Реализация экономических и институциональных интересов собственников факторов производства
Тема диссертации, затрагивающая крупномасштабные долговременные тенденции в развитии производительных сил, хозяйственных отношений и интересов общества, в целом носит прогнозный характер.
Информационно-эмпирическая база исследования. В диссертации используются официальные статистические и другие фактические данные по отечественной и зарубежной экономике, а также данные, приводимые в различных тематических отчетах, прогнозных разработках и научных публикациях.
Нормативно-правовая база исследования. Нормативно-правовой базой диссертации являются документы, регламентирующие функционирование и развитие экономик Российской Федерации и зарубежных стран, а также документы международных организаций. Результаты диссертационного исследования направлены на критику некоторых существующих институтов и разработку нормативно-правовой базы экономики постиндустриального общества.
Концепция диссертационного исследования базируется на системе теоретико-методологических положений, которые логично свести к следующему:
- исследование закономерностей реализации экономических и институциональных интересов может быть плодотворным в результате использования в политэкономических исследованиях институционального подхода путем раскрытия роли институтов в функционировании и развитии экономических отношений. Институционализация экономических отношений в свете такого подхода означает существование институциональных потребностей и интересов;
- эффективная реализация экономических интересов означает получение полноценных факторных доходов. Стремления же к оплате какого-либо факторного дохода сверх величины, обусловленной рыночным равновесием, вызывает обострение противоречий между экономическими интересами собственников факторов производства. Такой характер взаимодействия интересов становится центробежной силой функционирования и развития экономической системы, для его предотвращения необходима институционализация сбалансированного равновесного рыночного распределения факторных доходов и системы компромиссной реализации соответствующих экономических интересов. Появляющийся при этом общий институциональный интерес хозяйствующих субъектов становится центростремительной, стабилизирующей силой в обществе;
- развитие системы факторов производства перераспределяет их роли в данном процессе, а также изменяет экономические и институциональные интересы их собственников. Трансформации, происходящие во взаимодействии факторов производства под воздействием инновационных технологий, обусловливают необходимость исследования роли информации, знаний и человеческого капитала в формировании новых противоречий в реализации экономических и институциональных интересов;
- теория становления постиндустриального общества и глобализации мировой экономики должна характеризовать и объяснять глобальные изменения в системе факторов производства и технологическом способе производства. Трансформация структуры факторов постиндустриального производства предопределяет процессы, как глобализации, так и формирования противоречивой системы интересов субъектов мирового хозяйства, что требует обоснования реформирования интернациональных хозяйственных институтов;
- для реализации интересов собственников традиционных и новых факторов производства в современной России необходимы институциональные реформы, направленные на преодоление, в соответствии с требованиями глобализации, диспропорций, сложившихся в экономике, и на органическое встраивание отечественной экономики в более продвинутую рыночную среду. Реформы, обеспечивающие развитие хозяйственного механизма, ориентированного на повышение отдачи факторов производства и соответствующих доходов их собственников, и создающие условия перехода России к постиндустриальному обществу.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. В системе хозяйственных отношений на основе институционального подхода наряду с субстанциональными (экономическими) отношениями выделяются институциональные отношения. Экономические отношения формируются в результате целенаправленных действий хозяйствующих субъектов, заинтересованных в получении дохода от использования принадлежащих им факторов производства. Консолидацию хозяйственных отношений и их целостность обеспечивают хозяйственные институты, по поводу которых возникают институциональные отношения. Институциональные отношения производны от экономических отношений, находятся в переплетении с ними и создают рамки функционирования экономических отношений. Институциональные отношения - это отношения сотрудничества, соперничества, конкуренции. Они находятся в диалектической взаимосвязи с экономическими отношениями. Развитие экономических отношений, изменения в их системе требуют соответствующей институционализации. С изменениями в системе институтов меняется и отношение к ним хозяйствующих субъектов. Институциональные отношения, как форма экономических отношений, в свою очередь, оказывают обратное влияние на содержание последних.
2. Экономические интересы являются проявлением экономических отношений в действиях субъектов этих отношений. Действия людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ непосредственно диктуются их экономическими интересами. Характер интересов зависит от места, занимаемого субъектом экономических отношений в системе общественного производства, от его отношений к собственности на факторы производства. Через экономические интересы реализуются экономические законы. Действуя в соответствии с экономическими интересами, субъекты воспроизводят устойчивые, причинно-следственные связи в экономике.
3. Институциональные отношения проявляются в направленности действий субъектов данных отношений - в институциональных интересах. Все субъекты заинтересованы в институтах, которые обеспечивали бы стабильный рыночный порядок, максимизирующий их доходы и минимизирующий общие трансакционные издержки. Объективной центростремительной силой, способной сдерживать конкурирующие экономические интересы, становится общий институциональный интерес. Под ним понимается заинтересованность всего общества или его большинства в существовании унифицированного институционального порядка, системно реализующего экономические интересы.
4. В основе институциональной деятельности людей лежат институциональные потребности. Институциональные потребности характеризуют объективную необходимость в воспроизводстве и развитии институтов. Институциональные интересы - направленность действий по отношению к институтам. Наличие институциональных потребностей означает нужду в институтах, в существовании определенного институционального порядка. Институты же являются общественным благом и предметом удовлетворения потребности в организованности общественной жизни. Ориентация человека в системе институциональных отношений, удовлетворяющая институциональную потребность, выступает как его институциональный интерес.
5. В целях увеличения своих доходов собственники тех или иных факторов производства могут сформировать институты, неэффективные для общества в целом. Возникает противоречивая система институциональных интересов. Неэффективность хозяйственных институтов ведет к появлению в обществе заинтересованности в существовании неформальных институтов, вступающих в противоречие с формальными. Конкурентная разнонаправленность факторных интересов координируется и снимается эффективной институциональной системой, в которой имеются механизмы защиты прав и реализации справедливых и полноценных доходов всех собственников факторов производства.
6. Трансформации в системе экономических и институциональных интересов собственников факторов производства являются следствием изменений в характере взаимодействия последних. Этапы исторического развития общества связаны со сменой технологических способов производства. Сельскохозяйственная революция древности привела к технологическому способу производства, основанному на ручном труде. Последующая промышленная революция - к машинному производству. В современных условиях формируется технологический способ постиндустриального производства, основанный на информационных технологиях, ему присуща новая структура факторов производства и интересов их собственников, как в сфере распределения факторных доходов, так и в институциональной сфере.
7. Новые формы экономических и институциональных интересов в постиндустриальном обществе определяются, прежде всего, появлением в системе факторов производства, кроме земли, труда, капитала и предпринимательства, пятого фактора - знаний. Информация и знания, в целом повышающие эффективность использования каждого фактора производства, играли важную роль как в аграрном, так и в индустриальном обществе. Они необходимы каждому собственнику факторов производства. В постиндустриальном же обществе знания становятся самостоятельным фактором производства, а деятельность по созданию и использованию знаний - специфическим видом производственной деятельности. Формируется новый социальный слой собственников фактора знаний, имеющих обособленные экономические интересы, которые должны реализовываться в особом факторном доходе - плате за знания. Последний выплачивается в настоящее время, как правило, в качестве элемента заработной платы и не имеет самостоятельной институциональной формы.
8. Реализация экономических и институциональных интересов собственников человеческого капитала происходит в процессе получения факторных доходов. Под человеческим капиталом следует понимать, во-первых, не сами способности человека (природные, приобретенные, накопленные) и не человека с данными способностями, а авансированную стоимость, капитал, вложенный в формирование и развитие его способностей. Способности приносят их владельцам доход, который должен быть пропорционален вложенному капиталу. Во-вторых, человеческий капитал связан не только с трудовой и предпринимательской деятельностью, но и с другими видами жизнедеятельности человека. То есть это инвестиции, вложенные либо в различные способности человека (человеческий капитал в широком смысле), либо в способности к производственной деятельности - трудовой, интеллектуальной, предпринимательской (человеческий капитал в узком смысле). В-третьих, человеческим капиталом должны обладать все собственники факторов производства, в том числе и землевладельцы, и капиталисты, а не только собственники рабочей силы, знаний и предпринимательских способностей. Вложение средств в воспитание, образование, обучение всех собственников факторов производства способствует повышению доходов от их применения. С повышением роли человеческого капитала формируется система экономических и институциональных интересов, отражающая противоречия как между самими собственниками человеческого капитала, так и между ними и другими слоями населения.
9. Глобализация мировой экономики связана с переходом человечества к постиндустриальной стадии развития не только по времени, но и по сути. Происходит глобальная интернационализация производства вследствие превращения информации и знаний в его самостоятельные движущие силы. Более того, изменение самого характера взаимодействия факторов постиндустриального производства определяет процессы глобализации и обусловливает необходимость применения новых форм реализации экономических и институциональных интересов. Международной торговле при этом отводятся задачи специализации и кооперирования.
10. В настоящее время институты, существующие в мировом сообществе, отражают интересы прежде всего развитых в социально-экономическом отношении стран. Сохранение такого порядка и высоких трансакционных издержек в глобальном институциональном пространстве препятствует гармоничному развитию процессов глобализации, что, в конечном счете, противоречит и интересам самих развитых государств. Стремление отдельных стран к реализации своих экономических интересов в ущерб другим странам ведет к обострению межгосударственных противоречий и ожесточенной борьбе за ограниченные ресурсы и глобальную справедливость.
11. Глобальная роль человеческого капитала в реализации интересов собственников факторов производства приводит к трансформации отношений собственности. Все большее значение приобретают отношения присвоения знаний. На смену противоречиям, определяемым отношением к средствам производства, приходят противоречия присвоения знаний и человеческого капитала. До настоящего времени в результате глобализации реализуются экономические и институциональные интересы прежде всего развитых и насыщенных человеческим капиталом стран, что вызывает противоречия между интересами различных групп государств и требует изменения институционального порядка в мире.
12. Реализация экономических и институциональных интересов в нынешней российской экономике объективно требует проведения институциональных реформ, направленных на развернутую спецификацию прав собственности, создание институтов добросовестной конкуренции, эффективной антимонопольной политики, на защиту интересов лиц наемного труда, мелких собственников капитала и предпринимателей. Страна нуждается в действенном институциональном механизме модернизации общества, стимулирования общественной активности и инновационной ориентации производителей. Дальнейшее развитие России зависит от способности общества построить экономику, обеспечивающую реализацию экономических и институциональных интересов всех слоев и социальных групп. Необходимо освободить рыночные институты от их деформирующего влияния на экономические и институциональные интересы и придать этим институтам функции, присущие современному развитому социальному государству.
13. Институты российского рыночного хозяйственного механизма находятся в стадии формирования. Институционально несовершенными остаются механизмы ценообразования на рынке факторов производства, которые работают в условиях чрезмерного или слабо контролируемого монополизма, и налогообложения, не обеспечивающего социально-экономического перераспределения факторных доходов. В результате приватизации и акционирования государственных факторов производства в стране не произошло разделения институтов собственности и предпринимательства, что препятствует эффективному функционированию факторов производства и полноценной реализации экономических интересов их собственников.
14. Заинтересованность граждан в построении постиндустриального общества в России станет реальностью, когда в результате этого процесса будут реализовываться экономические интересы основных слоев и социальных групп населения. Для достижения данной цели необходимо увеличение производительности труда и доходов всех или, по крайней мере, большинства собственников факторов производства. Институциональный интерес в создании порядка постиндустриального общества возникнет только в том случае, если преобразования будут способствовать снижению трансакционных издержек, а увеличение доходов будет увязано с наращиванием человеческого капитала.
Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационной работы в целом состоит в развитии теории реализации традиционных и формирующихся в условиях постиндустриального общества экономических и институциональных интересов собственников факторов производства посредством пересмотра институционализации формирования и распределения факторных доходов в связи с трансформациями во взаимодействии факторов производства. Были получены следующие результаты:
- раскрыта сущность институциональных отношений и их диалектическая взаимосвязь с субстанциональными (экономическими) отношениями на основе использования методологий двух направлений экономической теории - диалектики политической экономии и организационной формы институционализма. Институциональные отношения - это отношения между людьми, социальными группами, классами и государством по поводу зарождения, формирования, функционирования, изменения и упразднения институтов общества, а также отношения между организациями, в организационных сетях, отношения, регулирующие взаимодействия работников, менеджеров и собственников в иерархических системах управления;
- уточнено понятие экономических интересов как деятельного избирательного и оценочного проявления экономических отношений в действиях их субъектов. Экономические интересы характеризуют направленность действий людей в процессе функционирования экономики. В рыночных условиях экономические интересы реализуются через факторные доходы;