Возможности и перспективы экспорта российских энергоносителей (нефти) в китай

1. На правах рукописи

Морозов Артём Иванович

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 2008 г.

Диссертация выполнена на кафедре Мировой экономики и между­народных экономических отношений Дипломатической академии Мини­стерства иностранных дел Российской Федерации

Научный руководитель:	доктор экономических наук Мантусов Владимир Бадьминович
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук Борох Николай Викторович
	кандидат экономических наук Батанов Константин Николаевич
Ведущая организация:	Российский университет дружбы народов

Защита состоится « » сентября 2008 г. в _____ часов на заседании Диссертационного совета Д 209.001.02 в Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации по адресу: 119992 г. Моск­ва, ул. Остоженка, д.53/2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД РФ.

Автореферат разослан « » августа 2008 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, к.э.н., доцент

Б.Б.Логинов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования. Современные мирохо­зяйственные связи определяются такими явлениями как интеграция и глобали­зация. Процессы глобализации определяют более высокую степень вовлечения национальных экономик в мирохозяйственные отношения, проявляющуюся в усложнении, уплотнении и масштабном развитии разнообразных взаимосвя­занных форм МЭО, чему в немалой степени способствует либерализация внешнеэкономической сферы.

Участие в процессах глобализации и интеграции позволяет получить эко­номические дивиденды за счет передела сфер влияния на внешних рынках и за­воевания отдельными странами определенных ниш, сохранение и расширение которых обеспечивает участникам международных экономических отношений получение ожидаемой прибыли.

Однако устойчивость конкурентных позиций той или иной страны или предприятия в современном мире перманентно меняющихся условий хозяй­ствования, появляющихся принципиально новых рисков, включая налоговый, валютный, форс-мажорный, финансовый, политический и т.д., - понятие отно­сительное. Поэтому выживаемость современных экономических контрагентов во многом зависит от их способности гибко реагировать на любые внешние шоки, сохранять и приумножать имеющиеся конкурентные преимущества, объединять усилия в целях противостояния негативным внешним воздействи­ям и усиливающейся конкуренции, являющейся естественным следствием включения в международные экономические отношения.

Рассмотренные постулаты в полной мере применимы и к отечественной экономике, которая также естественным образом оказалась втянутой в действую­щую на сегодняшний момент времени систему мирохозяйственных связей. Повышение степени открытости отечественной экономики в последние годы привело к более тесному взаимодействию с национальными экономиками других стран и позволило России в полной мере ощутить на себе все преиму­щества и недостатки участия в процессах глобализации и интеграции, связанные, в первую очередь, с внешнеторговой сферой.

Действительно, место и роль России в международной торговле оценива­ется весьма и весьма скромными цифрами - объем российского экспорта в 2006 г. составил по данным UNCTAD 302,0 млрд. долл. или 2,5% мирового экспорта, объем импорта – 137,5 млрд. долл. или 1,1% мирового импорта. Но главная проблема состоит в том, что преобладающая доля российского экс­порта – это энергоносители и минеральное сырье. Нельзя сказать, что подоб­ная ситуация сложилась лишь в последнее время. Напротив, Россия многие и многие годы «традиционно» использует свой мощный, но истощающийся (поскольку он является исчерпаемым) сырьевой потенциал вместо того, что­бы создавать и развивать более устойчивые конкурентные преимущества, связанные с привлечением прогрессивных технологий, высококвалифициро­ванной рабочей силы, что незамедлительно сказалось бы на структуре отече­ственного экспорта – увеличилась бы доля готовых изделий, т.е. товаров с высокой добавленной стоимостью, что означает дополнительные рабочие ме­ста, рост занятости, национального и общественного благосостояния. С дру­гой стороны, создание развитых конкурентных преимуществ улучшило бы и качественные характеристики изготавливаемой российскими производителя­ми продукции, а последующая её адаптация к потребностям внешнего рынка позволила бы расширить сферу влияния на мировом рынке и закрепиться на определенных его сегментах.

При этом необходимо исходить из того, что для модернизации основ­ных фондов и связанного с ними прироста оборотных средств для отечественной эко­номики нет особой разницы, будет ли это капитал резидентов или нерезиден­тов (исключая моменты угрозы национальной экономической безопасности). Однако общая неблагоприятная инвестиционная обстановка приводила на протяжении ряда лет к оттоку национального капитала из страны, что огра­ничивало и ограничивает возможности его использования в целях инвестиро­вания в российскую экономику. Это означает возрастание потребностей в капитале иностранного происхождения. Последние, однако, не спешат инвестировать в отечественную экономику ввиду той же неблагоприятности инвестиционного климата. В результате получается замкнутый круг.

Наиболее разумным выходом из сложившейся ситуации является про­думанная на долговременную перспективу и поддерживаемая при смене выс­шего руководства страны политика создания развитых конкурентных пре­имуществ, чему в немалой степени будут способствовать осуществляемые государством меры по улучшению отечественного инвестиционного климата.

Одновременно необходимо учитывать проблематичность сохранения благоприятной конъюнктуры мирового рынка энергоносителей в течение длительного времени и связанную с этим ненадёжность пополнения госбюд­жета, Стабилизационного фонда, золотовалютных резервов и т.д.

Однако если нельзя в кратко- и среднесрочной перспективе изменить товарную структуру отечественного экспорта в пользу роста товаров с высо­кой добавленной стоимостью, то вполне возможно изменить (дополнить) ее географиче­скую структуру за счет переориентации с преимущественно европейского направления нефтяных поставок, диверсификации внешнеторговых связей, связанных с включением в число весьма перспективных торговых партнеров-импортеров нефти и нефтепродуктов Китая.

Преимущественно европейская ориентация нефтяных пос­тавок во многом объясняется географическими факторами. До 70-х гг. XX в. большая часть нефти добывалась в европейской части России. После освоения Западно-Сибирского региона его транспортная инфраструктура была подключена к уже сложившейся транспортной системе, ориентированной на европейский ры­нок.

В то время как взаимоотношения с крупнейшими торговыми партнера­ми, включая Европейский союз, уже давно налажены, у России появляются возможности освоить новое и весьма перспективное с точки зрения роста ем­кости рынка сбыта направление – АТР, в частности Китай.

Взаимоотношения России и Китая имеют долговременную историю и определяются политической (стремление высшего руководства страны к со­трудничеству, в т.ч. во внешнеторговой сфере), географической (страны яв­ляются соседями) и социально-экономической (за последние годы обе нацио­нальные экономики показывают положительную динамику роста, что нахо­дит отражение в их показателях экономического развития – и Китай, и Рос­сия входят в десятку стран с наибольшим ВВП) составляющей. За 2007 год товарооборот между двумя странами вырос более чем на 40% по сравнению с 2006 годом - до 48,2 млрд. долл., а за пять месяцев 2008 года его прирост составил уже 60%.1 По итогам 2006 г. объем товарооборота между Россией и Китаем составил 33,4 млрд.долл. (в 2001 г. -10,0 млрд.долл.), в том числе, российский экспорт - 17,6 млрд. долл., импорт - 15,8 млрд.долл. Удельный вес России во внешней торговле КНР в 2006 г. превысил 2%, а по отдельным товарным позициям доля поставок из России существенно выше.

Их сотрудничество осуществляется не только в двустороннем формате, но и в формате интеграционных группировок – сначала в рамках «Шан­хайской пятерки», а затем и в рамках ШОС, где главной цементирующей си­лой выступают именно Россия и Китай.

Торговая диверсификация российского экспорта, в частности, нефти и нефтепродуктов, за счет включения в число внешнеторговых партнеров Ки­тая, развитие регионального сотрудничества между двумя странами в топ­ливно-энергетическом секторе позволят России не только снизить зависи­мость от других национальных экономик-импортеров данной продукции, но и найти для себя новый перспективный рынок сбыта, что предопределяет ак­туальность диссертационного исследования.

В качестве объекта исследования выступает комплексная и много­уровневая система внешнеэкономических отношений между Россией и Кита­ем, возникающих главным образом по поводу поставок нефти.

Предмет исследования - оценка итогов, возможностей и перспектив развития сотрудничества России и Китая в области экспорта энергоресурсов, прежде всего нефти с учётом препятствий на пути полноценного сотрудничества и возможностей фор­мирования и форсирования принципиально новых направлений взаимодей­ствия между странами в данной области.

Целью диссертационного исследования является выявление принци­пиальных основ, закономерностей, направлений и условий для повышения эффективности механизма сотрудничества России и Китая в топливно-энергетической сфере.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

1. Выявить противоречия и проблемы реализации современных подходов к энергообеспечению мировой экономики и дать ха­рактеристику роли России в этом процессе;
2. На основе текущего и перспективного анализа рынков нефти и нефтепродуктов в Китае выделить принципиальные возмож­ности для продвижения продукции российской нефтеперера­ботки;
3. Оценить потенциал нефтяного рынка Дальневосточного регио­на и выявить основные проблемы развития межрегионального и приграничного сотрудничества России и Китая в топливно-энергетическом секторе;
4. Изучить механизмы межгосударственного и межрегионально­го сотрудничества России и Китая в области поставок энерго­ресурсов и наметить пути их дальнейшей трансформации.

Теоретическую и методологическую основу исследования состави­ли монографии и статьи в периодических изданиях ведущих отечественных и зарубежных экономистов, экспертные оценки, статистические материалы РФ, зарубежных стран и ряда международных организаций.

Важнейшие аспекты данной проблемы были рассмотрены в работах Абалкина Л.И., Авдокушина Е.Ф., Александровой М.В., Андрианова В.Д., Арбатова А.А., Базарова Б.В., Буглая В.Б., Булатова А.С., Вашанова В.А., Во­робьева Ю.Л., Гавриловой Т.В., Ганжурова Д.В., Гранберга А.Г., Евтушенко К.М., Жукова Е.Ф., Ишаева В.П., Колесова В.П., Конторовича А.Э., Кудря­шова А.С., Ларина В.Л., Ливенцева Н.Н., Мастепанова A.M., Некипелова А.Д., Осьмовой М.Н., Ощепкова В.П., Полякова В.В., Петракова Н.П., Пет­рова Э.Г., Порфирьева Б.Н., Рыбалкина В.Е., Рыльского В.А., Саенко В.В., Сидорова О.Н., Смитиенко Б.М., Халевинской Е.Д., Хасбулатова Р.И., Шафраника Ю.К., Щенина Р.К, Щербанина Ю.А., Ягудаева Р.С.

Восприняты также основные положения трудов таких зарубежных ис­следователей, как К.Хуфнер, Г.Джеймс, Ф.Яавара, Б.Йенсен, Дж.Кенен, Р.Кео­хейн, М.Коррес, М.Метцгер, Б.Райхенштайн, М.Шттифф, Ю.Вонг, Н.­Вудс и др.

Методология исследования основывается на использовании диалекти­ческой логики и системного подхода. В работе применялись общенаучные методы и приемы: научная абстракция, группировки, качественные эксперт­ные оценки, количественные оценки, анализ и синтез.

Источники информации: диссертация в основном базируется на изу­чении текстов соглашений, договоренностей и решений России и Китая; аналитических, информационных и статистических материалов отече­ственных и зарубежных научных центров.

Научная новизна диссертационной работы состоит в теоретическом обосновании рекомендаций и предложений автора по развитию сотрудниче­ства России и Китая в области поставок нефти, применимые и для поставок газа, в контексте формирования перспективных направлений и условий для дальнейшей трансформации и по­вышения эффективности взаимодействия между странами в данной сфере.

К основным научным результатам, полученным лично соиска­телем и определяющим новизну исследования, относятся следующие:

1. Выделены факторы общей привлекательности стран АТР, включая Китай, для России и сформулированы принципиальные подходы к разра­ботке методологии оценки их экономик с точки зрения перспективности по­ставок российских энергоресурсов.

2. В результате анализа текущего состояния и перспектив развития до­бычи и потребления нефти и нефтепродуктов в России и Китае показано, что возможности расширения экспорта нефти в Китай имеют в целом ограничен­ный, хотя и взаимовыгодный, характер.

3. Выявлены основные проблемы сотрудничества приграничных регио­нов России и Китая в топливно-энергетическом секторе и сформулированы основные направления повышения его эффективности с учетом национальных интересов РФ.

4. Предложены альтернативные варианты транспортиров­ки российских энергоресурсов в АТР и проведено сопоставление их эффективности.

Практическое значение диссертации состоит в том, что теоретические, методологические, прикладные результаты и выводы исследования могут быть использованы государственными органами РФ при формировании ими политики взаимодействия с Китаем в топливно-энергетической сфере.

Материалы и выводы диссертации могут быть использованы в учеб­ных целях: в экономических ВУЗax при чтении лекций по курсу «Междуна­родные экономические отношения», также на спецкурсах по проблематике внешнеэкономического сотрудничества России и Китая.

Апробация и реализация результатов работы. Диссертация выполне­на на кафедре «Мировая экономика и международные экономические отноше­ния» Дипломатической академии МИД России и прошла апробацию на ее за­седании.

По теме диссертации соискателем опубликованы 4 статьи общим объемом 2,0 п.л., две из которых в журнале списка ВАК.

Структурно диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, 10 приложений, списка использованной литературы (109 наимено­вания на русском и английском языках). Работа изложена на 153 страницах ма­шинописного текста.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, сформулирована цель исследования, отражена степень разработанности проблемы и новизна работы, рассмотрена методологическая база исследова­ния, дан обзор источников фактологического материала, отмечено практиче­ское значение работы.