Организационно-экономический механизм интеграции рынка труда и рынка образовательных услуг

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что содержащиеся в нем методологические подходы к достижению интеграции рынка труда и рынка образовательных услуг, а также выводы и рекомендации целесообразно использовать при формировании региональной экономической и промышленной политики, а также при разработке политики в сфере занятости населения.

Сформулированные в диссертации предложения по стимулированию процессов интеграции рынка труда и рынка образовательных услуг могут быть использованы для совершенствования нормативных документов и при выработке концептуальных подходов к воспроизводству трудовых ресурсов на уровне региона с учетом текущего и перспективного социально-экономического развития.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебных программах по обучению руководителей кадровых служб организаций, предприятий и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации специалистов по кадрам.

Материалы диссертации могут быть полезными при подготовке учебных курсов и учебных пособий в экономических вузах по специальности экономика труда и политика занятости.

Апробация результатов работы. Основные результаты проведенного исследования и практические рекомендации диссертации изложены в научных исследованиях Московской академии государственного и муниципального управления. Полученные научные результаты апробированы автором на научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах, отраслевых совещаниях, проводимых Торгово-промышленной палатой, Министерством транспорта России, Союзом транспортников России (2005-2008 г.г.), ФНПР (2002-2005г.г.), а также на научно-практических конференциях Московской академии государственного и муниципального управления (2005 - 2008 г.г.), Всероссийской научно-практической конференции Федерального агентства по образованию, июнь 2008 г., Псков-Изборск.

Публикация результатов работы. Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертации изложены в монографии, научных статьях и других публикациях соискателя общим объемом 76,4 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографии.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и перечень подлежащих решению задач, определены положения, содержащие научную новизну, показана практическая значимость работы.

В первой главе «Трудовой потенциал как важнейший производственный ресурс национальной экономики» рассмотрены особенности современного этапа экономического развития – формирование рыночных институтов и необходимость перехода к новому постиндустриальному укладу. Последний затрагивает фундаментальные основы национальной экономики и характеризуется существенным изменением во всех факторах производства.

Формулируя основные теоретические подходы к исследованию, автор исходит из необходимости акцентирования своего внимания на поиске путей ускорения экономического роста и повышении эффективности производства, осмысливании экономической политики государства. Подчеркивается важность осуществления поэтапного тактического маневра, направленного на создание предпосылок для внедрения рыночных отношений и приспособления к работе в этих условиях имеющихся производительных сил.

На первом этапе проводилась политика стабилизации, которая по существу была политикой реагирования на накопленные в обществе и экономике проблемы и на наиболее полное использование имеющихся материальных и трудовых ресурсов в новых экономических условиях. Данная практика на первом этапе развития рыночных отношений себя оправдала и исчерпала.

В настоящее время приобретает первостепенное значение политика, нацеленная на будущее. Это означает усиление стратегической направленности экономической политики на формирование инновационной и наукоемкой экономической системы, конкурентоспособной на мировом пространстве и с четким представлением того, какой будет страна через 20-25 лет.

Между тем модернизация экономики, ее адаптация к изменениям в глобальной экономической среде невозможна без приобретения экономической системой качественно нового состояния. Это касается, в первую очередь, промышленного сектора и предполагает серьезные структурные изменения в промышленности в рамках технологической, отраслевой и институциональной перестройки как важнейшего этапа в ее циклическом развитии.

Структурные изменения в промышленности направлены на значительное повышение доли отраслей, обрабатывающих сырье и материалы. Это будет способствовать повышению доли добавленной стоимости в ВВП страны. В настоящее время по этому показателю Россия существенно отстает от стран с развитой рыночной экономикой, в том числе сопоставимым по имеющимся природным ресурсам. Так, показатель добавленной стоимости составляет 16% по отношению к вкладам сырьевых и добывающих отраслей в ВВП. В США в 2004 г. добавленная стоимость продукции обрабатывающей промышленности превышала вклад добывающих отраслей в 4,5 раза, в Канаде в 2002 г. это соотношение исчислялось в 3,4 раза. При этом важно подчеркнуть, что в добавленной стоимости обрабатывающих производств преобладает оплата живого труда, то есть трудовые доходы, а в добывающих производствах – доход от капитала.

Повышение уровня развития производительных сил не может не сопровождаться изменением роли человеческого потенциала, при этом речь идет о возрастании его вклада в развитие производительных сил не столько за счет использования физического труда, сколько интеллектуальных способностей человека.

Неизбежна трансформация современной экономики в экономику знаний. Согласно концепции экспертов организации ОЭСР в 1996 г., экономика знаний определяется как экономика, основанная на производстве, обновлении, циркуляции распределяемых и применяемых знаний.

Модернизация отечественной экономики и структурная перестройка промышленности предполагает единство технологической, технической, отраслевой и институциональной перестройки как отражение современного этапа циклического развития и не может быть реализована без трудовых ресурсов особого качества.

В постиндустриальном развитии и инновационной экономике трудовые ресурсы становятся главной движущей силой развития и экономического роста. По оценкам интегральный экономический потенциал развитых стран формируется на 2/3 человеческим капиталом, и только 1/3 представляет сырье и финансовый капитал. В России доля человеческого потенциала в интегральном экономическом потенциале составляет не более 14%.

В этих условиях формирование человеческого капитала становится основой стратегии развития социально-экономической системы. При этом человеческий капитал рассматривается как результат целенаправленных вложений в человека материальных ресурсов, труда и инвестиций и как органическая часть живой личности человека, определяемой его природными и социальными свойствами и способностями.

Инвестирование в человеческий потенциал рассматривается автором не только как неизбежное расходование средств, но и как отличающееся высокой эффективностью вложение, когда сегодняшние затраты позволяют получать значительно превышающие их выгоды завтра и еще довольно продолжительное время.

Автором сформулированы требования к трудовым ресурсам в условиях экономического роста с учетом негативных демографических тенденций, официально подтвержденных данными Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, и доказана важность поиска путей, обусловленных необходимостью компенсировать замедленный процесс воспроизводства трудовых ресурсов.

Расчет показателей занятости и безработицы до 2010г.

(по данным Министерства экономического развития и торговли РФ)

	2008г.	2009г.	2010г.
Рост численности занятых (раз)	1,004	1,005	1,006
Число занятых в экономике (млн.человек)	70,2	70,6	71,0
Численность экономически активного населения (млн.человек)	74,3	74,0	73,4
Численность безработных (млн.человек)	4,1	3,5	2,4
Уровень безработицы в %	5,5	4,7	3,3