личных контактов – 42%). Выявлен субъективизм руководителей при найме новых сотрудников (94% руководителей принимают новых сотрудников на основе личного собеседования). Впоследствии это определяет высокий уровень текучести кадров;

2) в большинстве организаций отсутствует система мотивации, применяются отдельные элементы, среди которых преобладают премирование (53%) и устное поощрение (42%). При этом такой способ как «официальное награждение» – на последнем месте (7%). Полученные результаты свидетельствуют о преобладании материального стимулирования и недооценке современных мотивационных теорий;

3) сфера социально-культурного сервиса и туризма Республики Марий Эл испытывает острый недостаток в квалифицированных кадрах, причем не только исполнительского уровня (рис.6), но и руководящего;

Рис.6. Показатели уровня и профиля образования персонала

(по данным исследования 2005 г.)

4) недооценка значения процедуры аттестации персонала (только 31% респондентов проходили аттестацию) или формальный подход к ее проведению. По результатам исследования видно, что преобладает традиционный вид аттестации, не способствующий формированию мотивации персонала на повышение квалификации и качества оказываемых услуг;

5) среди элементов корпоративной культуры, имеющихся в организациях, лидирующие позиции заняли: «логотип» и «корпоративные праздники» (73%). На данный момент можно констатировать факт, что подавляющее большинство организаций социально-культурного сервиса и туризма республики не имеет сформированной или достаточно развитой корпоративной культуры.

В 2006 году опрос был проведен в 16 турагентских компаниях (причем в исследование были включены дополнительно организации, которые не принимали участие в опросе 2005 г.). Был увеличен перечень предприятий общественного питания, представленных в исследовании. Объем выборочной совокупности составил 91 человек – работники организации и 26 человек – руководители.

В 2006 г. было отмечено увеличение уровня официальной заработной платы по сравнению с 2005 г. в организациях социально-культурного сервиса и туризма, которые принимали участие в обоих исследованиях. Подобных организаций насчитывается 15 (рис.7). При этом туристические компании демонстрируют более низкий уровень заработной платы, чем предприятия гостеприимства и ресторанного бизнеса. Но лидерами по уровню официальной заработной платы являются культурно-развлекательные центры.

Рис. 7. Сравнение размера заработной платы в организациях СКСиТ за 2005-2006 гг.

Обобщая итоги исследования 2006 г., было отмечено, что основным мотивом выбора работы по-прежнему является интерес к сфере социально-культурного сервиса и туризма как таковой (55% участников опроса). При этом новые сотрудники осознают, что уровень заработной платы в данной сфере хозяйствования невысок и практически отсутствуют перспективы карьерного роста.

Считаем, что для решения выявленных проблем необходимы разработка и внедрение модели управления персоналом с учетом специфики сферы туризма и гостеприимства.

3.5. Разработана концепция развития управления в сфере

туризма и гостеприимства в России и регионах и представлена программа развития этнотуризма в Республике Марий Эл

Концепция развития управления в сфере туризма и гостеприимства учитывает специфические черты деятельности организаций социально-культурного сервиса и туризма, включает адаптированный зарубежный опыт и способствует повышению эффективности организаций отрасли. Концепция управления в сфере туризма и гостеприимства состоит из нескольких уровней (рис.8).

Рис. 8. Уровни концепции развития управления в сфере туризма и гостеприимства

В отношении первого уровня можно отметить следующее. В 2008 г. в России была разработана «Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года». Большинство регионов Российской Федерации имеют программы развития туризма. К сожалению, Республика Марий Эл не относится к этому числу, хотя попытки создать республиканскую программу развития данной сферы предпринимались.

Привлекательным фактором развития сферы туризма и гостеприимства является уникальность Марийского края в историко-культурном и экологическом аспектах. В диссертации предложена сформулированная автором программа развития сферы туризма и гостеприимства в Республике Марий Эл на основе этнотуризма (далее - Программа) (табл.5).

Таблица 5

Этапы разработки и реализации Программы этнотуризма

Название этапа	Содержание этапа	Ожидаемые результаты	Срок реализации	Ориентировочная стоимость
1. Паспортизация районов республики и городов	Выявление и описание туристических ресурсов субъектов республики: рекреационных, санаторно-курортных, экологических, культурно-исторических.	1.Составление туристического паспорта каждого района и города Республике по единой схеме. 2.Составление туристического паспорта Республики Марий Эл.	Январь- июнь 2008г.	С учетом командировок на места – 80 тыс. руб.
2. Разработка бизнес-проектов	Для каждого района и города республики будут предложены как минимум 2-3 бизнес-проекта, базирующиеся на выявленных ресурсах и традиционной культуре народов (марийской, русской, татарской)	1. Создание базы данных, содержащей бизнес-проекты для развития туризма по каждой республиканской территории	Август-декабрь 2008г.	45 тыс. руб.
3. Продвижение Проекта Программы	1.Обсуждение и принятие проекта Программы руководством республики. 2.В случае положительного решения – продвижение программы на российском уровне для поиска инвесторов.	1. Принятие Программы развития туризма в Республике Марий Эл.	Январь-июль 2009г.	Для продвижения программы посредством рекламных акций – от 100 тыс.руб.
4. Внедрение и реализация бизнес-проектов	1.При подборе инвестора происходит доработка бизнес-проекта на уровень бизнес-плана 2.Реализация бизнес-плана в конкретном районе /городе республики.	1. Создание новых и реконструкция старых объектов туристической инфраструктуры. 2. Увеличение количества организаций, занятых в отрасли СКСиТ и персонала.	Август 2008 г. – декабрь 2015 г.