Формирование и развитие контрактных отношений в российском агропромышленном комплексе
На правах рукописи
Петерс Ирина Александровна
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ КОНТРАКТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РОССИЙСКОМ АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
08.00.01 — экономическая теория
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Волгоград – 2011
Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Волгоградский государственный университет»
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Тимофеева Галина Владимировна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Белокрылова Ольга Спиридоновна
кандидат экономических наук
Карпов Юрий Андреевич
Ведущая организация Ставропольский государственный
аграрный университет
Защита состоится 30 сентября 2011 г. в 10-00 на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 при ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» по адресу: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 100, ауд. 2-05 «В».
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».
Автореферат разослан 30 августа 2011 г. и размещен на официальном сайте ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» http://volsu.ru .
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор экономических наук, профессор Тимофеева Г.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Контрактные отношения играют важную роль в современной рыночной экономике, обеспечивая оптимальные хозяйственные взаимодействия субъектов. В экономически развитых странах большинство сделок между участниками хозяйственного процесса осуществляется путем оформления контрактных отношений, направленных на минимизацию трансакционных издержек.
В России переход к рыночной экономике активизировал исследования, связанные с анализом содержания, структуры, функций, условий реализации контрактных отношений, выступающих важным фактором устойчивого развития национальной экономики, ее сфер и комплексов.
Особую значимость эти исследования имеют для российского АПК, функционирование которого создает основу продовольственной безопасности страны и ее социально-экономической стабильности. Однако в настоящее время развитие АПК России сдерживается рядом факторов: низкой технической оснащенностью сельскохозяйственного производства, слабыми хозяйственными взаимосвязями сфер и субъектов комплекса, трудностями в процессе реализации произведенной сельхозпроизводителями продукции, которые во многом связаны с неразвитостью контрактных отношений.
Рассмотрение особенностей поведения хозяйствующих субъектов в АПК через контрактные отношения позволяет выявить причины их неэффективного взаимодействия, а обоснование преимуществ контрактации в агропромышленной сфере — обозначить векторы развития хозяйственных взаимосвязей субъектов как в рамках сельскохозяйственной отрасли, так и с предприятиями других сфер комплекса. Следовательно, исследование содержания контрактных отношений, предпосылок их формирования, современного состояния в российском АПК и тенденций развития представляется актуальным и перспективным.
Степень разработанности проблемы. Исследование природы контрактных отношений в экономической науке началось в 30-е годы XX века и представлено в работах таких зарубежных ученых, как О. Бем-Баверк, Э. Бруссо, Дж. Бьюкенен, К. Льюэллен, Я. Макнейл, О. Уильямсон, Т. Эггертсон. Среди российских экономистов изучению контрактных отношений посвящены труды Г. Клейнера, Я. Кузьминова, Ю. Карпова, Н. Лебедевой, Н. Манохиной, А. Олейника, В. Тамбовцева, А. Шаститко и др.
Особенности сельскохозяйственного производства освящены в классических работах К. Маркса, У. Петти, Д. Рикардо, А. Смита и современных исследованиях Л. Абалкина, Г. Альтетмара, И. Буздалова, А. Голубева, Н. Свиридова, А. Семина и др. Вопросы функционирования и взаимодействия субъектов сельскохозяйственной отрасли анализировались в трудах Н. Куркиной, О. Кусакиной, Е. Лысенко, М. Палладиной, В. Стукача, В. Узуна, И. Шаляпиной. Специфика реализации системы государственного заказа в России рассматривается в публикациях О. Аллилуевой, О. Белокрыловой, И. Кузнецовой, В. Покровской, И. Смотрицкой, Е. Усковой, С. Черных, А. Шамрина, А. Яковлева.
Сущность франчайзинга как формы организации контрактного взаимодействия малого и крупного бизнеса отражена в трудах Н. Васильева, С. Климовой, Ю. Кусмарцевой, О. Новосельцева, Л. Перекрестовой, Л. Поповой, И. Юленковой и др. Особенности лизинговых контрактов рассмотрены у В. Горемыкина, Г. Зорина, С. Ковынева, Т. Философовой, А. Черных.
Однако в большинстве публикаций исследуются либо экономическое содержание контрактных отношений, либо особенности сельскохозяйственного производства и функционирования АПК, но не анализируется специфика формирования и направления развития контрактных отношений в агропромышленном комплексе.
Актуальность, наличие теоретических и практических задач, необходимость определения направлений совершенствования взаимодействия хозяйствующих субъектов на основе развития контрактных отношений в АПК обусловили выбор темы, цель, задачи и структуру диссертации.
Целью диссертационной работы является исследование содержания, особенностей формирования и развития контрактных отношений в российском АПК для совершенствования взаимодействия хозяйствующих субъектов.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- раскрыть экономическое содержание контрактных отношений, экономическую природу контракта, его функции и структуру;
- исследовать типы контрактов и факторы, влияющие на их выбор;
- проанализировать ограничения развития сельскохозяйственной отрасли как проявление несовершенства контрактных отношений;
- выявить особенности и предпосылки формирования контрактных отношений в российском АПК;
- проанализировать типы контрактов и причины оппортунистического поведения экономических субъектов в АПК России;
- определить институты формирования и регулирования контрактных отношений и предложить инструменты совершенствования контрактного взаимодействия хозяйствующих субъектов в отечественном АПК.
Объектом исследования выступают контрактные отношения как элемент системы экономических отношений.
Предметом исследования являются противоречия формирования и тенденции развития контрактных отношений, а также способы совершенствования контрактного взаимодействия субъектов российского АПК для обеспечения реализации их экономических интересов.
Методологической и теоретической основой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, в разное время занимавшихся исследованием природы контрактных отношений в экономической науке, проблемами развития сельскохозяйственной отрасли и функционирования хозяйствующих субъектов АПК; программные и стратегические разработки государственных органов РФ в области сельского хозяйства, а также законодательные и нормативно-правовые акты по различным аспектам регулирования контрактных (договорных) отношений.
Аргументация теоретических положений и полученных выводов осуществлялась на основе применения следующих общенаучных методов исследования в рамках системного подхода: историко-генетического, структурно-функционального, субъектно-объектного, логического, компаративного, а также приемов классификации и моделирования.
Информационную и эмпирическую базу диссертации составили материалы монографических исследований, научные статьи, публикации отечественных и зарубежных ученых в периодических изданиях и сети Интернет; данные Федеральной службы государственной статистики РФ; программные документы Правительства РФ, региональных органов власти, органов местного самоуправления.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
- Контрактные отношения имеют многоаспектное содержание. С экономической точки зрения они представляют собой отношения между субъектами экономики по поводу оптимизации хозяйственных взаимодействий. При определенных условиях происходит формализация контрактных отношений в виде контракта.
- Существующие типологии контрактов (по критериям «степень регулярности сделок», «характер коммуникаций», «специфичность активов») дополняют друг друга. С одной стороны, в классическом контракте формальные договоренности превалируют над неформальными, с другой — предметом классического контракта выступают неспецифические активы или активы общего назначения, следовательно, такие контракты являются явными и независимыми, поскольку участники контракта легко заменимы. Отношенческие контракты заключаются по поводу интерспецифических активов, поэтому являются зависимыми. Неоклассические контракты могут быть как зависимыми, так и независимыми.
Установлено, что из основных факторов, которые влияют на выбор типа контракта (регулярность и длительность сделок, степень неопределенности и сложности сделки, склонность сторон контракта к риску, измеримость характеристик сделок, взаимозависимость сделок и др.), наиболее существенным для субъектов АПК является степень специфичности активов, по поводу которых совершаются сделки.
3. Анализ современного состояния и проблем развития сельскохозяйственной отрасли позволил выявить ограничения и факторы, определяющие специфику контрактных отношений в АПК. Основными ограничениями развития сельскохозяйственной отрасли являются сложности в реализации права собственности на землю, информационная асимметрия, высокие трансакционные издержки, неурегулированность партнерских отношений (институциональные); диспаритет цен, высокая доля импорта продовольственных товаров и др. (макроэкономические); низкая техническая оснащенность производства, высокая доля материальных затрат и т.д. (ресурсные).
Одним из существенных факторов, обусловливающих особенности контрактных отношений, выступает специфичность активов, используемых в АПК. Для сельского хозяйства характерна специфичность местоположения, человеческого капитала, целевых, или «предназначенных», активов и временная специфичность. Специфичность местоположения, вызванная пространственной рассредоточенностью сельскохозяйственного производства, связана со слишком большими издержками перемещения техники и продукции. Понятие специфичности человеческого капитала связано с отношенческими навыками, которые возникают при работе в коллективе, и профессиональными навыками работы с живыми организмами. Специфичность целевых, или «предназначенных», активов обусловлена сложностями реализации сельскохозяйственной продукции. Специфичность временную определяет сезонность производства сельскохозяйственной продукции, вследствие которой потребность в конкретной технике, человеческих ресурсах, семенах, удобрениях возникает в определенный момент времени.
4. Основными предпосылками формирования контрактных отношений в АПК России выступают следующие: проведение государственной аграрной политики, направленной на стимулирование деятельности малых форм хозяйствования и не учитывающей степень взаимозависимости всех субъектов сельского хозяйства; разгосударствление системы закупок и реализации продукции; слабое использование эксплицитных контрактов в процессе реализации продукции; сложности реализации продукции хозяйствами населения; высокие риски и рост трансакционных издержек вследствие отсутствия культуры договорных отношений и других неформальных институтов в аграрном секторе.
5. В российском АПК преобладают следующие типы контрактов (по степени регулярности сделок): неоклассические и отношенческие, что обусловлено высокой степенью неопределенности в отрасли и отсутствием устойчивых взаимодействий субъектов. Заключение классического контракта не представляется возможным, поскольку сложно предусмотреть все обстоятельства и прописать их в контракте. По характеру коммуникаций между сторонами в АПК имеют место как явные, так и неявные контракты. По степени специфичности активов преобладают зависимые контракты, поскольку предметом взаимодействия хозяйствующих субъектов являются специфические активы.
6. В качестве ключевых институтов формирования и регулирования контрактных отношений в АПК определены организации саморегулирования и система государственного заказа. Создание организаций саморегулирования в отрасли будет способствовать снижению уровня неопределенности и властной асимметрии между участниками хозяйственной деятельности, установлению новых взаимосвязей субъектов. Получение госконтракта означает для сельскохозяйственного производителя возможность обеспечения производства с привлечением средств госбюджета и гарантированного сбыта продукции. В российском АПК активное использование системы государственных закупок может способствовать решению ряда проблем: обеспечению сбыта сельскохозяйственной продукции; снижению степени неопределенности хозяйственной деятельности; преодолению ресурсных ограничений (покрытие затрат на производство сельскохозяйственной продукции); совершенствованию экономических и организационно-правовых отношений между субъектами отрасли.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: