Концептуальные подходы к формированию взаимодействия профессионального образования и рынка труда
Рис. 2. Уровень безработицы в Московской области
(по данным 1 кв. каждого года, тыс. чел.)
специалисты валютных отделов. Вакансии по обозначенным профессиям были заявлены 3 – 6 % респондентов. Следует отметить, что в рейтинговании принимали участие только те профессии, по которым были заявлены вакансии со стороны работодателей Московской области.
Несмотря на выявленную потребность в кадрах в Московской области, в ходе исследования также были получены данные о росте безработицы в этом регионе (рис.2).
Также следует отметить, что возрастает продолжительность поиска работы безработными гражданами Московской области. Если в феврале 2008 года доля безработных с продолжительностью поиска работы более 6 месяцев составляла 39,2%, то в феврале 2009 года – 51,9%. Это свидетельствует о снижении эффективности функционирования инфраструктуры рынка труда.
Приведенные выше данные свидетельствуют об отсутствии сбалансированных взаимоотношений между рынком труда и профессиональным образованием в регионе.
В ходе диссертационного исследования автором был рассмотрен отечественный и зарубежный опыт взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей, выявлены формы взаимодействия, распространенные как в отечественной, так и в зарубежной практике (табл. 2). К ним относятся:
- участие представителей бизнес-сообщества в аккредитации образовательных программ и при разработке учебных планов;
- участие работодателей в процессах отбора выпускников, участие работодателей в процессе обучения студентов практическим навыкам в процессе реализации образовательной программы;
- развитие партнерских связей образовательного учреждения
и предприятий; - адресная подготовка специалистов по специализированным учебным программам для предприятий стратегических партнеров, содействие трудоустройству студентов, выпускников.
Следует отметить, что существуют специфические формы взаимодействия, имеющие место в отечественной практике (целевой (государственный) заказ на подготовку специалистов; повышение профессиональных компетенций преподавательского состава и студентов; студенческое учебно-проектное бюро), а также формы, встречающиеся только в зарубежных странах (постоянный контакт учреждения профессионального образования с работодателями; обучение на предприятии как ключевой элемент профессионального образования в рамках дуальной системы образования).
На рис. 3 формы взаимодействия представлены с учетом многоаспектности профессионального образования. Распространение данных форм в отечественной практике позволит снизить диспропорции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, за счет адаптации образовательного результата к требованиям работодателей.
Направления дальнейшего совершенствования взаимодействия системы образования и рынка труда заключаются в:
- привлечении представителей бизнес-сообщества к совместной разработке стандартов профессионального образования, учебных планов, программ;
- внедрении практико-ориентированного обучения как ключевого элемента профессионального образования;
- разработке программ совместной подготовки кадров учебными заведениями профессионального образования и ведущими предприятиями региона;
- создании механизма оценки качества подготовки специалистов независимыми экспертными комиссиями по тестам, разрабатываемым совместно с работодателями;
- внедрении на базе учебных заведений регулярных исследований профессиональной карьеры выпускников с целью использования полученных результатов для оценки и корректировки учебных программ;
- осуществлении прогнозных оценок качественных и количественных изменений структуры занятых на региональных рынках по видам экономической деятельности для дальнейшей корректировки выпуска молодых специалистов с учетом полученных данных.
Таблица 2
Обобщение передового отечественного и зарубежного опыта взаимодействия учебных заведений
и работодателей при подготовке кадров
№ п/п |
Форма взаимодействия |
Краткая характеристика |
||
Отечественная практика |
Зарубежная практика |
Страна |
||
1 |
Участие представителей бизнес-сообщества в аккредитации образовательных программ и при разработке учебных планов |
Представителей профессиональных сообществ привлекают при утверждении государственных стандартов по образовательным программам и при государственной аккредитации учебных заведений. Независимое общественно-профессиональное рейтингование учебных заведений. |
Создаются профессиональные консультативные комиссии по конкретным отраслям экономики, которые сотрудничают с учебными заведениями по вопросам разработки учебных программ, планов. Состав комиссии: представители работодателей различных звеньев управления, образовательные учреждения, государственные органы образования, местные администрации. |
Франция, США, Италия, Франция, Мексика |
2 |
Целевой (государственный) заказ на подготовку специалистов |
Форма прямого государственного регулирования подготовки специалистов в государственных образовательных учреждениях. Основная цель: удовлетворение потребностей региона в специалистах высокой квалификации с учетом особенностей его экономического и социального развития. |
Реализуется только в военном комплексе. |
США, Франция, Израиль |
3 |
Участие работодателей в процессах отбора выпускников |
Организация ярмарок вакансий, работа в ГАК и ГЭК, взаимодействие с отделами учебных заведений по трудоустройству. |
Поэтапная реализация следующих мероприятий: поиск работодателями интересующих кандидатов на вакантные места в учебных заведениях; встречи с представителями работодателей («вербовщиками»); семинары, предварительные собеседования, тестирование, профессиональный отбор |
США |
4 |
Участие работодателей в процессе обучения студентов практическим навыкам в процессе реализации образовательной программы |
Представители профильных предприятий осуществляют прием студентов на практику; привлекаются учебными заведениями к курированию курсовых и дипломных проектов. |
Происходит взаимодействие вуза и компании на этапе организации учебного процесса. |
США, Германия |
5 |
Развитие партнерских связей образовательного учреждения и предприятий |
Оснащение кафедр, лабораторий, организация технопарков и инкубаторов с целью привлечения студентов и преподавателей к производственному процессу и для реализации инновационных программ. |
Развитие партнерских связей вуз-предприятие (организация стажировок на предприятии, вклад предприятий в модернизацию учебного оборудование, привлечение специалистов-практиков в процесс обучения). |
Развитые страны |
6 |
Повышение профессиональных компетенций преподавательского состава и студентов |
Привлечение специалистов-практиков для ведения аудиторных и лабораторных занятий. |
||
7 |
Адресная подготовка специалистов по специализированным учебным программам для предприятий стратегических партнеров |
Данная форма предполагает подготовку студентов по целому ряду направлений с разработкой специальных образовательных программ, интегрированных в общие учебные планы, реализацией которых занимаются межкафедральные коллективы преподавателей и специалисты предприятия. |
Компании создают в высших учебных заведениях свои факультативные группы, куда с большой тщательностью отбираются будущие сотрудники. В этих группах студенты проходят обучение по специальным программам, регулярно подвергаются экзаменационным тестам, проходят стажировки в компании. |
Япония |
8 |
Студенческое учебно-проектное бюро |
Новая образовательная технология, «обучение через исследования» базирующаяся на непосредственном привлечении студентов в процессе обучения к выполнению конкретных задач для предприятия. |
||
9 |
Содействие трудоустройству студентов, выпускников |
Учебные заведения создают специальные подразделения, в функции которых входят решение вопросов профессиональной ориентации, планирования карьеры, трудоустройства, связи с выпускниками. |
Организация alumni-сообществ, временная занятость студентов на предприятиях. |
Европейские страны, США, Япония (в меньшей степени) |
10 |
Постоянный контакт учреждения профессионального образования с рынком труда |
Долгосрочные партнерские отношения университета с рынка труда с целью отслеживания его требований и происходящих перемен |
США |
|
11 |
Обучение на предприятии как ключевой элемент профессионального образования (в рамках дуальной системы образования) |
Образовательный процесс, сочетающий практическое обучение с частичной занятостью на производстве и обучение в традиционном образовательном учреждении. |
Германия |