Советская экономическая система как объект реформирования:
Во второй главе «Экономические реформы 1960-х гг.» анализируются исторические предпосылки экономических реформ в СССР в 1965 – 67 гг., раскрывается характер научных дискуссий, сопровождающих теоретическую подготовку реформ, прослеживается процесс реализации реформы «Косыгина – Либермана», выявляются как внешние, так и внутренние объективные причины провала экономических реформ в СССР и последующего краха советской экономической системы.
Несмотря на определённые успехи послевоенного восстановления экономики, уже к началу 1950-х гг. стала очевидна объективная необходимость экономических преобразований, первая попытка которых была предпринята Н.С. Хрущёвым в 1953 г. и 1957 г. Необходимо отметить, что в 1950-е гг. советская экономика развивалась успешно с точки зрения многих показателей. Так, если в 1950 г. валовой общественный продукт СССР составлял 161% по отношению к показателям 1940 г., то в 1960 г. – уже 417%26. В период с 1951 г. по 1960 г. темп прироста произведённого национального дохода колебался от 7,5% до 12,4%27. Кроме того, динамика экономического развития выглядела выигрышно и при межстрановых сравнениях.
Таблица 1
Сравнительная характеристика динамики экономического развития СССР и западных стран в 1950 – 1960 гг., %.
СССР |
ФРГ |
Франция |
США |
Англия |
|
Темп прироста НД |
165 |
117 |
58 |
33 |
27 |
Темп прироста капиталовложений |
229 |
156 |
74 |
19 |
68 |
Источник: Народное хозяйство СССР 1922–1972 гг. Юбилейный статистический ежегодник. - М.: Статистика, 1972. - С. 49.
Кроме того, в 1950-е гг. значительно повысилось качество жизни населения, изменилась структура потребления. Однако реформы 1953 г. и 1957 г. не обеспечили долгосрочную тенденцию к улучшению важнейших показателей развития народного хозяйства. В период 1950–1960 гг. темп роста производительности труда в промышленности снизился со 113% до 105%28 соответственно. В 1961–1965 гг. лишь 62% прироста промышленной продукции было получено за счёт роста производительности труда, остальные 38% были обеспечены высокими темпами роста численности рабочих29. О крайней неэффективности сельскохозяйственного производства в СССР говорят сопоставления, проведённые в ИМЭМО АН СССР в конце 60-х – начале 70-х гг30. Экономика СССР носила выраженный «сырьевой» характер, неуклонно росли объёмы добычи нефти и газа, увеличивался удельный вес глубокого разведочного бурения в общем объёме бурения скважин на нефть и газ, что свидетельствовало об устойчивой тенденции к дальнейшему экстенсивному развитию.
Таблица 2
Основные тенденции развития топливной промышленности в 1955–1965 гг.
Годы |
Нефть |
Газ |
Бурение скважин на нефть и газ (тыс. м.) |
||||
Тыс. тонн |
В % к предыдущему году |
Млн. куб. м |
В % к предыдущему году |
Проходка – всего |
Эксплуатационное бурение |
Глубокое разведочное буре- ние |
|
1950 |
37 878 |
142,5 |
5 761 |
132,3 |
4 283 |
2 156 |
2 127 |
1955 |
70 793 |
146,5 |
8 981 |
135,85 |
5 012 |
2 770 |
2 242 |
1960 |
147 859 |
152,1 |
45 303 |
180,2 |
7 715 |
3 692 |
4 023 |
1961 |
166 068 |
110,96 |
58 981 |
123,2 |
8 363 |
3 830 |
4 533 |
1962 |
186 244 |
110,8 |
73 525 |
119,8 |
8 873 |
4 065 |
4 808 |
1963 |
206 069 |
109,6 |
89 832 |
118,2 |
9 148 |
4 287 |
4 861 |
1964 |
223 603 |
107,8 |
108 566 |
117,3 |
10 003 |
4 687 |
5 316 |
1965 |
242 888 |
107,9 |
127 666 |
114,96 |
10 716 |
5 151 |
5 565 |
Источник. Народное хозяйство СССР 1922–1972 гг. Юбилейный статистический ежегодник. - М.: Статистика, 1972. - С. 162–163.
Отставание темпов развития сельского хозяйства и промышленности группы «Б» создало несоответствие между производством предметов потребления и производством средств производства.
Таблица 3
Удельный вес производства средств производства и производства предметов потребления в общем объёме продукции промышленности в 1950–1965 гг., %.
Годы |
Вся продукция промышленности |
В том числе |
|
Группа «А» |
Группа «Б» |
||
1950 |
100 |
68,8 |
31,2 |
1955 |
100 |
70,5 |
29,5 |
1960 |
100 |
72,5 |
27,5 |
1961 |
100 |
73,1 |
26,9 |
1962 |
100 |
73,7 |
26,3 |
1963 |
100 |
73,9 |
26,1 |
1964 |
100 |
74,0 |
26,0 |
1965 |
100 |
74,1 |
25,9 |
Источник. Народное хозяйство СССР 1922–1972 гг. Юбилейный статистический ежегодник. - М.: Статистика, 1972. - С. 130.
Крайне интересными являются данные, содержавшиеся в документах, предназначенных для служебного пользования. Так, в документе «Записка о темпах и факторах роста общественного производства в период до 1970 г. и оценка их воздействия на развитие народного хозяйства в 1971–1975 гг.»31
содержалась информация о снижении темпов роста национального дохода, производительности труда, фондоотдачи в период 1951 – 1965 гг.
Таблица 4
Среднегодовые темпы прироста основных показателей, %.
Годы |
НД (произведён- ный) |
Производительность труда |
ОПФ |
Фондоотдача ОПФ |
1951-1955 |
11,0 |
9,7 |
9,8 |
1,1 |
1956–1960 |
9,2 |
7,7 |
9,5 |
- 0,3 |
1961-1965 |
6,5 |
5,5 |
9,8 |
- 3,0 |
Источник. Записка о темпах и факторах роста общественного производства в период до 1970 г. и оценка их воздействия на развитие народного хозяйства в 1971–1975 гг. - С. 2.
Во многом в период с 1951 г. по 1966 г. рост занятости обеспечивался за счёт вовлечения трудоспособного населения из личных подсобных хозяйств. Однако по прогнозам к 1970 г. данный источник привлечения рабочей силы мог практически исчерпать себя. Рост основных производственных фондов сопровождался снижением фондоотдачи и опережением роста фондовооружённости труда по сравнению с производительностью труда. Для капитального строительства СССР исследуемого периода были характерны глубокие диспропорции, вызванные несбалансированностью планов капитального строительства и несвоевременным вводом производственных мощностей. Анализ динамики основных показателей уровня жизни населения также свидетельствовал о негативных тенденциях.
Таблица 5
Динамика основных показателей уровня жизни населения
в 1951–1965 гг., %.
Годы |
Среднегодовые темпы прироста |
||
Реальные доходы на душу населения |
Основные фонды сферы обслуживания на душу населения |
Обеспеченность жильём одного городского жителя |
|
1951 – 1955 |
7,2 |
5,4 |
2,2 |
1956 – 1960 |
5,9 |
7,8 |
2,5 |
1961 - 1965 |
3,6 |
5,3 |
2,7 |