Реструктуризация промышленных предприятий таджикистана в условиях переходной экономики

Регулирующее воздействие государства при образовании совместных предприятий может дать желаемый эффект, если в нем будут учитываться общегосударственные, экономические и социальные интересы. Особого внимания требуют те СП, которые нацелены на организацию капиталоемких производств. Это означает, что путь к расточительному использованию природных и других ресурсов, без реализации требований устойчивого развития на всех уровнях экономики, должен быть закрыт для любого иностранного партнера по совместному предприятию. Особое внимание должно быть уделено вопросам использования совместных предприятий в качестве передаточных механизмов новых технологий и новых технических идей. При этом определенными льготами могли бы воспользоваться те совместные предприятия, которые работают на базе адаптированных к условиям Таджикистана передовых технологий, а также те, которые финансируют НИОКР в самой стране в целях совершенствования используемых ими технологий или создания принципиально новых технологий, в максимальной степени учитывающих экономические, социальные и экологические особенности страны.

Исследование показало, что в условиях Таджикистана необходимо стимулировать те совместные предприятия, которые используют следующие виды технологии: передовые технологии по переработке хлопка-сырца и вырабатываемых из него продуктов - хлопка-волокна, линта, масла и т.д.; малые технологии (включая технологии передвижного характера) по переработке сельскохозяйственного и фармацевтического сырья, адаптированные к условиям среднегорья и высокогорья и работающие на базе энергоустановок, использующих возобновляемые и нетрадиционные источники электричества и тепла; технологии по добыче цветных и благородных металлов, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней, минерального сырья и их эффективной переработки, вплоть до получения готовой продукции; современные технологии по добыче и переработке строительных материалов, включая облицовочные камни, которые можно было бы использовать в условиях гор; малые и в то же время передовые технологии по открытой и шахтной добыче угля, его переработке, в т.ч. при коксовании и газификации; технологии, максимально приспособленные к местным потенциалам «человеческого капитала», и прежде всего к особенностям производственного опыта и профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, в частности, они должны включать производства по сборке машин, средств электроники.

Инвестиции по линии совместных предприятий особо необходимы для решения задачи сближения социально-экономического развития отдельных регионов. В этом плане имеются серьезные проблемы (табл. 2).

Таблица 2

Инвестиции в основной капитал действующих

совместных предприятий*

(тыс. долл. США)

	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Всего	2903,5	6088,6	30487,1	25120,2	12381,6	6620,3	21833,0	31947,8
В том числе:
ГБАО	-	-	-	-	-	-	-
Согдийская область	2902,1	5909,1	24834,7	24792,6	9370,0	5115,2	21044,3	19016,1
Хатлонская область	-	-	5431,7	-	-	249,9	-	-
г. Душанбе	1,4	179,3	220,7	322,6	2973,6	1255,2	238,3	12046,6
РРП	-	-	-	-	38,0	-	550,4	885,1

* Внешнеэкономическая деятельность Республики Таджикистан. - Душанбе, 2004.- С. 374; 2006.- С. 373.

Данные таблицы показывают, что с 2000 г. по 2003 г. ситуация ухудшалась, т.е. абсолютные объемы инвестиций сокращалась, но в 2004-2005 гг. наблюдается рост данного показателя. Автор отмечает, что в последние годы почти не поступали инвестиции в ГБАО, а в РРП они были очень незначительными. В г. Душанбе этот показатель составил 37,7%. Основная часть инвестиций поступала в Согдийскую область. Как известно, в этой области успешно функционируют такие СП, как «Зарафшон», «Кабоол - Таджик Текстайлз», «Джавони», «Абрешим», «Оби Зулол», ООО СП «ВТ - Силк» и др.

В диссертационной работе отмечается, что необходимо создать условия для привлечения иностранных инвестиций во все регионы республики. Например, ГБАО и РРП располагают огромными природными ресурсами и могли бы стать объектами создания СП и привлечения иностранных инвестиций. Автором выявлено, что создание СП не всегда сопровождается повышением эффективности производства. Так, в отдельных случаях, вместо того чтобы углубить промышленную переработку сельскохозяйственного сырья, совместные предприятия сокращают производственный цикл и экспортируют сырье. Такая ситуация характерна прежде всего для предприятий шелковой промышленности республики.

Поэтому в работе анализируется внешняя среда данной отрасли, которая характеризуется такими показателями, как размер рынка, легкость вхождения и ухода с рынка, характеристика продукции, прибыльность отрасли, анализ потребительского рынка, анализ рынка сырья, основные конкуренты и др. Анализ показал, что в результате создания СП по переработке шелка-сырца объем шелковых нитей в 2005 г. составил 34,7%, а производства шелковых тканей, снизилось до 0,5% от уровня 1991 г. Результатом проведенного исследования стало определение потенциальных внешних возможностей и угроз, которые необходимо учитывать при дальнейшей разработке концепции и стратегии структурных преобразований предприятий отрасли.

В четвертой главе - «Государственное регулирование и поддержка процесса реструктуризации промышленных предприятий» - обосновывается важность государственной промышленной политики для формирования внешних условий реформирования и реструктуризации на всех уровнях, анализируется роль государства в процессе оздоровления и санации промышленных предприятий, которые оказались в кризисной ситуации, рассматривается вопросы государственной поддержки реструктурируемых предприятий.

Исследование социально–экономического положения РТ показывает, что обеспечение экономического роста, решение большинства социальных проблем, подъем уровня и качества жизни населения определяются уровнем развития реального сектора экономики, и прежде всего промышленности.

Трансформационный спад в Таджикистане оказался более широкомасштабным и отличался большей глубиной по сравнению с почти всеми переходными странами. Это было обусловлено гражданской войной, массовой миграцией населения и потерей значительной части квалифицированных специалистов и рабочих, разрывом хозяйственных связей с другими республиками постсоветского пространства.

Исследование показало, что кризисная точка спада приходится на 1996 г. - год окончания гражданской войны. Отмечался также значительный спад обрабатывающих отраслей по сравнению с добывающими. К сожалению, сегодня восстановление обрабатывающих отраслей идет не очень высокими темпами. Так, спад производства составил: в машиностроении –13,7%; химической и нефтехимической промышленности – 14,8; в 1999 г. спад в этой отрасли уже составлял 7,3%; в промышленности строительных материалов - 2,0; в легкой – 32,0; в пищевой промышленности – 14,8% (табл. 3.).

Анализ основных показателей свидетельствует о том, что число про-мышленных предприятий в 2005 г. составило 49,0% от уровня 1991 г. Объем промышленной продукции с 1998 г. по 2005 г. увеличивался, однако его уровень в 2005 г. по сравнению с 1990г. составил только 73,4,0%, в том числе в добывающей – 99,1% и в обрабатывающей промышленности – 65,6%. Численность промышленно-производственного персонала составила 40,2 % от уровня 1991 г.

В республике в 2005 г. неудовлетворительно обстояли дела в Горно-Бадахшанской области, где уровень производства составил 10,2% от уровня 1990 г., наилучший же результат достигнут в Хатлонской области -104,5% и Согдийской области - 59,7 %. Низкие показатели производственной деятельности наблюдаются по г. Душанбе – 37,1%. Это свидетельствует о том, что старые предприятия работают неэффективно, а новых предприятий создано пока очень мало.

Трансформационный спад находит наиболее яркое выражение в резком снижении уровней использования производственных мощностей в промышленности. Анализ показал, что до 1996 г. по всем видам продукции наблюдалось снижение уровня использования производственных мощностей, однако после 1996 г. по таким видам продукции, как минеральные удобрения, сборные железобетонные конструкции и изделия, цемент, стеновые материалы, хлопок - волокно, шелковые ткани и ковровые изделия наблюдался рост показателей. По таким видам продукции, как обувь, животное масло использование производственных мощностей из года в год снижается. В 2005 г. уровень использования имеющихся мощностей по производству цемента составил 44,0%; сборных ЖБК и ЖБИ – 3,9; хлопка-волокна - 36,2; шелковых тканей – 12,5; обуви - 0,5; ковров и ковровых изделий -22,2; мяса и мясопродуктов - 1,4; животного масла - 0,7; цельномолочной продукции - 8,1%.

Таблица 3

Индексы объема продукции промышленности по отраслям за 1991-2005 гг.*

(1990=100)

Отрасли	1991	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Вся промышленность в том числе:	96,4	32,3	34,9	36,9	40,6	46,7	50,6	55,6	64,0	70,7
Добывающая	96,4	76,4	84,2	83,9	79,6	83,3	87,5	98,6	98,1	99,5
Обрабатывающая	96,5	28,2	30,5	32,5	36,4	42,3	46,0	50,4	58,9	65,6
Топливно-энергетический комплекс	97,2	92,9	94,4	105,5	95,0	98,6	106,8	114,2	113,1	119,3
Металлургический комплекс	84,0	39,6	42,9	50,1	59,4	66,3	69,8	72,7	83,5	87,8
Машиностроитель-ный комплекс	99,7	13,7	14,0	13,4	14,7	17,7	22,7	33,5	67,4	75,6
Химико-лесной комплекс	105,3	13,5	8,2	6,8	9,6	8,2	8,4	12,9	20,9	19,8
Химическая и неф-техимическая промышленность	102,4	14,8	8,9	7,3	10,5	8,8	8,9	13,8	22,9	20,7
Промышленность строительных материалов	94,4	2,3	2,0	3,4	3,6	4,2	5,6	8,5	9,7	14,2