Возможности и перспективы экспорта российских энергоносителей (нефти) в китай

1. Роль России в обеспечении глобальной и региональной безопасности определяется не только традиционным западным вектором развития внешне­экономической деятельности, в частности, по сотрудничеству в топливно-энер­гетическом комплексе, но и альтернативными (дополнительными) поставками нефти из регионов России – Дальнего Востока и Восточной Сибири в АТР, в частности, в Китай. При этом, даже при более низком количественном уровне поставок нефти в Китай и другие страны АТР, Россия может получить сопоставимую или даже большую экспортную выручку за счет поставок нефти из рассматриваемых регионов России, так как в этом случае поставляется нефть лучшего качества (Siberian light), чем от поставок нефтяной смеси (Urals и Siberian light) на Запад из других регионов России. Перспективный и объемный для России рынок сбыта энергоносителей обеспечивается стремительными темпами экономического развития Китая, ведущими к значительному увеличению потребностей в обеспечении энергоресурсами. Сохраняющаяся недостаточно благоприятная структура энергети­ческого баланса этой страны (70% приходится на уголь) вынуждает китайское правительство уделять всё большее внимания другим источникам энергии и, прежде всего нефти и газу. Важнейшим фактором увеличения спро­са на нее является так же повышение уровня душевого потребления при дальнейшем росте численности населения и ограниченнос­ти собственной ресурсной базы.

2. Межрегиональное и приграничное сотрудничество России и Китая осуществляется на основе устоявшейся экономико-правовой базы. Приграничные регионы выступают не только локомотивом социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и провинций Китая, но и посредниками между производителями и потребителями, находящимися в значительном удалении от межгосударственной границы двух стран. В этой связи первоначальная переработка сырья: нефти, газа, леса, удовлетворяющая потребностям потребителя могла бы осуществляться на основе приграничного сотрудничества, в рамках совместного российско - китайского предпринима-тельства.

3. Формы российско-китайского сотрудничества становятся более разнообразными, а области сотрудничества все более расширяются. Однако нефть и нефтепродукты остаются основными статьями российского экспорта в Китай. Учитывая, что в Китае не допускается строительство нефтеперерабатывающих предприятий с чисто иностранным капиталом, а со смешанным капиталом возможно при сохранении контрольного пакета за китайской стороной, предлагается вариант российско-китайского НПЗ не в Китае и не в России, а в свободных экономических зонах, созданных на основе приграничных территорий.

4. Рынок нефтепродуктов Дальневосточного региона имеет специфическое сочетание характеристик, отличающих его от европейских и сибирских аналогов. Для него характерно двустороннее влияние на рынки нефтепро­дуктов соседних стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), а также незначительное взаимодействие локальных рынков. Прогнозные оценки показывают, что доля Дальневосточ­ного региона в российском ВВП в 2015 г. может сократится до 5,6% против нынешних 6,3%. Противодействовать этому призвано в том числе и строительство трубопроводной сети, что ведет к развитию региональной инфраструктуры, связанной с созданием новых рабочих мест, улучшению социально0-экономического положения региона и к росту благосостояния населения.

5. Перспективы сотрудничества России и Китая в топливно-энергетическом секторе сопряжены с определенными проблемами. Речь, прежде всего, идет о факторах риска транспортировки нефти, где доминирующую роль играют ресурсные риски, связанные, в первую очередь, с неопределенностью и/или просчетами в оценке объемов экономически эффективных кате­горий запасов нефти и газа, и обусловленной этим возможностью огра­ничения (снижения) объемов ее поставок. Это касается разведанных и добываемых ресурсов, неглубокого залегания. Российско-китайское инвестиционное сотрудничество способно увеличить объемы геологоразведочных работ и освоение новых месторождений, выпускать современное нефтегазовое оборудование и осваивать новые технологии добычи энергоресурсов с большей глубины. Наряду с рисками, ключевым фактором перспективного сотрудничества является объем транс­портировки нефти. Прежде всего, с этим фактором тесно связан и уровень тарифов.

6. С точки зрения перспектив сотрудничества целесообразно выделить пять возможных вариантов транспортировки нефти из Сибири и Дальнего Востока в Китай, а также и в другие страны АТР. Эти варианты в настоящее время находятся на разной стадии про­работки и различаются по степени вероятности их реализации:

I. Нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан.

II. Транспортировка нефти в Китай по железной дороге (осущест­вляется в настоящее время, предполагается ее дальнейшее разви­тие с заметным увеличением объемов перевозки нефти в Китай и другие страны АТР).

III. Комбинированный (труба + железная до­рога) маршрут из Казахстана в Китай с привлечением российских компаний (в настоящее время сущес­твующий в «раздельном» виде и предполагаемый впоследствии как единый трубопровод).

IV. Перевозка морем через Суэц или израильский трубопровод Акшелон - Эйлат, далее по Красному морю через Индийский океан до китайского порта Далянь (кото­рая осуществляется в настоящее время в сравнительно небольших объемах).

V. Транспортировка по Северному морскому пути в страны АТР. Сравнительный качественно-количественный анализ вариантов перевозки нефти и оценка их эффективности с учетом факторов риска по указанному критерию ограничены двумя: транспортировкой нефти по железной дороге и по нефтепроводу Восточная Сибирь - Тихий океан, по которым имеются наиболее полные сведения.

Развитие этих перспективных направлений поставок из России в провинции Китая должно осуществляться на фоне изменения товарной структуры российского экспорта нефти и нефтепродуктов, связанного с увеличением доли продукции нефтепереработки, в результате чего произойдет постепенная трансформация России из нетто-экспортера сырой нефти в нетто-экспортера нефтепродуктов. Подобная политика положительно скажется на уровне благосостояния населения РФ и темпах экономического роста, поскольку она связана с развитием собственных нефтеперерабатывающих мощностей и с созданием продукции с более высокой добавленной стоимостью.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Основные положения диссертации были изложены в следующих ста­тьях общим объемом 2,0 п.л.:

1. Морозов А.И. Развитие двустороннего и регионального внешнеэкономического сотрудничества России и Китая. // Экономические науки.- 2008.- №7 (0,5 п.л.).
2. Морозов А.И. Современное состояние и концептуальные основы приграничного сотрудничества. Международные экономические отношения. Экономика XXI век. Сб. стат. под ред. В.М.Кутового. Ч.I. М.: Научная книга, 2007 (0,5 п.л.).
3. Морозов А.И. Развитие нефтяного рынка Китая и энергетическая политика России. Международные экономические отношения. Экономика XXI век. Сб. стат. под ред. В.М.Кутового. Ч.I. М.: Научная книга, 2008 (0,5 п.л.).
4. Морозов А.И. Состояние и перспективы развития приграничного сотрудничества между Россией и Казахстаном. // Экономические науки.- 2007.- №8 (0,5 п.л.).

Подписано в печать 07.08.2008 г.

Тираж 100 экз. Объем 1.25 усл. п. л.

Отпечатано в Дипломатической академии МИД РФ

---

1 Независимая газета. Интернет журнал – Point.ru. 29.07.2008г.

2 http://www.iea.org (Annual Report-2007)