Организационно-экономический механизм управления процессами отраслевой консолидации ресурсов промышленных предприятий

На правах рукописи

МЕДВЕДЕВА Анна Александровна

Организационно-экономический

механизм управления процессами

отраслевой консолидации ресурсов

промышленных предприятий

08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,

комплексами: промышленность)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва -2009

Диссертация выполнена на кафедре организационного развития ГОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет»

Научный руководитель:	доктор экономических наук, профессор Архипова Надежда Ивановна
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор Крышталев Владимир Кузьмич кандидат экономических наук Кандалов Вадим Иванович
Ведущая организация:	Московский государственный институт электроники и математики (технический университет)

Защита состоится «10 » апреля 2009 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.198.01 по экономическим наукам при ГОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет» по адресу: 125993, Москва, Миусская площадь, д. 6.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российского государственного гуманитарного университета по адресу: 125993, Москва, Миусская площадь, д. 6. (читальный зал).

Автореферат разослан «10» марта 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Меркулов В.Н.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние годы российская экономика устойчиво развивалась, основываясь на промышленном росте. Решение проблем дальнейшего поступательного развития с учетом кризисных явлений в экономике определяет потребность выработки соответствующих организационно-управленческих механизмов за счет формирования консолидированного комплекса экономических ресурсов в рамках предприятий, отраслей, комплексов промышленности. При этом на первое место выдвигается необходимость решения антикризисных проблем, что для государства при ограниченных рычагах влияния на предприятия, принадлежащие негосударственным собственникам, представляется весьма затруднительным.

Таким образом, современное развитие промышленных предприятий обуславливает необходимость выделения специальной категории, определяющей экономическое содержание развития важной сферы управления рыночной экономикой – управления процессами консолидации экономических ресурсов предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий. При этом эффективность деятельности органов государственного управления зависит от четкого осознания важности задачи консолидации экономических ресурсов промышленных предприятий различных типов и форм собственности, для реализации совместных проектов и выстраивания в этом направлении соответствующих управленческих механизмов.

Обоснование необходимости выделения категории консолидации экономических ресурсов предприятий, в структуре современной экономической науки и практики имеет важное значение, поскольку расширяет организационно-управленческие возможности государства для формирования и реализации эффективной отраслевой промышленной политики.

В современных экономических исследованиях и практике недооценивается роль консолидации экономических ресурсов предприятий в промышленности нашей страны. В этих условиях особо важной проблемой является повышение эффективности государственного регулирования не только в отношении собственно корпоративных ресурсов и ресурсов государства, но и в отношении процессов консолидации экономических ресурсов с целью их интеграции для развития национальной промышленности.

Вместе с тем использование консолидированного подхода к системе экономических ресурсов связано с тенденциями современных реформационных, институциональных преобразований в России. Экономическое развитие страны в современных – кризисных - условиях невозможно без поиска эффективных форм взаимодействия государства и бизнеса в части консолидации ресурсов предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий, обуславливающих возрастание роли механизмов саморегулирования в сложных экономических системах, что повышает актуальность данного диссертационного исследования в условиях продолжения рыночных реформ.

Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.

Степень научной разработанности проблемы. Важный вклад в разработку проблем анализа и развития механизмов управления процессами оборота экономических ресурсов внесли ученые-экономисты: Бондаренко Н.И., Горид А.Л., Горюнов П.В., Ивантер В.В., Зверева Н.М., Косинова Н.Н., Мильнер Б.3., Макаров А.А., Макаров В.Л., Некрасов А.С., Некипелов А.Д., Новопашина Н.М., Полонский С.Ю., Пузов Е.Н., Серочудинов Е.С., Стрикленд А.Дж., Томпсон А.А., Чернышов Д.В. и др.

Проблемы управления развитием промышленных предприятий рассматриваются в работах таких ученых как Антонов Г.А., Батенин В.М., Вершинин А.Л., Давыдовский Ф.Н., Зекунов В.А., Кимерин В.А., Колесник А.Ю., Масленников В.М., Плакиткин ЮА., Слободин М.Ю., Чернявский С.В., Эргюев Д.С., Эдельман В.Н. и др.

Исследованию проблем, связанных с развитием механизмов взаимодействия власти и бизнеса и использования для этой цели принципов саморегулирования посвящены работы таких ученых, как Алексеевский В.С., Амбросов Н.В., Бунакова Е.В., Гоз С.М., Грейсон Д.К., О`Делл К., Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н.,   Крючкова П.В., Лознев Т.Г., Никитаева А.Ю., Скобелев П.О., Тренев Н.Н., Хаген Г. и другие.

Однако, несмотря на наличие значительного числа публикаций и исследований в области формирования и использования объединенных экономических ресурсов, данные проблемы являются во многом новыми для нашей литературы, так как в имеющихся публикациях рассматриваются в основном проблемы прямого государственного или корпоративного управления и недостаточное внимание уделяется возможностям использования для этих целей процессов самоорганизации.

Поэтому проблемы консолидации экономических ресурсов предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий на современном этапе развития нашей страны требуют своей дальнейшей разработки, включая вопросы использования механизмов саморегулирования предприятий, как необходимого условия эффективного решения задач развития национальной промышленности.

Объектом диссертационного исследования являются предприятия, различных форм собственности и типов промышленных предприятий и организационно-экономические механизмы управления ими в условиях усиления роли государства.

Предмет исследования – совокупность социально-экономических отношений, реализующихся в процессе консолидации экономических ресурсов предприятий, а также соответствующие причины, факторы и условия, детерминирующие эти процессы.

Цель и задачи исследования. Основной целью настоящей диссертации является исследование возможности повышения эффективности механизмов управления промышленными предприятиями на основе механизмов саморегулирования для консолидации экономических ресурсов.

Достижение сформулированной цели потребовало решения следующих задач:

1. Исследовать общие научно-методические задачи, определяющие состояние эффективности управления процессами консолидации экономических ресурсов предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий.
2. Проанализировать характеристики системных экономических условий и тенденции развития предприятий различных отраслей промышленности России.
3. Определить приоритетные направления и сформулировать методические рекомендации по совершенствованию механизмов управления консолидацией экономических ресурсов предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий.
4. Разработать практические мероприятия по совершенствованию механизмов управления консолидацией экономических ресурсов предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий, в том числе на основе использования фактора саморегулирования в управлении, снижающего финансовые и производственные риски.

Гипотеза диссертационного исследования. Авторская гипотеза дис­сертационного исследования заключается в том, что осуществление скоординированного отраслевого развития предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий, в рамках государственнозначимых приоритетов может быть обеспечено за счет консолидации экономических ресурсов этих предприятий, в том числе на основе использования фактора саморегулирования в управлении, обеспечивающего повышение роли государственного управления и снижение возможных рисков.

Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных методов, в том числе использовались: системный подход, методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе логический, табличные и графические приемы обработки статистических данных, экономико-математического моделирования. Каждый из этих методов использовался в качестве основного, дополнительного или проверочного в соответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностями при решении задач исследования.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, других министерств и ведомств, статсборников, содержащих фактические материалы, а также данных периодической печати, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалов международных и отечественных конференций по изучаемой проблеме и т.п. Репрезентативная совокупность использованных данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность сформулированных практических рекомендаций.

Научная новизна исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма, позволяющего обеспечить осуществление скоординированного отраслевого развития предприятий, в рамках государственнозначимых приоритетов за счет консолидации экономических ресурсов этих предприятий на основе использования фактора саморегулирования в управлении, обеспечивающую снижение финансовых и производственных рисков.

Наиболее существенные из них состоят в следующем:

- предложен методический подход к решению задач консолидации экономических ресурсов предприятий различных форм собственности и типов промышленных предприятий, базирующейся на выработке вариантов отраслевого саморегулирования предприятий с целью формирования и реализации скоординированной промышленной политики в соответствии с государственными приоритетами;

- с целью решения задач консолидации экономических ресурсов, поиска путей повышения экономического потенциала корпоративных групп в промышленности РФ, разработана методика структуризации управления процессами консолидации экономических ресурсов, предусматривающая создание в различных отраслях промышленности саморегулируемых организаций;

- разработаны и последовательно структуризованы основные составляющие концепции создания саморегулируемой организации отрасли (СМРО), включая: цель создания СМРО, задачи СМРО, функциональные направления деятельности СМРО;

- предложена иерархическая структура саморегулирующихся организаций отрасли и системная последовательность их взаимоотношений с органами государственного управления;

- выявлены и детализированы ключевые уровни связей в механизмах формирования саморегулируемых организаций (между функциями в рамках механизмов формирования саморегулируемых организаций; по всей цепочке консолидации экономических ресурсов; между несколькими корпорациями (синергия); между внутренними и внешними факторами управления);

- разработан алгоритм управления процессами формирования механизма саморегулирования промышленных предприятий при консолидации экономических ресурсов.

По своему содержанию диссертация соответствует п. 15.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности», п. 15.15. «Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства» паспорта специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность).

Наиболее существенные научные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем:

• разработан механизм управления процессами консолидации экономических ресурсов предприятий, для обеспечения достижения государственнозначимых приоритетов развития промышленности;
• предложен декомпозиционный подход к организационному структурированию механизма саморегулирования предприятий в рамках отрасли;
• обоснована необходимость формирования саморегулируемой организации отрасли (СМРО), заключающаяся в повышении ответственности предприятий перед государством и государства перед бизнесом;
• разработан алгоритм управления процессами формирования механизма саморегулирования промышленных предприятий при консолидации экономических ресурсов, основанный на саморегулировании;
• предложены практические рекомендации по развитию саморегулируемой организации отрасли;
• разработаны основные составляющие концепции саморегулируемой организации отрасли, включая: цель создания, задачи, функциональные направления деятельности, права и обязанности;
• сформулирована структура саморегулирующихся организаций отрасли и их взаимоотношений с органами государственного управления;
• выделены ключевые уровни связей в механизмах формирования саморегулируемых организаций, направленные на усиление в управлении роли государства.

Достоверность вынесенных на защиту положений доказывается в диссертации путем использования современных методов научного анализа и обработкой статистических данных по исследуемой проблеме.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том, что основные положения и выводы исследования могут быть использованы органами государственного управления страны для повышения эффективности использования экономических ресурсов, путем организации экономического взаимодействия предприятий, для консолидации ресурсов при решении важнейших проблем, в соответствии с государственнозначимыми приоритетами экономического развития промышленности нашей страны.

Отдельные положения работы могут быть использованы:

- как теоретическая и методическая база при разработке различных документов нормативно-правового характера по вопросам регулирования экономических взаимоотношений между государством и бизнесом в рамках осуществления совместных проектов;

- для корректировки промышленной политики государственных и корпоративных органов управления в части консолидации экономических ресурсов;

- развития методических основ саморегулирования для консолидации экономических ресурсов предприятий;

- выработки скоординированной стратегии развития предприятий и корпоративных групп в отраслях промышленности, в соответствии с государственнозначимыми приоритетами и др.

Апробация работы. Ряд положений диссертации опубликован в статьях центральных научных журналов. Сформулированные автором предложения нашли свое применение в ОАО «Группа компаний «АРД» в процессе совершенствования структуры управления.