Информационное развитие региональных хозяйственных систем

	Белл Д. Социальные рамки информационного общества / Новая технократическая волна на Западе. – М.: Прогресс, 1986. – С. 335.
Дж. Стиглер	«Информация является ценным ресурсом: знание – сила»	Стиглер Дж. Экономическая теория информации //Теория фирмы. – СПб.: Экономическая школа, 1995. – С. 507.
Т. Стоуньер	Источник богатства	«Богатство создается тогда, когда в результате применения информации – новой или старой – не ресурсы превращаются в ресурсы. Решающим фактором … выступает информация»	Стоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики. /Новая технократическая волна на Западе. – М.: Прогресс, 1986. – С. 393.
Т. Стюарт	Общественное благо	«Информация и знания отличаются от денежных, природных, трудовых и технических ресурсов. Экономисты их называют общественным благом».	Стюарт Т. Интеллектуальный капитал / Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология / Под ред. В.Л. Иноземцева. – М.: Academia, 1999. – С. 388.
В. Макаров, Г. Клейнер	Микромодель окружающего мира	«Знания – концентрированная и общественно (либо личностно или коллективно) апробированная информация, формирующая своеобразную микромодель окружающего мира»	Макаров В.Л., Клейнер Г.Б Микроэкономика знаний. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. – С. 26.
О. Иншаков	Всеобщее свойство материи; эндогенный фактор производства	«Информация – введение в форму, формообразование. При помощи информации устанавливаются границы окружающего мира». «Взаимодействие необходимых компонентов и созидательных сил в содержании человеческого труда всегда присутствует в двух формах: в качестве вещественных трансформационных факторов (человек, техника и материалы) и трансакционных (институция, организация и информация)»	Inshakov O. The Theory of Human Action and Economic Genetics // The Human Being in Contemporary Philosophical Conceptions – Cambridge Scholars Publishing, 2009. – p. 159 – 170; Иншаков О.В. Экономическая генетика как теоретическая и инструментальная основа наноэкономики / Эволюционная теория, теория самовоспроизводства и экономическое развитие – М.: Институт экономики РАН, 2008. – С. 331.
К. Вальтух	Всеобщее свойство материи	«Объективная информация - некоторое свойство физических систем, присущее им независимо от того, воспринимается оно субъектом или нет; субъективная информация - знания человека о множественности (разнооб-разии) состояний объекта и их распространенности»	Вальтух, К.К. Информационная теория стоимости и законы неравновесной экономики. – М.: «Янус-К», 2001. – С. 55-56.
Р. Нижего-родцев		«Информация – всеобщее, универсальное свойство материи, выражающее характер и степень ее упорядоченности»	Нижегородцев Р.М. Теоретические основы информационной экономики. – Владикавказ: Проект-Пресс, 1998. – 34.

В работе экономическое содержание информации раскрывается с различных позиций: как продукт информационного производства; как фактор производства, один из фундаментальных ресурсов любой экономической системы; как объект купли-продажи, когда информация выступает в качестве товара; как общественное благо, потребляемое всеми членами общества; как элемент рыночного механизма, который наряду с ценой и полезностью влияет на определение оптимального и равновесного состояний экономической системы; как резерв деловых и правительственных кругов, используемый при принятии решений и формировании общественного мнения.

Поскольку во всех видах конечных продуктов, потребляемых обществом, присутствует информация, постольку их можно разделить на четыре основные группы:

- материальный предмет – некоторая вещественная материализация информации, воплощенной в продукте (автомобиль, молоко, лекарство, стол, нефть и т.п.) как вещи в относительно статическом виде;

- материальная услуга – это полезное действие, предназначенное для удовлетворения общественных потребностей (транспортировка, хранение, сортировка, реализация и т.п.) и представляющее собой процесс материализации простой вторичной информации, где ее результатом становится сам процесс и управление им;

- нематериальная услуга как процесс переработки информации с целью перегруппировки информации или перемещения ее в пространстве или во времени (услуги связи, сетей, коммуникаций и т.п.);

- нематериальный предмет, представляющий собой информацию, где конкретным благом выступает не материализация информации, а сама полезная информация. Это научные технологии, ноу-хау, произведения искусства и т.п.

В условиях взаимодействия глобальных, трансформационных и региональных процессов, повышения требований к содержанию и формам представления знаний о тенденциях и коренных преобразованиях в экономической среде огромное влияние на развитие социально-экономических сторон деятельности общества оказывает информационная деятельность. Сущность этого процесса заключается в сборе, обработке, хранении, поиске и распространении информации с целью формирования информационного ресурса и управления им, что, в свою очередь, делает актуальным создание и применение эффективных и адекватных механизмов её привлечения, обработки и целевого использования в развитии хозяйственных систем.

В диссертации получил развитие методологический подход к изучению хозяйственного механизма О.В. Иншакова и разработан механизм управления информационным развитием региональных хозяйственных систем.

Механизм управления информационным развитием РХС – система отношений между субъектами РХС по преобразованию внешней и внутренней информации о параметрах ее функционирования в экзогенные и эндогенные факторы их конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития. Данный механизм характеризуется специфическими целями и формами, методами и инструментами, каналами и узлами трансформации и трансакции полезной и доступной информации для эффективного хозяйствования. Он включает также систему баз данных и критериев для анализа, оценки, диагностики и коррекции достигнутого уровня информационного развития, которые должны адекватно отражать масштаб, состояние и тенденции изменения условий, ресурсов и факторов РХС, степень ее территориальной корпоративности. Теоретическая модель этого механизма представлена на рис. 1.

Однако данный механизм обладает спецификой, обусловленной собственным содержанием, средствами, инструментами: информационными технологиями и базами данных и знаний, образующими системы информационного обеспечения процессов хозяйствования в регионе.

В качестве основных способов такого преобразования выступают информационные технологии, а средствами – информационные системы организации. Результатом действия данного механизма выступает интегрированное и структурированное единое информационное пространство хозяйственной системы.

Каждый региональный хозяйствующий субъект осуществляет как внутреннюю, так и внешнюю преобразующую деятельность. При этом происходит процесс постоянного для элементов и функций взаимного приспособления между уровнями соответствующего механизма управления информационным развитием РХС, выражающегося в характере

Рис. 1. Модель механизма управления информационным развитием региональных хозяйственных систем.

В модели: S0 –субъекты хозяйствования; P0 – цель, заданная системой показателей; М – методы; J – инструменты; С – каналы; F – формы целевого использования; R – этапный результат воздействия на систему; S1 – субъект с опытом этапа модернизации; К0 – система критериев воздействия на регион; В – база данных; А – анализ; D – диагностика; Н – оценка достигнутого состояния и перспектива; К1 – коррекция стратегии; Е0, Е1 – взаимодействие со средой.

информационных обменов или взаимодействий между информационными системами экономических агентов.

Структура механизма управления информационным развитием отражает координацию связей его элементов в соответствии с формой организации и способом функционирования данного механизма, которые специфичны на каждом уровне РХС. При координации основная цель субъектов каждого уровня конкретизируется в системе подцелей, которая определяется комплексом параметров и критериями эффективности деятельности профильных и локальных хозяйственных систем.

Проектирование механизмов управления информационным развитием РХС целесообразно вести в соответствии с их мезоэкономической спецификой, масштабом и сложным строением. Это позволяет превентивно рационально распределять и концентрировать элементы общей информационной подсистемы функционирования РХС по задачам и компетенциям. Вертикальная и горизонтальная интеграция элементов информационной модели РХС позволяют получить дополнительные интернальные и экстернальные эффекты, способствующие предупреждению негативных и созданию благоприятных изменений среды для функционирования различных хозяйственных субъектов при высокой степени консолидации интересов регионального сообщества.

Органы власти и управления субъекта РФ используют такие механизмы для трансформации и трансакции информационных продуктов, обеспечивающих возможность хозяйственным субъектам и населению региона получать, потреблять и вовлекать в производство необходимую информацию.

Второй комплекс проблем исследования связан с определением специфики информационного производства и воспроизводства информации на мезоуровне.

Конкретизация понятия производства информации как особого вида и составной части общественного производства вообще позволяет определить его специфику посредством множества признаков как процесса, который изначально осуществляется только человеком, организованным как индивидуальный или ассоциированный определенным образом субъект; заключается в обработке информации, воспринимаемой человеком из окружающей среды, включая и созданную ранее другими людьми; предполагает преобразование информации посредством необходимых и целесообразных операций и трансформаций; в результате создает новую информацию, которая не была воспринята человеком из окружающей среды, раньше не существовала для данного индивида и общества в представленном виде; создает качественно новую для производящего ее индивида информацию как ресурс его жизнедеятельности в соответствии с его потребностями и креативными возможностями.

В работе информационное производство рассматривается как познавательно-преобразующая деятельность человека, направленная на извлечение информации из различных источников и создание благ в форме информационного продукта, предназначенного для дальнейшего производительного потребления, распределения и обмена.

Специфика информационного производства проявляется в двух аспектах. Первый аспект связан с выделением в результате структурно-технологической перестройки общественного производства из состава крупных предприятий непрофильных подразделений, специализирующихся на информационных продуктах, произведенные ими продукты приобретает товарную форму и реализуется на соответствующем рынке. Данные подразделения составляют информационный сектор общественного производства.

Так как информация является эндогенным фактором производства, присутствует во всех видах конечных продуктов, то в процессе функционирования любого предприятия создается информационный продукт, предназначенный для внутреннего потребления (для организационного обслуживания управления предприятием, для качественного совершенствования материальных и нематериальных активов, персонала предприятия). В этом состоит второй аспект специфики информационного производства.

Многоаспектность экономического содержания информации позволяет утверждать, что существует не только процесс производства, но и воспроизводства информации, поскольку информация, один раз возникнув, может трансформироваться в знание, а затем опять в конкретную информацию и т.д.

Воспроизводство информации в РХС отражает разнообразие их масштабов, внутренней структуры и среды, что позволяет выделить основные циклически повторяющиеся необходимые стадии данного процесса:

- освоение множества разнообразных условий и преобразование их в информационные ресурсы, доступные хозяйственным единицам и их агентам;

- овладение доступными информационными ресурсами и преобразование их в запасы для использования в качестве действующих эндогенных факторов производства и их резервов;

- производительное потребление эндогенных информационных факторов и воплощение их в конечных продуктах в виде информационных свойств или самостоятельных информационных товаров;

- рыночная реализация или непосредственное потребление произведенного информационного свойства и продукта, превращение их в ресурсы потребления для последующих циклов производства;

- информационные изменения условий производства, жизнедеятельности общества, его среды обитания.

Предложенная в диссертации интерпретация кругооборота и оборота информационных продукта, факторов, ресурсов и условий в процессе воспроизводства информации позволила определить специфику и основные направления регулирования воспроизводственных процессов на региональном уровне.

Концепция диссертационного исследования получила развитие в определении принципов формирования и специфических признаков совокупного общественного информационного капитала РХС.

Информационный капитал – специфичная форма трансакционного капитала, воплощенного в благе, которое отсутствует в готовом виде в природе, и создается в результате человеческой деятельности. Он поглощает новую информацию и знания, одновременно служит их источником; развивает традиционные и создает новые способы, средства и продукты производства; имеет тенденцию к накоплению и самообновлению, что выражается в его количественном возрастании и качественном совершенствовании.

Индивидуальный информационный капитал неотделим от его владельца и определяет его потенциал в принятии решений при создании продукта конкретного вида и получении дохода от его реализации. Общественный информационный капитал создается и воспроизводится национальным или региональным сообществом вследствие взаимодействия его индивидуальных форм в границах определенных социально-экономических общностей и пространств. В РХС общественный информационный капитал не тождествен сумме индивидуальных капиталов, приобретает корпоративные черты и обладает интегральным эффектом повышения конкурентоспособности, устойчивости и безопасности хозяйственных субъектов региона в условиях непрерывных многосторонних изменений внутренней и внешней среды. Чем выше уровень концентрации и консолидации общественного и индивидуального информационного капитала в границах РХС, тем выше эффективность экономической практики и политики субъектов ее управления.

Таким образом, систематизация и обобщение категорий информационной экономики позволили определить информационное развитие региональных хозяйственных систем в параметрах концептуальной антропоцентрической модели «природачеловекобщество» как целенаправленное, необратимое, закономерное изменение трансформационных и трансакционных факторов общественного производства под воздействием информационно-коммуникационных технологий. При этом процесс воспроизводства информации выступает основным фактором не только информационного, но и социально-экономического развития хозяйственных систем мезоуровня.

Третий комплекс проблем диссертационного исследования посвящен особенностям регионального регулирования процессов воспроизводства информации на всех его стадиях: во время непосредственного производства, в товарном обращении, на этапе ее потребления в материальном и духовном производстве.