Развитие российских компаний подвижной связи в телекоммуникационном секторе мировой экономики

Приведенная выше позитивная количественная оценка динамики рынка подвижной связи в России резко контрастирует с качественным аспектом его развития. Речь идет о том, что в современный момент рынок подвижной связи России составляет 1,4% ВВП страны (соотношение, характерное для развитых рынков), но по уровню расходов абонентов на подвижную связь Россия существенно отстает от всех рынков: среднегодовые расходы составляют 99 долларов, хотя в других развивающихся странах – 158 долларов, а в развитых – 513 долларов.

В целом, на 1 марта 2009 г. российский рынок подвижной связи распределился между операторами по числу абонентов следующим образом: МТС – 34,2%, ВымпелКом – 25,7%, МегаФон – 22,9%, другие операторы – 17,2% (рис. 2).

Таким образом, несмотря на высокий уровень проникновения подвижной связи в России у рынка подвижной связи остается значительный потенциал роста6.

Одним из основных стимулов увеличения доходов отрасли станет развитие в России связи третьего поколения (3G). К 2011 г. услугами 3G будут пользоваться только в сетях МТС 11 млн абонентов, а доходы от мобильной передачи данных всех сотовых операторов увеличатся на 30%.

Рисунок 2 – Доля рынка операторов подвижной связи в России
на 1 марта 2009 г.7

Исходя из макроэкономических показателей развития Российской Федерации, определенных в Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, рынок телекоммуникационных услуг к 2010 г. включительно будет характеризоваться следующим образом (табл. 2.).

Объем капитальных затрат за 10 лет составит около 33 млрд долларов США. Для стран с развитой экономикой развитие телекоммуникаций уже в настоящий момент характеризуется следующими показателями: телефонная плотность – 40–60%; плотность мобильной связи – 25–40%; плотность пользователей Интернета – 20–30%.

Таблица 2 – Показатели развития телекоммуникаций России
на период до 2010 г8.

Показатели	2000 г.	2005 г.	2010 г.
Количество телефонов, млн	33,3	36,9	47,7
Телефонная плотность на 100 жителей, %	22,9	25,3	32,7
Количество сотовых телефонов, млн	2,9	9,24	22,2
Плотность сотовых телефонов на 100 жителей, %	2,0	6,3	15,2
Количество пользователей Интернет, млн	2,5	6,0	26,1
Плотность пользователей Интернет на 100 жителей, %	1,7	4,1	17,9

В настоящее время в условиях общемировой всеобъемлющей информатизации стоит актуальная задача ускоренного формирования и развития отечественной индустрии предоставления населению, хозяйствующим субъектам, общественности широкого набора информационных услуг, которые впоследствии стали бы конкурентоспособными как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

С точки зрения автора, это является объективным фактором для дальнейшего опережающего развития коммуникационных технологий и разнообразных услуг связи, символом следующего этапа развития которых являются сети сотовой связи третьего поколения 3G.

В диссертации отмечается, что мировая индустрия телекоммуникаций в настоящее время характеризуется появлением новых технологий и средств персональных коммуникаций. В силу этого государственная политика России должна максимально стимулировать продвижение на этот перспективный рынок интеллектуальной продукции отечественных технологий, а также поощрять непосредственное участие страны в выборе стратегии развития мировой информационной системы. Это позволит России интегрироваться в мировое экономическое пространство в качестве равноправного партнера.

В свою очередь, внедрение и расширение масштабов предоставления новых видов современных услуг и форм обслуживания также несут за собой новое институционально-технологическое оформление социально-экономического эффекта, достигаемого в ходе развития России.

Автором выделяется ряд объективных предпосылок ускоренного развития телекоммуникационных услуг России, к которым в диссертации относятся:

– признание необходимости глобального сотрудничества в области развития и интеграции национальных сетей электросвязи;

– поддержка внедрения новых технологий и услуг телекоммуникации;

– концептуальное понимание того, что информационные технологии и телекоммуникации выступают технологическим катализатором роста международной торговли услугами;

– ускоренное формирование и развитие отечественной индустрии предоставления широкого набора конкурентоспособных информационных услуг.

На основе концептуального осмысления вышеприведенных особенностей развития телекоммуникационной сферы России можно констатировать наличие у государства потенциальных возможностей для устойчивого роста в развитии системы сервиса. При этом вектор усилий по развитию телекоммуникаций в рамках частно-государственного партнерства должен получить сугубо научное обоснование с учетом широкого международного опыта регулирования в этой области.

Учитывая зарубежный опыт в развитии системы регулирования системы телекоммуникаций и национальные задачи развития отрасли, в диссертации выделены следующие основные направления совершенствования системы регулирования телекоммуникаций в России:

– совершенствование системы регулирования в целях решения задач развития отрасли связи, определенных национальной политикой;

– корректировка текущей системы регулирования с целью подготовки отрасли к новому этапу развития;

– изменение системы регулирования с учетом конвергенции секторов телекоммуникаций, радиовещания и информационных технологий;

– текущая адаптация системы регулирования к постоянному технологическому развитию отрасли.

В третьей главе «Особенности интернационализации телекоммуникационного сектора Российской Федерации и пути его развития в глобальной телекоммуникационной инфраструктуре мировой экономики» проведенный в диссертации анализ особенностей развития глобального рынка телекоммуникационных услуг связи позволил конкретизировать инструменты и организационно-функциональные механизмы рыночной интеграции телекоммуникационных компаний России в телекоммуникационный сектор мировой экономики.

При анализе выгод и рисков от вступления России в ВТО в диссертации рассмотрены два базовых уровня: микроэкономический (производители оборудования, операторы, клиенты) и макроэкономический. Определены конкурентные позиции российских производителей телекоммуникационного оборудования.

С точки зрения автора, на макроэкономическом уровне, в случае рассмотрения отраслей – потребителей телекоммуникационных услуг, можно априори допустить, что либерализация телекоммуникационного рынка принесет последним больше выгод, чем потерь. С приходом иностранных операторов и развертыванием ими сетей связи качество услуг повысится, а сам набор услуг расширится. При благоприятном инвестиционном климате телекоммуникационная инфраструктура усилится за счет иностранных вложений.

Таким образом, немедленная либерализация телекоммуникационного рынка России принесет с собой как новые риски, так и новые выгоды для отдельных групп участников. Следовательно, задача государства и бизнеса состоит в минимизации рисков и максимизации выгод.

Государственным органам следует создать условия для свободной конкуренции и развития отрасли, а в итоге получить единый либерализованный рынок без деления на регулируемые и нерегулируемые сегменты. Функцию органа, поддерживающего свободную конкуренцию, может взять на себя Министерство по антимонопольной политике. Государственная политика должна быть направлена на обеспечение условий для появления крупных конкурентоспособных национальных операторов с широким набором услуг связи.

Важным моментом является создание не только ценовой конкуренции, но и конкуренции по инфраструктуре. Новые конкуренты благодаря инвестиционным льготам должны быть заинтересованы в расширении своих телекоммуникационных сетей. Это усилит инфраструктуру отрасли и устранит различия в качестве услуг между существующими операторами и новыми создаваемыми компаниями.

Государству следует взять на себя роль регулирующего органа по контролю за доступом в сеть. На переговорах о вступлении в ВТО государственным органам также необходимо использовать ограничительные условия доступа иностранных компаний в отрасль из-за неготовности к конкуренции отечественных операторов.

Цель сформулированных выше мероприятий сводится к созданию крупных конкурентоспособных национальных операторов с широким набором качественных услуг. Следует установить приоритеты и принимать меры по их достижению для развития и повышения конкурентоспособности отрасли, ее превентивной защите от иностранной конкуренции.

В рамках прогностической оценки актуальных трендов развития сферы телекоммуникаций страны в диссертации отмечено, что зафиксированная в ходе исследования практика разработки концепции формирования и регулирования российского рынка телекоммуникаций России на государственном уровне имеет особое значение для форсирования переговоров о вступлении России в ВТО.

Автором структурированы базовые условия современного развития российских операторов подвижной связи, которые дифференцированы в зависимости от уровня их общности с закономерностями динамики глобальной телекоммуникационной среды (табл. 4).

Таблица 4 – Дифференциация современных условий

конкурентного развития российских сотовых операторов9

Общие условия	Специфические условия
Постепенная стабилизация объемов продаж, сократившихся в результате конъюнктурного спада в глобальной экономике	Тренд в сторону ускоренной консолидации отрасли в силу чрезмерной зарегулированности и доминирования устаревшего технологического подхода в законодательных нормах
Снижение глубины падения рыночной стоимости активов на рынке сотовой связи	Постепенная ликвидация дефицита ликвидности в экономике, ослабляющая современные сложности наращивания долговой нагрузки как условие выхода в новые регионы
Глобализация мирового рынка сотовой связи, формирующая масштабный тренд в сторону интернационализации бизнеса	Необходимость повышения рентабельности мобильных операторов, скорректированной в силу падения уровня потребительской активности на рынке сотовой связи и укрепления рубля
	Высокая конъюнктурно сформировавшаяся зависимость финансового состояния сотовых операторов от формирования новых точек экономического роста вне страны

В диссертации проведен анализ рыночной конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках, который позволил определить генеральное направление развития российских операторов подвижной связи на зарубежных рынках в 2010–2011 гг. (табл. 5). Структурированный в таблице перечень факторов приведен в порядке убывания их значимости.

Таблица 5 – Факторы, влияющие на современное развитие

российских сотовых операторов на зарубежных рынках в 2010-2011 гг.10

№ п/п	Факторы, благоприятствующие расширению рыночного присутствия российских сотовых операторов на зарубежных рынках в 2010-2011 гг.	Факторы, ограничивающие потенциал внешнеэкономической экспансии российских сотовых операторов на зарубежных рынках в 2010-2011 гг.
1	Привлекательность рынков сотовой связи стран СНГ, которые имеют низкий уровень насыщенности сотовой связью, высокий потенциал роста за счет низкой стоимости проникновения и растущего уровня платежеспособности населения	Необходимость увеличения долговой нагрузки сотовых операторов, инвестиций в маркетинг, расширения тарифной линейки в условиях повышения стоимости кредитов и дефицита ликвидности в России
2	Освоение рынков сотовой связи СНГ стимулирует выход российских компаний на рынки Китая, Индии, Египта, обеспечивая наращивание потенциала конкурентного противостояния с западными телекоммуникационными холдингами на этих рынках	Сохраняющиеся барьеры в части допуска российского бизнеса в состав акционеров зарубежных компаний
3	В условиях снижения доходов сотовых операторов РФ на внутреннем рынке внешнеэкономическая экспансия позволит улучшить их финансовые результаты	Повышение стоимости приобретений активов на рынках сотовой связи Средней Азии и Закавказья из-за роста заинтересованности крупных западных телекоммуникационных холдингов
4	Возможность повышения не только текущих финансовых показателей, но и капитализации российских сотовых операторов	Падение стоимости акций российских операторов относительно иностранных, что сужает возможность равноценного обмена
5	Возможность покупки подешевевших в период кризиса, но перспективных активов на рынке сотовой связи СНГ