Яна николаевна конкурентоспособность и эффективность угледобывающего производства в условиях стратегической необходимости повышения доли угля в топливном балансе страны

Проблемными вопросами в экспортной деятельности угледобывающих предприятий являются: повышение качества энергетических углей, увеличение доли коксующихся углей, ориентация угледобывающих предприятий, расположенных в восточной части страны, на увеличение поставок в страны АТР.

Существенный эффект угледобывающему производству принесет и дальнейшее увеличение объемов экспортных поставок. Экономическая мотивация для роста поставок имеется. Однако реализация этой мотивации возможна лишь при увеличении пропускной способности морских портов, снижении железнодорожных тарифов и решении ряда организационных вопросов об экспортной торговле.

Конкретизация экономических последствий реализации предложенной методологии комплексного формирования соотношений уровней внутрироссийских цен на конкурентные виды топлива, способствующей росту конкурентоспособности и эффективности российского угледобывающего производства и повышению доли угля в топливном балансе страны, а также количественная оценка приоритетных направлений повышения эффективности экспортных поставок углей, позволила определить общую величину ожидаемого эффекта, как для угледобывающего производства, так и для народного хозяйства России.

Блок-схема последовательности расчетов представлена на рис.8.

Величина экономического эффекта определена для случая обеспечения равной конкурентности угля с газом (применительно к уровню реализационных цен и среднеотраслевой себестоимости 2005 года).

Величина ожидаемого эффекта для угледобывающего

производства

1. Экономический эффект от замещения газового топлива угольным вследствие оптимизации уровней цен на конкурентные виды топлива.

При апробации предложенной методологии для условий 2005 года выявлена необходимость повышения цены газа с 976 до 1814 рублей за ту.т. с

возможным снижением его потребления в объеме 52 млн ту.т., или 45 млрд м (формула 5), что приведет к замещению газового топлива угольным соответственно в объеме 78 млн тонн. Вследствие соответствующего роста реализационных цен на энергетические угли на 73%, величина дополнительной прибыли для угледобывающего производства составит 58 млрд рублей в год.

2. Эффект от активизации экспортной деятельности угледобывающих предприятий.

2.1 Дополнительный доход от увеличения планируемых объемов экспортных поставок угля (при ежегодном приросте на 5%). Величина эффекта оценивается в 1,1 млрд рублей в год.

2.2 Дополнительный доход от повышения доли поставок коксующихся углей – от уровня в 12% до среднемирового – в 30% оценен в 17,6 млрд рублей в год (экономический эффект при фактической структуре экспортных поставок – 23,4 млрд руб. в год, при изменении структуры поставок – 41,0 млрд руб. в год).

Дополнительные налоги

Рис. 8. Блок-схема последовательности расчетов ожидаемой величины экономического эффекта и для угледобывающего производства,

и для народного хозяйства России

2.3 Эффект от оптимизации географии поставок угля за счет роста поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона с 20 до 57% определен равным 30,2 млрд рублей в год (эффект при фактическом направлении экспортных поставок – 35,8 млрд руб. в год, при оптимизации направлений поставок – 66 млрд руб. в год).

Общие резервы повышения экономической эффективности российских экспортных поставок оценены в 48,9 млрд рублей в год.

3. Возможный экономический эффект для угледобывающего производства от снижения действующих железнодорожных тарифов на перевозку угля оценивается в 17,9 млрд руб. в год.

Величина ожидаемого эффекта для народного

хозяйства России

1. Экономический эффект от сокращения внутрироссийского потребления газа при замещении его углем и продаже высвободившихся объемов газа (в объеме 52 млн ту.т., или 45 млрд м (формула (5)) на мировых топливных рынках при установлении минимально необходимых цен на газ на уровне 1814 рублей за ту.т., или 2086 руб./1000 м, обеспечивающих равную конкурентоспособность угля с газом, определен в сумме 115 млрд рублей в год (для условий 2005 года).

Равная конкурентоспособность угля и газа на внутрироссийских топливных рынках обеспечивает рост доли потребления угля в структуре топливного баланса страны с 15 до 20%.

2. Дополнительные затраты энергетиков при замене газа углем.

При установлении минимально необходимых цен на уголь (для условий 2005 года) величина этих затрат составит 14 млрд рублей в год, с возможным ростом в зависимости от объема дополнительного потребления угля.

Экономический эффект для народного хозяйства России (без эффекта угледобывающего производства) оценен в 101 млрд рублей в год.

Помимо рассчитанного экономического эффекта угледобывающие предприятия получат возможность создать 33 тысячи новых рабочих места, содействуя этим смягчению социальной обстановки в угледобывающих регионах. Рост экономической эффективности работы угледобывающих предприятий позволит им увеличить затраты на охрану труда, технику безопасности, на решение социальных проблем шахтеров и на оздоровление экологической обстановки в районах угледобычи. Повысится инвестиционная привлекательность угледобывающего производства.

Государственные органы управления получат экономический инструмент (в виде разработанной методологии) для системного, комплексного установления объективных соотношений уровней цен на конкурирующие топливные ресурсы: на нефть, газ и уголь, а также возможность экономического управления мотивацией потребителей в выборе предпочтительных для них видов топлива и достижения желательной для России структуры топливного баланса.

Заключение

В диссертационной работе решена крупная научная и практическая проблема, имеющая народнохозяйственное значение и состоящая в разработке методологии взаимосвязанного формирования уровней внутрироссийских цен и их соотношений на конкурентные виды топливных ресурсов и экономического механизма управления структурой топливного баланса, реализация которой обеспечит должную конкурентоспособность и эффективность угледобывающего производства в условиях наличия стратегической необходимости повышения доли угля в топливном балансе страны.

Основные результаты работы, научные и практические выводы

состоят в следующем:

1. Доказано, что уголь является стратегическим видом энергетических ресурсов страны, способным на длительную перспективу обеспечить энергетическую безопасность России. Несмотря на стратегическое значение угля, доля угля в структуре топливного баланса страны существенно ниже доли угля в структуре потребления энергетических ресурсов развитых стран мира.

2. Угледобывающие предприятия работают с практически полным использованием своей производственной мощности. На шахтах и разрезах значительно снижена трудоемкость добычи угля и повышена производительность труда шахтеров. В последние годы существенно увеличилась рентабельность угледобывающего производства. Однако ее уровень недостаточен для нормального функционирования угледобывающих предприятий. Препятствием для дальнейшего роста экономической эффективности угледобывающего производства является отсутствие у энергетического угля должной конкурентоспособности с газом на внутрироссийских топливных рынках.

3. Доказано, что основной причиной отсутствия необходимой конкурентоспособности энергетического угля является использование экономически необоснованных административного и монопольного методов установления внутрироссийских цен на газ. Причем цен, весьма заниженных, взаимно несогласованных, снижающих уровень конкурентоспособности энергетического угля.

4. Разработана методология системного и комплексного установления уровней и соотношений внутрироссийских цен на нефть, газ и энергетический уголь, которая учитывает и увязывает себестоимость добычи наименее эффективного вида топлива – энергетического угля, сравнительную полезность анализируемых видов топлива для их российских промышленных потребителей, а также необходимость государственного участия в этом процессе.

5. Разработанная методология позволяет государству осуществлять целенаправленные действия, обеспечивающие необходимую для страны структуру топливного баланса и ее энергетическую безопасность.

6. Учитывая, что организационные и технологические условия использования конкурентных газа и угля в России имеют свои особенности, а свободные рыночные отношения на внутрироссийских топливных рынках отсутствуют, сравнительная полезность альтернативных газа и угля должна определяться на основе выполненных в диссертации исследований и количественной оценки сравнительной экономической эффективности использования газа и угля при выработке электроэнергии и тепла в России.

7. Учитывая, что преимущественное использование нефти в качестве моторного топлива в российских условиях аналогично среднемировым, сравнительную полезность нефти по отношению к полезности угля рекомендуется определять по среднемировому соотношению уровней цен на эти виды топливных ресурсов.

Обоснованное в диссертации и рекомендуемое соотношение уровней цен на нефть, газ и уголь, для условий 2005 года, составляет: 2,27:1,55:1.

8. Оценена значительная роль российского экспорта угля в экономике угледобывающего производства. При объеме экспорта, составляющего 28% от общего объема угледобычи в России, доход от этого экспорта превышает весь доход угледобывающего производства от реализации 72% добываемого угля и реализуемого на внутрироссийских топливных рынках. В работе выявлены и количественно оценены резервы роста эффективности экспортных поставок угля за счет повышения доли поставок коксующихся углей, увеличения поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также общего объема поставок. Целенаправленные действия экспортеров могут существенно повысить эффективность их экспортной деятельности.

9. Оценены ожидаемые экономические и социальные последствия реализации разработанной методологии, направленные на повышение конкурентоспособности и экономической эффективности угледобывающего производства в условиях роста доли угля в топливном балансе страны.

Ожидаемый эффект для народного хозяйства страны (без эффекта угледобывающего производства) оценивается в 101 млрд рублей в год, величина возможного экономического эффекта для угледобывающего производства составит: от замещения газового топлива угольным вследствие оптимизации уровней цен на конкурентные виды топлива - 58 млрд рублей в год; от активизации экспортной деятельности – 48,9 млрд рублей в год; от снижения действующих железнодорожных тарифов на перевозку угля - 17,9 млрд руб. в год. Помимо рассчитанного экономического эффекта угледобывающие предприятия получат возможность создать новые рабочие места.

Все положения и рекомендации, разработанные в диссертации, касаются топливных ресурсов, реализуемых промышленным предприятиям. Условия реализации топливных ресурсов населению устанавливаются государством с учетом социальных требований.

Основные положения выполненного исследования изложены

в следующих публикациях:

1. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобывающего производства в условиях мирового дефицита энергетических ресурсов. - М., МГГУ. - 2006. -202 с.

2. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность реализации методологии формирования системы взаимосвязанных соотношений внутрироссийских уровней цен на конкурентные виды топливных ресурсов и механизма экономического управления структурой топливного баланса страны. –М., Недра коммюникейшнс ЛТД. - 2005.- 54 с.

3. Лозовская Я.Н. Оценка конкурентоспособности и возможного роста сбыта российских углей на мировых топливных рынках. –М., Недра коммюникейшнс ЛТД. - 2004. – 34 с.

4. Лозовская Я.Н. Исследование факторов, влияющих на экономическое положение угольной отрасли и препятствующих повышению доли угля в структуре топливного баланса страны. –М., Недра коммюникейшнс ЛТД. - 2003. – 56 с.

5. Моссаковский Я.В., Богданова И.Н., Лозовская Я.Н. Оценка экономической эффективности внедрения новой техники на горнодобывающих предприятиях. –М., МГГУ. - 2002. -150 с.

6. Лозовская Я.Н. Определение ключевых проблем угольной отрасли России и в формировании рациональной структуры топливно-энергетического баланса страны. –М., Недра коммюникейшнс ЛТД. - 2002. – 52 с.

7. Лозовская Я.Н. Исследование и оценка оптимального соотношения в уровне реализационных внутрироссийских цен на газ и на энергетический уголь. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С. 48 - 49.

8. Лозовская Я.Н. Ключевые проблемы роста экономической эффективности работы угледобывающих предприятий и первоочередные программы действий по их разрешению. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С. 16 - 25.

9. Лозовская Я.Н. Методика определения оптимального соотношения уровней цен на нефть, газ и энергетический уголь в условиях административного установления уровней цен на газ. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №9. - С. 74-79.

10. Лозовская Я.Н. Методология формирования системы взаимосвязанных соотношений внутрироссийских уровней цен на конкурентные виды топливных ресурсов и экономического управления структурой топливного баланса страны. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №7. – С. 48-51.

11. Лозовская Я.Н. Методические основы оптимизации цен на конкурирующие виды топливных ресурсов. – Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2007. - №4. - С.107-113.

12. Лозовская Я.Н. Методы установления оптимального соотношения уровней внутрироссийских цен на газ и энергетический уголь. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С.50-54.

13. Лозовская Я.Н. Народнохозяйственная эффективность экономической оптимизации уровней цен на энергоносители. – Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2007. - №4. - С. 114-119.

14. Лозовская Я.Н. Оценка мер по повышению экономической эффективности угледобывающего производства и оптимизации структуры топливного баланса России. – Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2007. - №4. - С. 95-100.

15. Лозовская Я.Н. Оценка результатов реструктуризации угольной отрасли Российской Федерации. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С.26 - 30.

16. Лозовская Я.Н. Оценка внутрироссийских уровней реализационных цен на различные виды топлива. – Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2007. - №4. - С. 101-106.

17. Лозовская Я.Н. Проблемы роста экономической эффективности угледобычи в России. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С. 12 - 15.

18. Лозовская Я.Н. Резервы повышения эффективности экспортных поставок российского угля. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С.64-69.

19. Лозовская Я.Н. Роль и место угля в топливно-энергетическом балансе России в начале XXI века. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С.35 - 39.

20. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобывающего производства в условиях стратегической необходимости повышения доли угля в структуре топливного баланса России. – Уголь. – 2007. - №3. – С. 58-60.

21. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобычи в России и перспективы ее роста. //Эффективность горного производства в России: Сб. науч. тр./ Препринт. – Горный информационно-аналитический бюллетень. - 2007. - №1. - С. 3 - 11.

22. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность экспорта российских углей для предприятий угольной отрасли. – Горный информационно-аналитический бюллетень. – 2007. - №4. - С. 120-126.

23. Лозовская Я.Н. Экономическая эффективность угледобывающего производства в России. – Глюкауф. - 2007. - №1- март. - С. 74-76.