Совершенствование инвестиционной политики в системе управления предприятиями легкой промышленности

На правах рукописи

Мозглякова Екатерина Викторовна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва – 2012

Диссертация выполнена в АНО ВПО «Московский региональный социально-экономический институт»

Научный руководитель: Шевченко Борис Иванович

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Родионов Иван Иванович

доктор экономических наук, профессор,

ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет», профессор

Кандалов Вадим Иванович

кандидат экономических наук, доцент,

Институт мировых цивилизаций, доцент

Ведущая организация: Институт экономики РАН

Защита состоится «18» января 2013 г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.198.01 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет» по адресу: 125993, Москва, Миусская пл., 6.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет».

Автореферат разослан «18 » декабря 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Меркулов Вадим Николаевич

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики возрастает значение формирования и совершенствования инвестиционной политики промышленных предприятий, поскольку от ее обоснованности и эффективности зависит состояние производственно-технической базы предприятий и их конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.

Одной из наиболее актуальных проблем нынешнего этапа экономического развития российской промышленности является оживление инвестиционного процесса. Обеспечение устойчивого роста промышленности невозможно без ликвидации отставания в инвестиционном развитии, способствующего повышению конкурентоспособности отечественных товаров и эффективности экономики в целом. Мировой финансово-экономический кризис усложнил ситуацию в российской экономике, обострил старейшие, большей частью законсервированные проблемы предприятий отечественной промышленности. Темпы экономического роста в промышленности России до сих пор неудовлетворительны.

Не является исключением и легкая промышленность, призванная обеспечить своей продукцией почти четверть платежеспособного спроса населения. Так, мобилизационные потребности страны в продукции отрасли удовлетворяются всего лишь на 17-36%, поэтому рост потребительского рынка товаров легкой промышленности происходит в основном за счет импорта. Доля отрасли в объеме промышленного производства Российской Федерации менее 1,0 % (в 1991 году этот показатель был равен 11,9 % и соответствовал уровню развитых стран, таких как США, Германия и Италия).

Роль инвестиционной составляющей в легкой промышленности также остается незначительной. Объем инвестиций в основной капитал по-прежнему находится на низком уровне и является непосредственной угрозой инновационному развитию национальной экономики. Предпринимаемое государством правовое и экономическое регулирование инвестиционной деятельности не приносит должной отдачи. Менеджмент предприятий ориентирован преимущественно на краткосрочные и узкие цели, и не решает, в полной мере, стратегические задачи развития бизнеса.

Для активизации инвестиционной деятельности в России необходима согласованная инвестиционная политика, как государства, так и самих промышленных предприятий, по созданию организационно-экономического механизма управления инвестиционной политикой промышленного предприятия. Целенаправленные действия менеджеров должны обеспечить не только привлечение, но и эффективное использование инвестиционного капитала.

Значимость решения теоретических и практических проблем развития инвестиционного потенциала организаций, выявление основных направлений формирования организационно-экономического механизма управления инвестиционной политикой промышленного предприятия, а также недостаточная методологическая разработанность многих аспектов инвестиционной деятельности и обусловливают актуальность темы исследования.

Степень научной разработанности темы. Следует признать, что вопросы теории и практики инвестиционной политики достаточно освещены в научной литературе и всегда находились в центре внимания экономической науки. Еще начиная с 30-х годов ХХ столетия, потребность в согласовании инвестиционной политики государства и бизнеса на всех уровнях управления, затрагивала глубинные основы хозяйственной деятельности и требовала соответствующей корректировки в рамках проведения государством макроэкономической политики.

Важнейший вклад в осмысление теории и практики управления инвестиционной политикой внесли такие зарубежные ученые, как: Г.Дж. Александер, И. Ансофф, Дж.В. Бейли, А.Дж. Гитман, М.Д. Джонк, П. Друкер, Дж.М. Кейнс, Р. Коуз, С. Майерс, Дж. Макконнелл, Д. Нортон, М. Портер, Дж. Пфеффер, П. Хейне, Р. Хоулт, У.Ф. Шарп, Й. Шумпетер и др.

Теоретико-методологические подходы к формированию и практике реализации инвестиционной политики разработаны отечественными учеными, такими как: Л.И. Абалкин, А.И. Анчишкин, Ю.В. Богатин, И.А. Бланк, В.В. Брагин, В.А. Галанов, И.Н. Герчикова, Р.С. Гринберг, В.В. Ивантер, Л.Л. Игонина, А.Б. Идрисов, В.Л. Лившиц, И.В. Липсиц, Д.С. Львов, В.И. Назаров, В.В. Новожилов, В.К. Сенчагов, И.В. Сергеев, Д.Е. Сорокин, В.А. Уткин, Т.С. Хачатуров, Ю.В. Яременко и др.

Однако многие проблемы совершенствования инвестиционной политики промышленного предприятия, механизма ее формирования и управления в российских условиях освещены недостаточно полно. Большое число существующих теоретических разработок имеют разную направленность и не позволяют составить целостную картину об инвестиционном процессе промышленных предприятий. В этой связи представляется актуальным совершенствование существующих и поиск новых методических подходов к управлению инвестиционной политикой, с учетом состояния внешней и внутренней среды, текущей конъюнктуры и задач стратегического развития промышленных предприятий в условиях рынка.

Объект исследования - российские предприятия легкой промышленности.

Предмет исследования - организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и реализации инвестиционной политики на предприятиях легкой промышленности.

Гипотезой диссертации является предположение об определяющей роли системы управления инвестиционной политикой, направленной на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции отечественной легкой промышленности. Определение рациональной системы управления инвестиционной политикой на предприятиях отрасли в контексте дифференциации по располагаемому ими рыночному потенциалу, а также использование инвестиционных инструментов, доказавших свою эффективность в мировой практике, являются необходимым условием успешной политики привлечения инвестиций и выхода российской легкой промышленности в число мировых лидеров отрасли.

Целью исследования является обобщение и теоретическое обоснование содержания и роли современных систем управления инвестиционной политикой, а также разработка рекомендаций по совершенствованию управления инвестиционной деятельностью на предприятиях легкой промышленности в соответствии с требованиями менеджмента качества, направленных на повышение экономической эффективности производства.

В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:

- уточнить понятие «инвестиционная политика» и обобщить развитие научных взглядов на систему управления инвестиционной политикой;

- проанализировать состояние и тенденции развития российских предприятий легкой промышленности;

- разработать систему факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность промышленного предприятия и рассмотреть методологические основы формирования системы показателей для ее оценки;

- определить систему управления инвестиционной политикой на предприятиях легкой промышленности;

- провести диагностику системы управления ОАО «Вологодский текстиль» с целью определения методики оценки показателей эффективности проведения инвестиционной политики;

- предложить рекомендации по повышению эффективности управления и реализации инвестиционной политики на промышленных предприятиях.

Теоретической основой исследования явились закономерности и принципы экономической науки, ее категориальный аппарат. Оно базируется на положениях теории управления социально-экономическими процессами и предприятиями. В основу работы положены концептуальные подходы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых в области разработки систем управления инвестиционной политикой.

Методологической базой исследования являются общие методы научного познания: наблюдения, сравнения, системного и логико-смыслового анализа, экспертных оценок, а также методы группировки, выборки, обобщения данных, графические, расчетные и аналитические методы исследования и другие.

Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность предприятий легкой промышленности, а также официальные статистические и справочные данные, аналитические материалы Министерства экономического развития и Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, научные разработки академических институтов, информационные и аналитические ресурсы сети Интернет, отражающие и регламентирующие те или иные аспекты системы управления инвестиционной политикой отрасли.

Статистической базой исследования являются информационные бюллетени о ходе реформирования предприятий легкой промышленности и экономическая и финансовая отчетность ОАО «Вологодский текстиль» и его филиалов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что имеющиеся теоретические разработки в рассматриваемой области дополнены анализом состояния и разработкой рекомендаций по совершенствованию системы управления инвестиционной политикой с учетом конъюнктуры отечественного и мирового рынка продукции легкой промышленности, посредством организационного, правового и экономического воздействия на механизмы управления отраслью. В том числе:

- определена система управления инвестиционной политикой предприятий легкой промышленности, адекватная потребностям модернизации отрасли;

- сформулирована совокупность факторов, определяющих инвестиционную привлекательность предприятий легкой промышленности, проанализированы основные тенденции их развития;

- предложена методика оценки эффективности системы управления инвестиционной политикой и определена система показателей для оценки инвестиционной привлекательности предприятий легкой промышленности;

- проанализирована система управления инвестиционной политикой в ОАО «Вологодский текстиль» и предложены рекомендации по совершенствованию инвестиционной деятельности организации;

- детерминирована необходимость государственного регулирования инвестиционной деятельности, направленной на повышение эффективности управления предприятиями легкой промышленности и обоснована необходимость развития государственно-частного партнерства для стимулирования инвестиционной активности и достижения стратегической цели инвестиционной политики;

- доказано, что повышение качества управления инвестиционной политикой на предприятиях легкой промышленности возможно лишь при реализации мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности в отрасли, посредством эффективного использования ресурсов при реализации государственных целевых программ, совершенствования организационной структуры, правовой базы и мониторинга инвестиционной деятельности.

Основные научные результаты. В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Инвестиционная политика предприятия основывается на ряде базовых положений: во-первых, она представляет сложную, взаимосвязанную и взаимообусловленную совокупность видов деятельности предприятия, направленную на дальнейшее его развитие и получение других положительных эффектов в результате инвестиционных вложений; во-вторых, инвестиционная политика формируется на основе использования системного, ситуационного и функционального подходов с ориентацией на рациональное использование ресурсов; в-третьих, инвестиционная политика сбалансирована и взаимозависима с иными направлениями социально-экономической политики предприятия, такими как: производственная, финансовая и др.; в-четвертых, инвестиционная политика реализуется посредством инвестиционной стратегии, направленной на повышение эффективности предпринимательской деятельности организации.

2. Обоснование выбора системы управления инвестиционной политикой на предприятиях легкой промышленности обусловлено необходимостью завершения реструктуризации отрасли и трансформацией внешней среды путем создания инновационных приоритетов развития предприятий с ориентацией на реализацию конкурентоспособной продукции на оптовых и розничных рынках. В этой связи целесообразен переход от линейно-функциональной иерархии к дивизиональной системе управления с организацией деятельности подразделений по продуктовому принципу. Причем, оптимизация системы управления возможна только при использовании процессного подхода к управлению инвестиционной политикой, характеризуемого интеграционным соединением двух направлений - моделированием инвестиционных бизнес- процессов с автоматизированной системой управления инвестиционными проектами, что позволяет использовать систему показателей оценки инвестиционной привлекательности и эффективности проведения инвестиционной политики по всем стадиям воспроизводственного цикла.

3. Формирование инвестиционной привлекательности предприятий легкой промышленности предполагает необходимость учета, во-первых, внешних факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность предприятия, таких как: факторы, влияющие на уровень инвестиционного потенциала; факторы, определяющие уровень некоммерческих инвестиционных рисков; факторы инвестиционной активности и, во-вторых, внутренних факторов, к которым относятся: производственный потенциал, инновационный потенциал, кадровый потенциал, уровень менеджмента и возможность экономического роста. В этой связи привлекательность предприятий для инвесторов обусловливается следующими критериями: политическая стабильность; масштабы экономики; геополитическая значимость; характеристика рабочей силы; инфраструктура; культура и отношение к инвесторам.

4. При оценке эффективности системы управления инвестиционной политикой и инвестиционной привлекательности предприятия целесообразно использовать имеющиеся альтернативные методики, как правило, включающие, интегральные показатели инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, среди которых четыре составляющие: качественная оценка состояния или положения предприятия; количественная мера стоимости предприятия как субъекта рыночных отношений; оценка инновационной восприимчивости предприятия; экономические риски; а также показатели ликвидности, показатели рентабельности и основные экономические показатели.