Авторефераты диссертаций >> Экономика
Системное развитие предпринимательства как фактор обеспечения экономической безопасности россии: теория и методология
Исходя из той роли, которую играет в настоящее время малое предпринимательство в России, логично вытекает необходимость выделения в отдельный национальный проект «Развитие малого предпринимательства». Этот проект имеет две стороны. С одной стороны, он должен быть направлен на обеспечение экономической безопасности страны и выход экономики из кризиса, то есть решение чисто экономических задач стратегического характера. Количественно данная программа должна быть ориентирована на выполнение системы показателей (см. табл. 8).
С другой, - его развитие может выступать условием успешной реализации уже существующих четырех национальных проектов: «Здравоохранение», «Образование», «Доступное жилье» и «Сельское хозяйство».
Подтверждением необходимости появления нового национального проекта является также опыт развития экономики РСФСР в годы НЭПа, годы наивысшего экономического подъема в советские годы, годы восстановления народного хозяйства после гражданской войны. Во втором полугодии 1922 года доля частного сектора в общем товарообороте достигала почти 73%, государственной торговли – около 18% и кооперации – 9,5%.
Поэтому, на наш взгляд, необходимо возобновить существование самостоятельного федерального органа (например, на уровне федерального агентства (службы) по делам малого предпринимательства), действующего в рамках министерства экономического развития РФ. Он должен выступать координирующим центром по поддержке малого предпринимательства на всех уровнях управления (государства, регионы), контролировать ход развития малого предпринимательства в России и ее регионах, выступать «своеобразным судьей в последней инстанции», имело бы такие же широкие полномочия, как например, Администрация по делам малого бизнеса в США, являющимся федеральным органом.
Этот же орган совместно с Торгово-промышленной палатой, региональными властями, предпринимателями, общественными организациями предпринимательства должен участвовать в обеспечении и координации взаимодействия малого предпринимательства с другими видами предпринимательства в рамках предпринимательских сетей и кластеров. (Или создания по примеру ряда европейских государств министерства по делам предпринимательства).
Таким образом, предложенный комплекс теоретических вопросов и методических положений по системному развитию предпринимательства позволит, по нашему мнению, повысить уровень экономической безопасности страны.
Таблица 8
Показатели экономической безопасности государства
|
№ п/п |
Показатели |
Пороговые значения |
Фактическое состояние |
Соотношение фактического и порогового значений |
|
1 |
Объем валового внутреннего продукта, в % - в целом от среднего по "семерке" |
75 |
29 |
0,39 |
|
- на душу населения от среднего по"семерке" |
50 |
19 |
0,38 |
|
|
-1на душу населения от среднемирового |
100 |
25 |
0,25 |
|
|
2 |
Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности, в % |
70 |
50 |
0,71 |
|
3 |
Доля в промышленном производстве машиностроения, в % |
20 |
17 |
0,085 |
|
4 |
Объемы инвестиций, в % к ВВП |
25 |
16 |
0,64 |
|
5 |
Расходы на научные исследования, в % к ВВП |
2 |
0,7 |
0,32 |
|
6 |
Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции машиностроения, в % |
6 |
2,6 |
0,43 |
|
7 |
Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, в % |
7 |
20 |
0,29 |
|
8 |
Продолжительность жизни населения, лет |
70 |
65 |
0,93 |
|
9 |
Разрыв между доходами 10 самых высокодоходных групп и 10 самых низкодоходных групп, раз |
8 |
12,8 |
0,63 |
|
10 |
Уровень преступности (на 100 тыс. населения) |
5000 |
6000 |
0,83 |
|
11 |
Уровень безработицы по методологии МОТ, в % |
7 |
9,3 |
0,75 |
|
12 |
Уровень инфляции за год, в % |
20 |
22 |
1,10 |
|
13 |
Объем внутреннего долга, в % к ВВП за сопоставимый период времени |
20 |
21 |
0,9 |
|
14 |
Текущая потребность в обслуживании и погашении внутреннего долга, в % к налоговым поступлениям |
25 |
>100 |
0,25 |
|
15 |
Объем внешнего долга, в % к ВВП |
25 |
28 |
0,90 |
|
16 |
Доля внешних заимствований в покрытии дефицита бюджета, в % |
30 |
48 |
0,63 |
|
17 |
Дефицит бюджета, в % к ВВП ** |
5 |
3,5 |
1,40 |
|
18 |
Объем иностранной валюты по отношению к рублевой массе в национальной валюте, в % |
10 |
50 |
0,20 |
|
19 |
Объем иностранной валюты а наличной форме к объему наличных рублей, в % |
25 |
100 |
0,25 |
|
20 |
Денежная масса (М2), в % к ВВП |
50 |
12 |
0,24 |
|
21 |
Доля импорта во внутреннем потреблении, всего, в % |
30 |
53 |
0,56 |
|
- в том числе продовольствия |
25 |
30 |
0,33 |
|
|
22 |
Дифференциация субъектов РФ по прожиточному минимуму, раз |
1,5 |
5 |
0,30 |
|
23 |
Расходы на образовние, в % к ВВП |
2,0 |
0,84 |
0,5 |
|
24 |
Количество малых предпринимательских структур на 1000 жителей страны |
10 |
2 |
0,2 |
|
25 |
Доля (вклад) малых и средних предпринимательских структур в ВВП страны, в % |
20 |
21 |
1,0 |
|
26 |
Количество малых и средних предпринимательских структур, в % к общему числу занятых в реальном секторе экономики |
30 |
10 |
0,33 |
