Организационно – экономический механизм экологизации сельскохозяйственного производства (теория, методология, практика)

При прохождении периода конверсии предприятие осваивает альтернативные технологии. Продолжительность периода конверсии зависит от степени химизации, применяемой ранее на производстве. Учитывая значительное сокращение за последние 15 лет в стране применения химических минеральных удобрений (рис.3), переход на экологическое производство отечественными товаропроизводителями может произойти значительно раньше (2-3 года), чем это происходит за рубежом (5-7лет).

Рис.3 - Внесение минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры за период 1991-2008 гг. по данным Госкомстата России

( в пересчете на 100% действующего вещества, тыс.т)

Отличительная особенность проведения сертификационных процедур в таком предприятии состоит в том, что сертифицируется не конечный продукт, а весь процесс производства и переработки. Только в этом случае продукцию этого предприятия можно считать « экологической».

Используя данный механизм, с участием автора в Псковской области было создано специализированное предприятие по производству и переработке экологического лекарственного сырья АО « Этюд» Великолукского района, характеристика которого и результаты исследований представлены в специальной главе диссертационной работы.

В крупных сельскохозяйственных организациях в качестве организационно- технологической основы перехода автором предлагается комплекс мероприятий по организации рациональной системы ведения растениеводства на основе проектирования структуры посевных площадей, заданной экологически эффективными севооборотами. Основу такого механизма составляет комплексная оценка земель, которая дает возможность выявить факторы, лимитирующие организацию растениеводства и разработать систему мероприятий по рациональному использованию пашни в соответствии с требованиями возделываемых культур и рынка. В диссертации предлагается методика проведения такой оценки.

Механизм рациональной организации пашни. В основу разработки механизма рациональной организации пашни нами были положены организационно-технологические мероприятия по внедрению адаптивно ландшафтной системы земледелия (рис. 4). Для определения путей повышения продуктивности пашни и дальнейшего рационального ее использования необходимо провести экономическую и агроэкологическую оценку земельных участков на территории хозяйств и выделить их агроэкологические типы. По результатам проведения комплексной оценки создается основа для внедрения адаптивно – ландшафтной системы земледелия. Далее составляется программа обеспечения расширенного воспроизводства почвенного плодородия путем освоения экологически безопасных севооборотов, обеспечивающих бездефицитный баланс гумуса на основе внедрения технологий с умеренной химизацией. Разрабатывается программа обеспечения хозяйства собственными кормами, семенами и удобрениями.

Предложенная методика использовалась при разработке проекта перехода на экологически ориентированное сельскохозяйственное производство на территории АО «Наш Путь» Невельского района Псковской области. Результаты показали, что эколого-экономическая эффективность сельскохозяйственного производства зависит от устойчивости агроландшафта, рационального использования сельскохозяйственных угодий, которое характеризуется такими показателями как: плодородие

Рис. 4 - Проект рациональной организации использования пашни при переходе на экологически ориентированное производство в сельскохозяйственных предприятиях

почв, фактическое экологическое состояние пахотнопригодных земель (эродированность, переувлажнение, каменистость) и эффективность их использования.

Эколого-экономическая оценка эффективности экологического сельскохозяйственного производства. При внедрении экологического метода хозяйствования необходимы новые подходы к экономической оценке производства, в частности, к эффективности использования земельных ресурсов. Подходы к разработке методик различны. Большая часть методик ограничивается определением предотвращенного экологического ущерба в стоимостной форме. По мнению некоторых авторов (Чогут Г.И.), наиболее перспективным направлением является не только учет уже имеющихся экологических ущербов, но и экономическая оценка эффективности недопущения дальнейшего ущерба.

На основе проведения анализа существующих методик, нами предлагаются в дополнение к ним подходы к методике оценки эколого-экономической эффективности систем земледелия при переходе на экологическое производство. Методика направлена на определение эколого-экономической эффективности, как отдельных мероприятий, так и систем земледелия в целом. Экономическая оценка адаптивно-ландшафтной системы земледелия должна характеризоваться следующими показателями: уровень продуктивности, уровень затрат, рентабельность и производительность труда. При экологизации производства, указанные показатели, с нашей точки зрения, на определенном этапе освоения системы земледелия сопоставляются с максимальным уровнем соответствующих показателей, на который она была первоначально ориентирована. На основании этого делается вывод о степени освоения системы земледелия и эффективности производственных затрат (получение максимальной урожайности возделываемых культур, увеличение доли дешевых собственных кормов в структуре кормопроизводства, уменьшение затрат). Экологическая же оценка системы земледелия должна включать следующие показатели: повышение плодородия почвы и сокращение удельного веса площади смытых почв в составе сельскохозяйственных угодий.

Центральным элементом в адаптивно-ландшафтной системе земледелия является система севооборотов. С точки зрения автора, для того, чтобы экономически обосновать экологически безопасный севооборот, необходимо решить: какие именно севообороты необходимо вводить, руководствуясь принципами экологизации; какие культуры выгодно в них возделывать; какие севообороты, соответствующие принятой специализации, дают наибольший экономический эффект для конкретных условий хозяйства с учетом агроэкологических данных. Исходя из этого, основу эффективности системы земледелия в целом должна составлять эколого-экономическая эффективность каждого севооборота.

Для оценки эффективности экологического производства автором предлагается расширить систему эколого-экономических показателей, которая дает возможность оценить мероприятия по воспроизводству почвенного плодородия и повышения продуктивности пашни (табл.3).

Таблица 3 - Показатели эколого-экономической оценки эффективности использования пашни при переходе на экологическое производство

Показатели
Экономические	Экологические
Прирост валовой продукции на 100 га севооборотной площади, ц	Удельный вес органических и зеленых удобрений в системе удобрений, %
Прирост кормовых единиц на 100 га севооборотной площади, ц	Удельный вес бобовых культур в севооборотах, %
Производственные затраты на 100 га севооборотной площади, руб.	Удельный вес почвоулучшающих культур в площади посевов, %
Затраты труда на 100 га севооборотной площади, чел-ч	Интегральный коэффициент эрозионной опасности
Дополнительный чистый доход: всего, на 1 га, руб.	Баланс гумуса за ротацию севооборота, т/га

Проведенные комплексные исследования в условиях Псковской области и полученные практические результаты (Никитина З.В., Бескровный Д.В., Баннова Н.С) позволили выделить группы затрат по организации перехода предприятий на экологическое производство (табл.4).

Таблица 4- Группировка затрат при организации перехода на экологическое сельскохозяйственное производство

№ п/п	Группы затрат
1.	Затраты на освоение экологических технологий:
1.1.	использование приемов обработки почвы, отвечающих принципами экологической безопасности
1.2.	использование системы удобрений, соответствующей экологическим требованиям;
1.3.	затраты по использованию системы нехимической защиты растений
1.4.	организация собственного семеноводства; покупка семян новых культур и сортов;
1.5.	затраты по проведению процесса переработки экологического сырья в соответствии с требованиями стандартов экологического агропроизводства: контроль качества при переработке; отдельное место хранения и т.д.
1.6.	контроль за движением удобрений и кормов
1.7	расходы на ведение животноводства в соответствии с экологическими стандартами: затраты на переоборудование фермы для создания условий по содержанию животных в соответствии с экологическими стандартами; приобретение нехимических средств по уходу за помещениями и животными
1.8	предварительные научно-исследовательские работы по разработке севооборота
2.	Расходы по организации территории и освоению севооборота
3.	Затраты по утилизации и использованию отходов
4.	Затраты по строительству и оборудованию природоохранных и ресурсосберегающих объектов (строительство площадок для компостирования)
5.	Затраты на мероприятия по восстановлению почвенного плодородия
6.	Расходы по управлению природоохранной деятельностью предприятия:
6.1.	создание агроэкологической службы (в лице специалистов хозяйства), обеспечивающей организацию и материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий, связь с инспекционными, контролирующими органами
6.2	расходы по проведению экологической экспертизы производственного процесса, сертификации и контролю
6.3.	затраты по подбору специалистов и повышению квалификации работников хозяйства
7.	Организация сбыта экологической продукции.