Управление организацией на основе формирования и развития человеческого капитала
На правах рукописи
МИЩЕРЯКОВ Сергей Васильевич
управление ОРГАНИЗАЦИЕЙ НА ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность))
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора экономических наук
Москва 2008
Работа выполнена на кафедре корпоративного управления Московской финансово-промышленной академии.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Афанасьев Валентин Яковлевич;
доктор экономических наук, профессор
Денисова Анна Леонидовна;
доктор экономических наук, профессор Празднов Геннадий Сергеевич
Ведущая организация: Московский энергетический институт (Технический университет)
Защита состоится 9 октября 2008 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.049.12 при Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний ученого совета Института государственного и муниципального управления, ауд. А-319.
.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.
Автореферат разослан "___" ________________ 2008 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 212.049.12,
кандидат экономических наук, доцент И.А.Острина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы исследования. Перспективы развития мировой экономики в XXI в. определяются переходом экономически развитых стран к новому этапу развития производительных сил: от индустриальной стадии, в которой доминирующая роль принадлежит крупному механизированному машинному производству, к постиндустриальной, где превалирует сфера науки, инновационного предпринимательства, образовательных услуг. Эти фундаментальные изменения вызывают трансформацию подходов, методов и технологий управления организациями. При сохранении значимости производства материальных благ его экономическая эффективность будет определяться, в первую очередь, использованием человеческого капитала – высококвалифицированных кадров, новых знаний и навыков, технологий и методов управления. На смену парадигмам управления ресурсами организаций приходят парадигмы управления их нематериальными активами и человеческим капиталом. Смена парадигм управления, являясь общей тенденцией развития систем управления, наиболее отчетливо проявилась в организациях холдингового типа, в том числе в энергетических холдингах. Специфика продуктовой сферы и сферы услуг, в которых действуют эти организации, предъявляет особые требования к системе контроля качества результатов их деятельности.
В экономической теории еще К.Марксом сформулированы наиболее важные свойства услуги: неосязаемость, неотделимость, непостоянство качества, несохраняемость. В сферах электроэнергетики, связи и газоснабжения продукт и услуга приобретают новые свойства, например, тиражируемость, массовость, повторяемость. В отличие от материального производства продуктов, где на каждом переделе можно контролировать качество полуфабрикатов и таким образом улучшать качество производимой продукции, в сферах энергетики, связи и газоснабжения услуга у потребителя является конечным результатом взаимодействия многих подразделений, причем определить, на какой стадии был допущен сбой, иногда бывает очень трудно. Именно поэтому компании стремятся получить наибольший контроль над всеми участниками процесса производства, транспортировки и распределения электрической энергии и оказания услуг связи и газоснабжения. Правовой организационной формой, отвечающей потребностям таких компаний являются холдинги.
Главным аспектом качества в соответствии с описанной выше спецификой деятельности холдингов является качество персонала, эксплуатирующего технические средства и осуществляющего взаимодействие с клиентами. В этой связи приобретенный опыт, квалификация и способности к развитию становятся специфическими свойствами работников холдинга.
Другим не менее важным фактором, определяющим важность управления человеческим капиталом холдингов, является инновационно-ориентированный характер конкурентной среды. Это означает, что основные преимущества в конкурентной борьбе появляются у холдингов не столько за счет сокращения производственных затрат или оптимизации организационной структуры, сколько за счет эффективного и быстрого внедрения инноваций. Инновационная ориентированность персонала становится инструментом повышения конкурентоспособности холдинга, его человеческим капиталом, а управление человеческим капиталом – одной из важнейших составляющих системы управления в экономике.
Рассмотренные объективные характеристики энергетических холдингов являются общими для отраслей связи и газоснабжения, что дает возможность при исследовании вопросов управления в энергетике, связи и газоснабжении делать общие выводы и выявлять общие закономерности управления.
Фактически человеческий капитал холдинга представляет собой объединение человеческих капиталов всех обществ, входящих в холдинг, с учетом синергетического эффекта. Проведенный автором анализ существующих публикаций по рассматриваемой научной проблеме показал, что в настоящее время отсутствуют методы идентификации и, следовательно, управления человеческим капиталом таких структур. В этой связи для холдинга в ходе конкурентной борьбы становится очень важным своевременное и адекватное изменение концепции управления человеческим капиталом, которое влечет за собой корректировку парадигмы, изменение принципов и совершенствование методологии управления организацией.
В рамках совершенствования управления методологии должны меняться системы анализа и оценки эффективности управления организацией. В частности, при оценке эффективности необходимо учитывать влияние результатов дочерних обществ на консолидированный результат холдинга. Другим направлением изменения системы анализа является ее расширение за рамки чисто финансовых показателей. Результатом расширения является система сбалансированных показателей, изменяющаяся не только по направлениям, но и каскадируемая по уровням иерархии холдинга. Изменяются принципы управления холдингами, формы и методы их реализации.
Очевидно, что для совершенствования методологии и повышения адекватности систем оценки деятельности должен быть сформирован ряд методик и инструментов, позволяющих на практике реализовать все разрабатываемые теоретические предложения и нововведения, изменить функциональное содержание управления холдингами. В этой связи формирование понятийного аппарата, выстраивание управления человеческим капиталом на базе системного и ситуационного подходов, разработка критериев и показателей его эффективности предстает как непосредственная задача теории управления экономическими системами. Такая задача не может быть осуществлена без критического переосмысления фундаментальных теоретических положений, раскрывающих роль человеческого капитала в повышении эффективности управления современными организациями.
Степень научной разработанности проблемы. Идея человеческого капитала имеет давние корни в истории экономической мысли. Одна из ее первых формулировок обнаруживается в "Политической арифметике" У.Петти. Позднее она нашла отражение в "Богатстве народов" А.Смита, "Принципах" А.Маршалла, работах многих других ученых. Однако как самостоятельный раздел экономического анализа теория человеческого капитала оформилась на рубеже 50-60-х годов 20 века. Заслуга ее выдвижения принадлежит известному американскому экономисту, лауреату Нобелевской премии Т.Шульцу, а базовая теоретическая модель была разработана в книге Г.Беккера (также лауреата Нобелевской премии) "Человеческий капитал" (первое издание 1964 г.). В дальнейшем важное значение имели работы Й.Бен-Порэта, М.Блауга, Э.Лэзера, Р.Лэйарда, Дж.Минцера, Дж.Псахаропулоса, Ш.Розена, Ф.Уэлча, Б.Чизуика. Вопросами изучения сущности нематериальных активов и человеческого капитала занимались такие зарубежные исследователи, как П.Друкер, Т.Стюарт, К.Свейби, И.Росс, И.Хорояки, Т.У.Ройхл, Г.Штумпф, М.Д.Макмастер.
В России научные исследования по рассматриваемой проблематике проводились по трем направлениям. Первое – это работы ученых-экономистов, заложивших основы собственно теории человеческого капитала российского общества: А.Добрынина, С.Дятлова, С.Курганского, Ю.Быченко, В.Щетинина, И.Соболевой, Р.Нугаева, В.Марцинкевич, Е.Цыреновой, Р.Нугаева, А.Гильмановой и др.
Второе - теоретические работы, в которых исследованы различные аспекты экономики образования, здравоохранения, факторы, влияющие на дифференциацию в оплате труда – С.Рощина, Д.Нестеровой, К.Сабирьяновой, М.Баскаковой, И.Шейман, С.Шишкина, Я.Кузьминова, И.Майбурова, О.Прянишниковой, А.Галаган, И.Ильинского и др.
Третье – исследования, в которых различные аспекты теории человеческого капитала раскрываются с точки зрения новой концепции национального богатства и инновационного развития России – это работы Л.Нестерова, С.Валентейна, Г.Ашировой, А.Саградова, Б.Корнейчука, А.Зарецкого, В.Костюка, Г.Клейнера. Новые подходы и методы формирующие современную теорию управления содержатся в трудах Гапоненко А.Л., Турчинова А.Н., Виханского О.С., Наумова А.Н. Несмотря на столь широкий круг авторов, необходимо отметить, что в целом тема человеческого капитала остается еще не до конца раскрытой для российской науки, особенно это касается вопросов развития и оценки человеческого капитала компаний.
При всей значимости имеющихся научных результатов, важности их влияния на создание предпосылок для развития экономической теории человеческого капитала и ее практической реализации, адекватной современным реалиям экономики, приходится констатировать отсутствие единой концепции и разделяемой большинством ученых парадигмы человеческого капитала и практических технологий управления человеческим капиталом, используемых в повседневной деятельности организаций. Все изложенное свидетельствует о важности и актуальности решаемой в диссертации научной проблемы – разработки методологии управления организацией на основе формирования и развития человеческого капитала.
Исследования, выполненные в рамках диссертационной работы, соответствуют пунктам 1.5. «Принципы управления экономическими системами, формы и методы их реализации», 1.7. «Организация как объект управления», 1.13. «Теоретические основы управления организациями по стадиям их жизненного цикла», 1.15. «Теоретико-методические основы формирования процесса управления организацией», паспорта специальности научных работников по специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами).
Гипотеза исследования. Основная гипотеза исследования заключается в том, что использование разработанного в диссертации комплекса методов, методик и механизмов управления организацией на основе формирования человеческого капитала на различных уровнях организационной структуры холдингов способно повысить эффективность системы управления за счет повышения качества человеческого капитала, усиления роли компетенций в принятии управленческих решений, а также использования специфических показателей в оценке эффективности деятельности дочерних и зависимых обществ, входящих в холдинг.
Целью исследования является разработка теоретических основ и концептуальных положений по управлению организацией на основе формирования и развития человеческого капитала.
Для достижения поставленной цели в диссертации решены следующие научные и практические задачи.
1. Сформулировать современную концепцию управления организацией на основе формирования и развития ее человеческого капитала, основанную на парадигме экономики знаний, определяющей теоретико-методическую базу формирования организационного управления человеческим капиталом в наиболее технологичных отраслях национальной экономики, имеющих высокий потенциал инновационного развития.
2. В рамках предложенной концепции определить современные направления теоретико-методологических разработок (методологии и методов) в области управления организацией на основе формирования человеческого капитала крупных организаций.
3. Расширить возможности существующих моделей и методов экономического анализа деятельности организаций, выполняемого на уровне отрасли, крупных отраслевых хозяйствующих субъектов, а также с учетом их территориальной распределенности и региональной специфики.
4. Разработать теоретические положения и инструментальные средства управления организацией на основе формирования человеческого капитала, обеспечивающие эффективную деятельность хозяйствующего субъекта в инновационно-ориентированной конкурентной среде.
5. Предложить новые экономические механизмы формирования человеческого капитала, участвующего в обеспечении эффективного функционирования организации на всех стадиях жизненного цикла с учетом требований современного этапа развития экономики.
6. Сформулировать принципы развития механизмов и методов принятия управленческих решений, планирования и анализа производственно-хозяйственной деятельности организации, учитывающие особенности многоуровневой иерархической организационной структуры, специфику производимых продуктов и услуг, динамику изменения человеческого капитала на разных уровнях системы управления.
Объектом исследования является организация как отраслевая имущественно обособленная система.
Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе формирования человеческого капитала, основанного на адекватных системах показателей, моделях и методах, учитывающих разнородность задач, выполняемых подразделениями организации при оказании услуг.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления организацией. Теоретические аспекты диссертационной работы реализуются автором посредством использования положений общей теории систем (системного подхода), исторического и логического методов исследования и применения системно-структурного подхода к рассмотрению социально-экономических процессов. В работе используются методы микро - и макроэкономического анализа, моделирования, структурного анализа в экономике.
Информационной базой исследования послужили аналитические материалы государственных органов статистики, информационно-аналитические и отчетные материалы органов управления крупными российскими организациями, материалы, посвященные проблемам управления организациями, представленные в зарубежных и отечественных источниках, нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов РФ и крупных хозяйствующих субъектов. Изучение действующих механизмов регулирования процессов управления человеческим капиталом крупных российских организаций базировалось на публикациях, отражающих опыт экономического развития различных хозяйствующих субъектов Российской Федерации.
Научная новизна исследования заключается в формировании теоретических и методологических подходов к построению системы управления крупными организациями, нацеленной на разрешение противоречия между существующей концепцией управления персоналом и изменившейся парадигмой управления организациями, призванных повысить их конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность за счет формирования и развития человеческого капитала.
На защиту выносятся следующие основные положения, составившие содержание разработанной автором концепции управления формированием человеческого капитала организации.