Формирование инновационной региональной системы отраслевой подготовки специалистов (на примере алмазно-бриллиантового комплекса республики саха (якутия))
Результаты моделирования являются основой для принятия управленческих решений после интерактивного согласования результатов с региональными и федеральными органами власти.
В целом существующие модели по прогнозированию потребностей региона в выпускниках системы профессионального образования основаны на принципах проектирования и развития региональных образовательных систем:
-пропорциональное развитие существующих образовательных учреждений и специальностей подготовки (от достигнутого);
-развитие с целью удовлетворения потребностей личности в образовании (по конкурсу на вступительных экзаменах);
-развитие на основе оплаты студентами образовательных услуг (для выживаемости в условиях рынка);
-развитие на основе удовлетворения потребности региональной экономики и рынка труда (по потребности экономики);
-движение к структуре системы образования в странах/регионах с эффективной рыночной экономикой, близких по территории и структуре экономики (по аналогии).
В результате оценки показателей прогнозирования потребности в специалистах в промышленной отрасли экономики региона выявлены следующие ключевые проблемы по информационному обеспечению прогноза:
- отсутствие данных о фактическом профессионально-квалификационном составе занятых в экономике;
- отсутствие информации от работодателя об уровне образования персонала;
- недостаток данных по движению и планированию персонала на предприятиях.
Единственным источником, дающим обобщенную информацию о кадрах, являются ежегодные издания Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РС(Я). Кроме того, существует информационный дисбаланс прогнозной информации о потребностях в профессиональных специалистах на рынке труда.
Для устранения вышеперечисленных недостатков необходимо:
- дополнить формы статистической отчетности данными о фактическом профессионально-квалификационном составе занятых в экономике, о динамике его изменения по годам;
- получить информацию в полном объеме от работодателей об уровне образования и профессиональной квалификации персонала;
- использовать при прогнозировании в качестве информационных ресурсов официальные документы, принимаемые органами государственной власти: различного рода концепции, стратегии, целевые программы;
- своевременно отразить в статистическом отчете новые требования к качеству подготовки рабочей силы, как в базовом профессиональном образовании, так и в системе переподготовки работников, для координации и ежегодного согласования со службой занятости объемов и профилей подготовки и переподготовки кадров с учетом прогноза развития рынка труда.
В настоящее время для гармоничного взаимодействия и взаимообмена трудовыми ресурсами нет эффективной системы мониторинга и прогнозирования потребности в кадрах. Учитывая эти факторы, предлагаем создать в регионе координационный центр по сбору информационного потока для прогноза потребности в трудовых ресурсах (рис.3).
Рис. 3. Методика сбора информационных потоков для многомерной геоинформационной системы региона
Выдвигаемые положения о необходимости геоинформационной организации процесса прогнозирования потребности рынка труда являются обоснованием проблемы координации рынка труда и системы профессионального образования на новом уровне. Координация информационных потоков в многомерной геоинформационной системе (ГИС) представляет собой три этапа, которые представляются в виде взаимосвязанных подсистем:
- сбор первичных данных и анализ на уровне предприятия;
- определение потребности в специалистах на уровне отрасли;
- оценка потребности в специалистах на уровне региона.
На формирование этапов геоинформационной системы региона оказывают влияние разнообразные факторы для сведения информации в центр мониторинга. Компонентами системы являются анализ и оценка объемов работ, управление производством и сбытом; оценка качества рабочих мест; анализ демографических процессов; анализ рынка труда; анализ рынка образовательных услуг.
Все вышеуказанные компоненты в виде информационных потоков собираются в Центр мониторинга и координации информационных потоков ГИС с целью формирования государственного заказа на подготовку специалистов. Многомерная прогнозная информация позволит по-новому рассмотреть процесс формирования у выпускника образовательного учреждения и у действующего работника компетентности ориентации и адаптации на рынке труда.
Во-первых, наличие информации о географически распределенной реальной потребности предприятий региона в кадрах позволит учреждениям профессионального образования осуществлять процесс формирования образовательной политики на качественно новом уровне.
Во-вторых, наличие информации о состоянии и тенденциях развития рабочих мест предприятий даст будущим выпускникам возможность шире рассмотреть процесс своего профессионального образования.
В-третьих, многомерная информация о состоянии рынка труда и прогнозах его развития, представленная в виде карты геоинформационной системы, позволит более обоснованно формировать государственный заказ на подготовку специалистов.
2. Даны рекомендации для внесения дополнительных учебных дисциплин по модулям ФГОС специальности 261002 «Технология обработки драгоценных камней и металлов». Обучение специалистов в соответствии со структурированными учебными дисциплинами позволит максимально приблизить образование к вопросам решения проблемы подготовки конкурентоспособных кадров, в соответствии с требованиями предъявляемым современными предприятиями - заказчиками на основе компетентностого похода.
С целью разработки профилей профессиональной компетенции для специалистов промышленной отрасли на примере предприятий алмазно-бриллиантового комплекса Республики Саха (Якутия) в 2009 г. проведено социологическое исследование. Основная цель исследования - определение соответствия уровня профессиональной подготовки выпускников специальности «Технология обработки драгоценных камней и металлов» и требования на современных предприятиях алмазной отрасли. В социологическом опросе приняло участие 181 респондент и 17 алмазогранильных и ювелирных предприятий региона.
Результаты опроса среди руководителей предприятий и работников кадровой службы алмазно-бриллиантового комплекса по удовлетворенности работодателей уровнем подготовки выпускников по специальности «Технология обработки драгоценных камней и металлов» показал, что 68% работодателей не довольны уровнем практических навыков, требующий дополнительное обучение на рабочем месте для получения технологических знаний (рис.4).
Рис. 4. Профессиональные качества специалистов
В Республике Саха (Якутия) наблюдается крайне низкий уровень инновационной и изобретательской активности предприятий. Проблема такого низкого результирующего показателя внедрения новых технологий в промышленности во многом связана с дефицитом кадров, способных реализовать инновационные проекты. В связи с тем, что в программу подготовки специалистов для сферы управления народным хозяйством не входит предмет, раскрывающий целостную картину вовлечения новых технологий в хозяйственную деятельность, у будущих управленцев не формируются комплексные знания и не вырабатываются навыки управления инновационным развитием предприятия. Следовательно, методологические аспекты инновационного развития предприятий могут быть выделены в отдельное учебное направление.
По результатам проведенного исследования, предлагаем внести корректировку в образовательный стандарт по специальности «Технология обработка драгоценных камней и металлов». Для развития инновационного направления в технических вузах необходимо внести дополнительный профиль по управлению инновационной деятельностью. В соответствии с современными требованиями к специалистам внести дополнительные учебные дисциплины по двум модулям образовательного стандарта, которые должны включать предметы технологической, информационной, социально-мотивационной и инновационной направленности (табл. 3).
В настоящее время вопросы методологии внедрения новых технологий не включены в состав учебных дисциплин. Методология инновационного развития предприятий в рамках программ подготовки кадров по специальности не рассматривается в составе смежных дисциплин. При этом, как правило, не уделяется внимание конкретной специфике и характерным особенностям внедрения новых и улучшающих технологий. Таким образом, разобщенный подход к изучению вопросов внедрения новых технологий является недостаточно эффективным.
Следует сказать, что в учебных пособиях по инновационному менеджменту процесс вовлечения новых технологий в хозяйственный оборот завершается рассмотрением процесса передачи технологии или коммерциализацией инновации. Однако для предприятий, которые приобретают ту или иную технологию у наукоемких фирм, процесс освоения инновации только начинается с этого момента. Отсутствие у большинства предприятий опыта внедрения новых и улучшающих технологий приводит к возникновению множества проблем, которые требуют своего разрешения на методологическом уровне.
Таблица 3
Дополнительные учебные дисциплины
по циклам образовательного стандарта специальности 261002 «Технология обработки драгоценных камней и металлов»
Модули |
Дополнительные дисциплины |
Общепрофессиональный цикл |
Технологические - Геологоразведочные исследования местонахождения алмазов; - Геммология; - Новые технологии в ограночном машиностроении Инновационная направленность - Естественнонаучные основы современных технологий - Теория технологий: основы технических знаний и производственных процессов. |
Гуманитарный, социальный и экономический цикл |
Информационные - Стратегическое планирование предприятий АБК; - Антикризисное управление в алмазной отрасли; - Международные отношения; - Международное и российское правоведение - Брэндинг в алмазном рынке Социально-мотивационные - Система мотивации персонала предприятий АБК; - Социальная психология; - Исследование физического здоровья персонала; - Управление социальными проектами. Управление технологическими инновациями - Инновационный менеджмент; - Экономико-технологические основы развития общества; - Интеллектуальный капитал и нематериальные активы; - Теория поиска инновационных решений (теория решения изобретательских задач и другие поисковые методы). |