Организационно – экономический механизм экологизации сельскохозяйственного производства (теория, методология, практика)

На правах рукописи

НИКИТИНА ЗОЯ ВИЛЕНИНОВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ЭКОЛОГИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

(теория, методология, практика)

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством

(области исследования: 15. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство; 12. экономика природопользования)

Автореферат

диссертации на соискание ученой

степени доктора экономических наук

Москва

2010

Диссертация выполнена в ФГО УВПО Великолукская государственная сельскохозяйственная академия и ГНУ Московский НИИСХ «Немчиновка»

Научный консультант:	доктор экономических наук ЖУКОВ Николай Иванович
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, профессор, член – корреспондент РАСХН ЛЫСЕНКО Евгений Григорьевич доктор экономических наук, профессор СТАРЧЕНКО Владимир Матвеевич доктор экономических наук МЕРЗЛОВ Александр Валерьевич
Ведущая организация:	Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства (ВНИИЭСХ)

Защита состоится «___»_________ 2010 г. в _____ часов на заседании диссертационного совета Д 006.002.01 при Всероссийском институте аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова по адресу: 105064, Москва, а/я 342, Б. Харитоньевский пер., 21/6

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова

Автореферат разослан «___» __________2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат экономических наук Л.А. Овчинцева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Состояние экономики аграрного сектора, сложившееся в первой половине ХХ столетия во многих странах мира, объективно требовало перехода на интенсивные методы хозяйствования с широким использованием средств химизации и проведения мелиорации земель. Однако использовались они односторонне, для получения экономических результатов, но в ущерб экологии, что привело к антропогенным разрушительным последствиям: деградации почвы, снижению ее плодородия и, как следствие, к ухудшению качества продукции и состояния окружающей среды.

Сохраняющиеся в настоящее время тенденции формирования техногенного, природоразрушающего типа развития ведут к экологическому кризису в сельском хозяйстве. В силу этих обстоятельств, возникшие противоречия между экономической целесообразностью и экологической безопасностью требуют пересмотра сложившейся техногенной концепции развития АПК, что и вызывает необходимость разработки комплексной природоохранной стратегии, ориентированной на согласованное решение экономических и экологических проблем в сельском хозяйстве. При этом главным направлением его развития должна стать экологизация всех производственных процессов.

В практическом плане экологизация сельского хозяйства означает освоении методов ведения производства, основанных на внедрении систем организации земледелия, использующих принципы рационального экологически безопасного природопользования, способных обеспечить рост производства, а также решить социально-экономические проблемы села. Экологизация сельскохозяйственного производства направлена на обеспечение воспроизводства почвенного плодородия, создание условий для бережного отношения к земле и производства экологической продукции.

В отечественной агроэкономической науке теоретическая база по экологизации сельскохозяйственного производства применительно к специфике рыночных отношений только складывается. При этом нерешенными остаются теоретические и методологические вопросы, касающиеся формирования механизма перехода сельскохозяйственных предприятий на экологические методы хозяйствования. Решение этих проблем требует комплексного междисциплинарного подхода к проведению исследований по разработке организационно-экономического механизма формирования устойчивых эколого-экономических систем в сельском хозяйстве. Поиску путей решения данной проблемы посвящено настоящее диссертационное исследование, выполненное на примере конкретного региона.

При сложившейся ситуации в сельском хозяйстве страны, когда преобладает импорт продовольствия, рынок отечественных экологических продуктов питания может стать одним их перспективных направлений в развитии отрасли. Сейчас есть все основания говорить о том, что у населения формируется культура потребления экологических продуктов, и, следовательно, появился потенциал для развития данного сегмента агропродовольственного рынка. Но на это потребуется определенное время и, прежде всего, на создание организационно-экономических условий для перехода предприятий на новый способ хозяйствования и преодоления стереотипов в освоении альтернативных технологий. В связи с этим, актуальной становится задача освоения сельскохозяйственного производства на экологической основе в регионах России, разработка рекомендаций, расширение информационной базы, освещающей особенности экологического методы хозяйствования и определение экономических факторов стимулирования его освоения.

Степень изученности темы. Первые исследования в области экологизации сельскохозяйственного производства, отражающие основы производства продукции в согласии с природой, можно найти в трудах отечественных ученых ХVIII-ХIX в. А. Т. Болотова (1738-1833 гг.), И.М. Комова (1750-1792 гг.), А. В. Советова (1826-1901 гг.), А. Н. Энгельгардта (1832-1893 гг.), П.А. Костычева (1845-1895 гг.), В. В. Докучаева (1846-1903 гг.), а также в работах современных ученых: В.М. Володина, А.А. Жученко, В.И Кирюшина, А.Н.Каштанова, Ф.Б. Прижукова, К.И. Саранина, Е.К. Саранина, Ю.А.Овсянникова, В.Н. Шептухова, А.П. Щербакова, развивших стратегию адаптивного землепользования.

Исследованию различных аспектов взаимодействия экономики и экологии в современных рыночных условиях, проблем функционирования экономических систем в сельском хозяйстве с учетом экологического фактора посвящены труды отечественных ученых В.Н. Афанасьева, Ю.И. Быстракова, В.В. Бузмакова, Н.И. Жукова, А.В. Голубева, М.Я. Лемешева, О.И. Литовки, Е.Г. Лысенко, П.М. Нестерова, И.П. Нужина, И.М.Потравного, Н.В. Чепурных, Г.И. Чегут, В.А. Черникова, А.Я. Якобсона и др.

Эколого-экономические аспекты перехода к модели устойчивого развития сельского хозяйства рассмотрены в работах В.И. Данилова-Данильяна, В.М. Баутина, И.Н. Буздалова, В.П. Зельднер, В.В. Козлова, Н.Н. Лукьянченкова, С.Б. Огнивцева, А.В. Петрикова, А.Л. Пустуева., В.Н. Чепурных, В.А. Мерзлова и др.

Вместе с тем, остаются малоизученными вопросы оценки эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий на основе экологизации их производства. Отсутствуют методологические подходы, позволяющие рассматривать экологизацию сельскохозяйственного производства как систему взаимосвязанных социально-экономических и организационно- технологических процессов. Практически не изучены проблемы управления экологическим сельским хозяйством в современных условиях развития АПК.

Сложившееся критическое состояние сельскохозяйственных угодий требует разработки механизма их рационального использования при освоении экологических методов хозяйствования.

Все вышеизложенное и послужило основанием для выбора темы настоящего диссертационного исследования, определения его цели и задач.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических и методологических положений, а также практических рекомендаций по экологизации сельскохозяйственного производства, как фактора обеспечивающего его эффективное и устойчивое развитие в условиях современной рыночной среды.

Достижение указанной цели потребовало постановки и последовательного решения следующих задач:

- определить социально-экономические предпосылки экологизации сельскохозяйственного производства;

- предложить и обосновать стратегические направления развития экологизации сельскохозяйственного производства в России;

-обосновать механизм управления экологическим сельскохозяйственным производством в современных условиях развития АПК;

- разработать методологические подходы к формированию организационно-экономического механизма перехода предприятий на экологические методы хозяйствования и комплекс мероприятий по его реализации, а также методику оценки их эколого-экономической эффективности;

- разработать модель и рекомендации по организации экологически ориентированного сельскохозяйственного производства в рамках проекта по устойчивому развитию на локальном уровне, дать им экономическую оценку;

- выявить эколого-экономические проблемы использования земельных ресурсов и предложить наиболее эффективные направления их рационального использования.

Предметом исследования явились теоретические, методологические и практические проблемы организации сельскохозяйственного производства на основе его экологизации.

В качестве объекта исследования были выбраны отечественные и зарубежные экологически ориентированные сельскохозяйственные предприятия.

Области исследования: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями (АПК и сельское хозяйство); экономика природопользования.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследований являлись труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме экологизации сельскохозяйственного производства, устойчивого развития сельского хозяйства, законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам развития отечественной аграрной экономики, программные разработки государственных органов власти и управления АПК, Российской академии сельскохозяйственных наук.

Методологическую основу составил системный подход, позволивший обеспечить комплексность и целенаправленность исследования. В работе были использованы аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, монографический и экспериментальный методы исследования.

Информационную базу исследования составили нормативные документы Министерства сельского хозяйства, законодательные акты Российской Федерации, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Постановления ЕС по развитию экологического сельского хозяйства, Стандарты Международной Федерации Движения за Органическое Сельское Хозяйство, данные статистического и управленческого учета центральных ведомств, региональных и местных органов власти, конкретных предприятий, публикации по теме исследования, результаты собственных исследований автора.

Научная новизна выполненной работы заключается в теоретико-методологическом обосновании предложений и рекомендаций по экологизации сельскохозяйственного производства, в основу которых положен организационно-экономический механизм перехода предприятий АПК на экологические методы хозяйствования.

Научная новизна в области исследования - «15.Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство» заключается в следующих положениях:

1. Выявлены факторы экологизации, определяющие устойчивость эколого-экономических систем в сельском хозяйстве. Определено, что основу их устойчивости составляет адаптивный подход к организации производства на базе внедрения адаптивно-ландшафтных систем земледелия, ведущих к снижению затрат на техногенные факторы производства и повышающие продуктивность агроэкосистемы.

2. Установлено, что организационно-экономический механизм экологизации сельскохозяйственного производства включает в себя комплекс мероприятий по переходу различных аграрных формирований на экологические методы хозяйствования. Определено, что в крупнотоварных сельскохозяйственных предприятиях экологизация сельскохозяйственного производства достигается путем рациональной организации системы ведения растениеводства за счет применения рациональной структуры посевных площадей, заданной экологически эффективными севооборотами. Для формирования отечественного рынка сертифицированной экологической продукции рекомендовано создание специализированных предприятий малых форм хозяйствования, у которых производство осуществляется в соответствии с требованиями стандартов экологического агропроизводства с полным исключением средств химизации.

3. На основе анализа социально-экономических и экологических условий развития сельского хозяйства региона и предприятий предложена модель организации экологически ориентированного сельскохозяйственного производства на локальном уровне и разработаны организационно-экономические мероприятия по повышению эффективности производства, включая адаптивный подход к организации рациональной системы ведения растениеводства.

4. Впервые для условий Псковской области разработан организационно-экономический механизм производства и переработки растительного лекарственного сырья в соответствии со стандартами экологического агропроизводства, апробированный путем создания предприятия по производству экологической продукции. Практика показала эффективность такого производства за счет снижения затрат на средства химизации и получения высокого качества продукции.

5. Сделаны и обоснованы предложения по совершенствованию системы управления экологическим сельскохозяйственным производством на макро-, мезо- и микроуровнях, включая организацию инновационных формирований типа «экотехнопарк» и создание региональных Центров по сертификации экологического агропроизводства. Предложен проект экотехнопарка «Великолукский».

В области исследования «12.Экономика природопользования» новизна исследований представлена следующими результатами:

1.Углублены теоретические положения по проблеме экологизации сельскохозяйственного производства, позволившие рассматривать ее как систему процессов, протекающих в природной, социальной и производственной среде. Установлено, что это сложная, многоуровневая система, состоящая из подсистем и их составных частей – элементов (процессов), представляющих собой более мелкие системы со свойственной их назначению внутренней структурой, если их рассматривать в отдельности. Сформулировано определение понятия экологизации как системы процессов и предложены мероприятия по ее функционированию.

2. Выявлены факторы, определяющие особенности развития эколого-экономических систем разных уровней (регион, предприятие), основу которых составляет организация перехода на экологические методы хозяйствования, обеспечивающие рациональное использование ресурсов, расширенное воспроизводство почвенного плодородия и рентабельность производства. В основу формирования механизма управления качеством экологической продукции положена система управления экологическим производством и сбытом продукции, организованная в соответствии со стандартами, которые содержат требования к технологиям производства, переработке, хранению, транспортировке и торговле.

3. Разработана методика проведения эколого-экономической оценки земель, позволяющая на основе проведения поконтурного обследования полей провести их агроэкологическую типизацию по факторам деградации и наметить мероприятия по рациональному использованию пашни. Применение на практике данной методики позволяет определить степень деградации сельскохозяйственных угодий, наметить мероприятия по их дальнейшему рациональному использованию и увеличению объемов производства продукции растениеводства.

Теоретическая значимость изложенных в диссертации результа­тов исследований заключается в разработке положений по организации сельскохозяйственного производства на основе его экологизации, позволяющих рассматривать ее как систему взаимосвязанных природных и социально-экономических процессов. Такой подход дает возможность разработать комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства за счет создания устойчивого агроландшафта и получения высококачественной продукции.