Личное подсобное хозяйство как малая форма организации аграрного производства в регионе
Данные табл. 6 показывают, что с ростом количественного состава семьи увеличивается необходимая земельная площадь, поголовье животных, что требует больших затрат труда. Таким образом, разработанная экономико-математическая модель отражает взаимосвязь размеров личного подсобного хозяйства и размеров семьи.
Значительная часть материальных затрат приходится на покупку кормов. В связи с этим личные подсобные хозяйства вынуждены вступать в отношения с предприятиями АПК и другими хозяйствующими субъектами.
6. Разработаны основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств на основе нормативно-правового регулирования их деятельности, кредитования и обеспечения гарантированного сбыта произведенной продукции.
Создание условий для государственного регулирования малых форм хозяйствования на селе выступало одним из направлений приоритетного национального проекта «Развитие АПК», плавно перешедшего в программу развития сельского хозяйства на 2008 – 2012 гг. Основная задача при этом состоит в обеспечении доступности льготных кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Для решения данной задачи необходимо проведение следующих мероприятий:
- упрощение процедуры предоставления кредитов (займов);
- субсидирование затрат на уплату процентов за пользование кредитами (займами);
- расширение сети кредитных учреждений на селе, приближение рынка банковских услуг к сельскому населению;
- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации, включая кредитную.
Основными операторами кредитования малых форм хозяйствования на селе в настоящее время выступают открытые акционерные общества «Россельхозбанк» и «Сбербанк России» на долю этих банков приходится 99 % кредитных ресурсов (доля кредитных кооперативов – 1,1 %).
Для упрощения процедуры предоставления кредитов (займов) банковскими учреждениями и кредитными кооперативами постоянно совершенствуются механизмы обеспечения кредитов и займов, формирования пакета документов, необходимых для их получения.
За время реализации государственной программы малыми формами хозяйствования на селе в Чувашской Республике оформлено 45,1 тыс. кредитов на сумму 7,3 млрд р., в том числе в 2009 г. – 1050,3 млн р. Средний размер кредита на одного заемщика составляет 161,7 тыс. р.
В целом по республике удельный вес ЛПХ, привлекших льготные кредиты, за 2006 - 2009 гг. составил 20,8%. Выше среднереспубликанского уровня привлечены кредиты в Батыревском (31,8%), Комсомольском (31,3%), Шемуршинском (36,4%), Яльчикском (34,7%), Янтиковском (22,4%), Ибресинском (25%), Марпосадском (21,2%) районах.
Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и фермерским хозяйствам выплачены субсидии для возмещения затрат на уплату процентов за пользование кредитами 1195,7 млн р., из них в 2009 г. выплачено субсидий 465,5 млн р., что составляет 38,9% (табл. 7).
Таблица 7
Информация о выделении кредитов, привлекаемых |
||||||
малыми формами хозяйствования в рамках Госпрограммы |
||||||
Район |
Кол-во ЛПХ на 01.01.2007 г. |
Кол-во кредитов, выданных ЛПХ |
Доля заемщиков, % |
|||
всего |
удельный вес, % |
2006 – 2009 гг. |
2010 г. |
Всего на 29.01.2010 г. |
||
Алатырский |
9780 |
4,6 |
1515 |
12 |
1527 |
15,6 |
Аликовский |
8993 |
4,2 |
1796 |
6 |
1802 |
20,0 |
Батыревский |
13315 |
6,2 |
4210 |
19 |
4229 |
31,8 |
Вурнарский |
13098 |
6,1 |
2200 |
5 |
2205 |
16,8 |
Ибресинский |
6724 |
3,1 |
1679 |
5 |
1684 |
25,0 |
Канашский |
17440 |
8,1 |
2917 |
6 |
2923 |
16,8 |
Козловский |
8830 |
4,1 |
1517 |
2 |
1519 |
17,2 |
Комсомольский |
9510 |
4,4 |
2969 |
11 |
2980 |
31,3 |
Красноармейский |
7225 |
3,4 |
1199 |
5 |
1204 |
16,7 |
Красночетайский |
9680 |
4,5 |
1714 |
13 |
1727 |
17,8 |
Марпосадский |
8594 |
4,0 |
1820 |
4 |
1824 |
21,2 |
Моргаушский |
13377 |
6,2 |
2621 |
11 |
2632 |
19,7 |
Порецкий |
8320 |
3,9 |
1552 |
2 |
1554 |
18,7 |
Урмарский |
10228 |
4,8 |
2130 |
4 |
2134 |
20,9 |
Цивильский |
12814 |
6,0 |
2319 |
5 |
2324 |
18,1 |
Чебоксарский |
15996 |
7,5 |
2546 |
4 |
2550 |
15,9 |
Шемуршинский |
6394 |
3,0 |
2309 |
18 |
2327 |
36,4 |
Шумерлинский |
7173 |
3,3 |
833 |
4 |
837 |
11,7 |
Ядринский |
10822 |
5,1 |
1904 |
6 |
1910 |
17,6 |
Яльчикский |
8587 |
4,0 |
2955 |
21 |
2976 |
34,7 |
Янтиковский |
6942 |
3,2 |
1547 |
5 |
1552 |
22,4 |
Всего: |
214207 |
100,0 |
44457 |
168 |
44625 |
20,8 |