Развитие института прав собственности в рыночной экономике

На правах рукописи

Орлов Максим Владимирович

РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ

В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Специальность 08.00.01. - Экономическая теория.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

САРАТОВ 2011.

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет»

Научный руководитель	доктор экономических наук, профессор Гусарова Любовь Федоровна
Официальные оппоненты	доктор экономических наук, профессор Митяева Наталья Вячеславовна кандидат экономических наук, доцент Алехина Людмила Павловна
Ведущая организация	Саратовский государственный аграрный университет им. Вавилова Н.И.

Защита состоится «15» «апреля» 2011 года в 13.00 часов на заседании Диссертационного совета Д.212.241.02. при ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально–экономический университет» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», ауд. 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Сведения о защите и автореферат размещены на официальном сайте ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: http: http://www.seun.ru .

Автореферат разослан « 14 » «марта» 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совета, д. э. н., профессор

Н.С.Яшин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Для современного состояния эволюции социально-экономической системы характерно наличие динамических институциональных процессов, что, в свою очередь, существенным образом воздействует на развитие института прав собственности в России. Институт прав собственности, представленный в многообразии форм собственности, оказывает разнонаправленное влияние на эволюцию системы экономических отношений в современном обществе.

Сложность процессов трансформации института прав собственности, их специфика связана не только с особенностями выхода экономики страны из глобального экономического кризиса, но и с многообразием и противоречивостью форм собственности в современной рыночной экономике.

При рассмотрении отдельных сторон функционирования экономических систем, учитывающих реальный характер динамических процессов, необходимо исследовать модели и реальные социально-экономические формы проявления института прав собственности, его динамику и основные параметры, чтобы в дальнейшем сделать определенные выводы о возможности адаптации экономической системы к этим проявлениям.

Развитие теории и практики институциональных отношений в различных социально-экономических системах выводит на первый план вопросы трансформации и регулирования института прав собственности в различных социально-экономических системах, появления новых форм реализации института прав собственности, что в свою очередь определяет актуальность исследования проблемы развития института прав собственности.

Познание содержания института прав собственности через движение противоречий позволяет для каждого конкретного периода времени вырабатывать соответствующий механизм его регулирования, отыскивать оптимальные варианты решения экономических задач, и, таким образом, интенсифицировать процесс перехода экономики страны в фазу устойчивого экономического роста.

Наличие вышеперечисленных проблем развития института прав собственности и необходимость формирования научного знания о природе возникновения, закономерностях и тенденциях реализации института прав собственности, обосновывает актуальность темы исследования, объясняет объективную необходимость теоретического осмысления методологии исследования института прав собственности, уточнения его социально-экономического содержания в различных социально-экономических системах.

Степень разработанности проблемы. Анализ отечественной экономической литературы показывает, что в России ощущается недостаток научных работ, касающихся развития института прав собственности в рыночной экономике. Это объясняется отсутствием глубоко разработанной методологической базы, относительной непродолжительностью периода исследования института прав собственности, с одной стороны, и сложностью изучения институциональных проблем в рамках одной конкретной научной дисциплины – с другой.

В зарубежной экономической литературе проблемы развития института прав собственности нашли отражение в научных трудах А.Алчиана, Т. Веблена, Г.В.Ф. Гегеля, Дж.К. Гелбрейта, Дж. Б. Кларка Дж.Коммонса, Р.Коуза, Д. Норта, А.Оноре, Д.Старка, Б.Шаванса, Ф.А.фон Хайека, К.Ямагучи и др.

Проблемы формирования и трансформации института прав собственности в различных экономических системах рассматривались в работах Е. Балацкого, С.Глинкиной, Т.Гордиевич, Л.Гусаровой, А.Дементьевой, Р.Капелюшникова, Б.Кузыка, В. Кушлина, А.Михайлова, А.Нестеренко, А.Олейника, О.Осипенко, А.Радыгина, О.Рязановой, А.Цветкова, Н.Шмелевой, Р.Энтова, Ю.Яковца и др.

Растущее количество публикаций, содержащих положения и выводы авторов по проблемам содержания экономического института прав собственности, критику сложившейся в России современной институциональной политики в отношении развития института прав собственности, составляет обширную базу для исследования. Однако, несмотря на разнообразие рассматриваемых теоретических институциональных проблем, вопросы содержания и динамики развития экономического института прав собственности не находят глубокого и комплексного обоснования в отечественной и зарубежной экономической литературе.

Объектом диссертационного исследования являются экономические связи и процессы, характеризующие развитие института прав собственности в рыночной экономике.

Предметом исследования является совокупность экономических и институциональных отношений, сопровождающих развитие института прав собственности в рыночной экономике.

Цель и задачи исследования. Исходя из актуальности проблемы и степени ее научной разработки можно определить, что цель исследования состоит в том, чтобы раскрыв сущность и содержание экономического института прав собственности, выявив специфику его формирования и функционирования в различных социально-экономических системах, разработать теоретические основы регулирования и совершенствования развития института прав собственности в России.

В соответствии с целью исследования в работе были поставлены и решались следующие задачи:

- раскрытие сущности и содержания института прав собственности в рыночной экономике на основе изучения современных подходов, исследующих природу возникновения экономического института прав собственности;

- выявление особенностей трансформации института прав собственности в различных социально-экономических системах;

- обоснование типологии новых форм реализации института прав собственности;

- изучение регулирования развития института прав собственности на основании анализа динамики института прав собственности в социально- экономических системах;

- выявление тенденций перераспределения прав собственности в сфере крупного бизнеса;

- обоснование совершенствования российского рынка государственного контроля в области прав собственности.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области институциональной экономической теории.

Важное значение в области методологии исследования имели институциональные теоретические концепции: экономическая теория «прав собственности», положения «старой» институциональной теории и неоинституционализма.

При реализации целей и задач исследования в рамках синергетического, диалектического и эмпирического подходов использовались такие методы, как абстрагирование, исторический и логический, сочетание позитивного и нормативного анализа, а также статистический метод исследования, что способствовало повышению достоверности полученных результатов.

Исследование построено на основе системного, функционального и эволюционного подходов.

Информационную базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых по институциональным проблемам в целом и проблемам развития института прав собственности, в частности.

В настоящем исследовании использованы материалы и статистические данные Федеральной службы государственной статистики, а также публикации по данной проблеме, помещаемые на страницах периодической печати.

Также в процессе подготовки исследования использовались следующие Интернет- ресурсы: Сайты официальных организаций: Фонда общественного мнения ( http://fom.ru ), Федеральной службы государственной статистики ( http://gks.ru ), Сервер органов государственной власти ( http://gov.ru ), Сервер научного центра «Планетарный проект», предоставляющий мировую статистическую информацию (www.plproject.ru/resurs08.php), Финансовый терминал (www.quatetotal.ru; http://minfin.ru ) и др.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

1) представлена авторская трактовка категориального содержания понятия «экономический институт прав собственности», позволяющая определить его не только как устойчивое проявление комплекса экономических, правовых, социальных и морально-этических отношений, но и как нормативный стандарт, включающий структурированные элементы совокупности законодательных, правовых и подзаконных актов по реализации конкретных отношений собственности и обеспечивающий преемственность, устойчивость, самоидентификацию социально-экономической системы;

2) доказано, что трансформация института прав собственности является сложным процессом, обусловленным взаимозависимостью между институциональной инерцией и государственными стратегиями в институциональной среде, сопровождающимся расщеплением и конгломерацией прав собственности при появлении мозаичных структур полей правовых и экономических отношений, что, в конечном итоге, приводит к спонтанному возникновению и развитию новых форм реализации прав собственности и созданию новых сегментов в экономике, обладающих сложными системами координации;

3) обосновано, что в условиях неравновесности и противоречивости развития элементов институциональной среды, смены технико-экономических укладов, формирования современного постиндустриального общества, возникновения отношений интерактивной экономики периодически претерпевают изменения формы реализации института прав собственности, формируются их различные комбинации, усложняются организационно-управленческие взаимосвязи и сетевая структура. Авторская типология новых форм реализации института прав собственности включает «нематериальную» собственность; исключительную собственность; «новую частную» собственность; переплетенную собственность; перекрёстную собственность; рекомбинированную собственность; компании-спутники; сетевую собственность; гибридную собственность; собственность в виде ленты Мебиуса; локальный корпоративизм; «интегральную» собственность;

4) выявлены основные направления трансакционной деятельности по передаче прав собственности в условиях глобального экономического кризиса :

- объединение компаний на основе слияний и поглощений для получения конкурентных преимуществ и распространения новых технологий, знаний, передовых управленческих решений, а также завоевания новых рыночных сегментов и ниш;

- перераспределение прав собственности от неэффективных собственников к более эффективным путем поглощения финансово сильными компаниями ослабленных кризисом предприятий;

- усиление положительной динамики трансграничных трансакций по передаче прав собственности, превышающих по стоимости и количеству внутренние сделки в результате приобретения тщательно отобранных активов в развитых регионах мира, ранее недоступных из-за высокой стоимости.

5) на основании анализа отраслевой сегментации трансакционной деятельности по передаче прав собственности в РФ выявлены следующие тенденции перераспределения прав собственности в сфере крупного бизнеса:

- ослабление трансакционной деятельности в динамике передачи прав собственности в целом, что объясняется бифуркацией развития экономики в период кризиса, сопровождающейся рисками, кризисом ликвидности, дефицитом финансовых средств и значительным разрывом в ценовых ожиданиях между покупателями и продавцами;

- лидерство по количеству и объему трансакций в сфере нефтегазового сектора, а также секторах телекоммуникаций и электроэнергетики;

- увеличение в среднесрочной перспективе трансакционной деятельности по передаче прав собственности в ходе слияний и поглощений в пищевой и фармацевтической отраслях, черной и цветной металлургии, сотовой связи;

- развитие финансовых институтов и институциональных норм в области системы регулирования трансакционной деятельности по передаче прав собственности в ходе слияний и поглощений, что положительным образом скажется на векторе развития национальной экономики.

6) разработан комплекс мер по совершенствованию российского рынка государственного контроля в области прав собственности:

- ужесточение контроля над эффективностью использования государственного имущества, деятельностью руководителей предприятий, учреждений, представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, привлечение их к ответственности за неправомерные действия;

- усиление роли органов государственной власти, ведение и формирование полной базы данных о государственном имуществе, что позволит не только улучшить планирование и усилить воздействие хозяйственного механизма на повышение эффективности производства, качества работы, но и повысить значимость государственного сектора в экономике;

- создание эффективной системы учёта и управления всем государственным имуществом, оценка каждого объекта государственной собственности по рыночной стоимости, содержание его на балансе у конкретного собственника (государства или бизнеса) и расчет показателей предполагаемой налоговой отдачи от его использования.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы:

- в экономической теории для дальнейшего исследования института прав собственности;

- для совершенствования функционирования государственных организаций, ответственных за разработку и реализацию государственной политики в области управления государственной собственностью;

- в учебном процессе при разработке программ учебных курсов по экономической теории, институциональной экономике, спецкурсов «Экономическая теория прав собственности», «Институты и организации», «Институциональная теория фирмы».

Теоретическое изучение проблемы развития института прав собственности применительно к практике функционирования рыночных экономических отношений позволит выработать рекомендации, направленные на преодоление негативных тенденций на рынке государственного контроля в РФ.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на Международной научно-практической конференции «Взаимодействие частных и публичных интересов: актуальные проблемы экономики и права» 26 января 2011 г. в Саратове, на ежегодных конференциях СГСЭУ (2009-2011 гг.), обсуждались на заседании кафедры институциональной экономики СГСЭУ. Основное содержание диссертационного исследования отражено в авторских работах общим объемом 5,6 п.л., в том числе в трех публикациях в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура диссертации. Структура работы обусловлена поставленными задачами, целью и логикой исследования. Диссертация включает введение, две главы, шесть параграфов, заключение и список использованной литературы. Диссертационное исследование изложено на 171 странице печатного текста. Работа содержит таблицы, схемы, диаграммы.