Особенности функционирования мирового продовольственного рынка: место россии.

В настоящее время пищевая и перерабатывающая промышленность страны (пищевкусовая, мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная и комбикормовая) по-прежнему представляет собой одну из стратегических отраслей экономики, которая призвана обеспечить население России необходимыми по количеству и качеству продуктами питания. Она насчитывает 30 отраслей с более чем 60 подотраслями и видами производства и объединяет более 22 тысяч предприятий различных форм собственности и мощности (их количество за последние 10 лет возросло в несколько раз) общей численностью работающих около 1,4 млн человек. Доля пищевой и перерабатывающей промышленности в общем промышленном производстве России составляет около 11-12 %.

В данном секторе преобладает смешанная и частная собственность. В ходе приватизации 82 % крупных и средних предприятий были преобразованы в открытые акционерные общества, около 12 % — в закрытые акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью9.

По оценкам компетентных географов и агроклиматологов средняя природная продуктивность гектара пашни в бывшем СССР

(вероятно, это еще более верно для России) была в 2,8 ниже, чем в США, и примерно в 2 раза ниже, чем в западной Европе. Это, естественно, -неустранимый фактор, который нужно учитывать при определении нашей внешнеторговой политики10.

Одной из традиционных сфер российского сельского хозяйства является производство зерна. Развитие этой отрасли определяет не только доступность хлебобулочных изделий, но и эффективность животноводческой сферы. Доходы от продажи зерна составляют большую часть прибыли сельскохозяйственников.

В большинстве стран мира возможности для расширения посевных площадей практически исчерпаны. Россия является страной номер один в плане наличия посевных площадей и качества сельскохозяйственных земель. В первую очередь, речь, конечно, идет о черноземе, который, как известно, является самой плодородной почвой. Это потенциально является существенным конкурентным преимуществом. Однако, при том, что сейчас в условиях кризиса можно было бы использовать находящиеся в запустении с 1991 г. посевные площади (порядка 20 миллионов га), доля России в мировом производстве зерна составляет всего 5% из как минимум возможных 14% (исходя из наличия посевных площадей)11.

В секторе пищевой промышленности России на сегодняшний день наблюдается высокая зависимость от импорта сырья и готовых изделий, с одной стороны, и по большей части неконкурентная (как по цене, так и по качеству) отечественная продукция, предопределили «расстановку сил» на российском рынке продовольствия. Таким образом, на сегодняшний день мы имеем наличие в товарных ресурсах порядка 36% импортного продовольствия, долю импортного мяса в ресурсах 41%, молока - 27% и т.д. В то же время пороговые значения обеспечения страны собственными продовольственными ресурсами составляют по сахару - 80%, мясу и мясопродуктам, молоку и молокопродуктам - 90%, по рыбе и рыбопродуктам - 80%12.

Известно также, что экспансия импортных товаров происходит не столько по линии освоения свободных рыночных ниш, сколько в результате прямого вытеснения с российского рынка аналогичных российских товаров. От импортных интервенций в последние годы отечественные производители теряют 12-13 млрд. долларов. Стоимость импорта продовольствия в отдельные годы была примерно равна стоимости экспорта нефти из России.

В России для реализации инновационной агропродовольственной политики также используется система федеральных целевых программ. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и принятая на его основе «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» предусматривают комплекс мер по внедрению инновационных подходов к управлению АПК.

Активное участие государства и реализация государственных целевых инновационных программ позволит шире и эффективнее использовать отечественные и мировые достижения, привлекать инвестиции, в т.ч. иностранные, увеличивать производство и повысить качество продовольствия и сырья в соответствии с растущими потребностями общества, укреплять продовольственную безопасность страны13

.Однако ключевым моментом дальнейшего развития отечественного АПК должен стать поворот в сторону инновационно-инвестиционного пути развития, основанного на использовании современных технологий и методов управления, нацеленных на производство конкурентоспособной продукции. Для этого необходима реструктуризация отрасли в соответствии с современными тенденциями и требованиями и международными стандартами качества.

Третья глава «Пути повышения конкурентоспособности российского агропродовольственного комплекса на внешних рынках» посвящена определению наиболее конкурентоспособных отраслей российского рынка продовольствия, разработке механизма повышения международной конкурентоспособности (производственный кластер), возможностям практического внедрения предложенной модели на примере зернопродуктового подкомплекса российского продовольственного сектора.

Столпами агропродовольственного подкомплекса практически любой экономики являются мясная, молочная и зерновая или зернопродуктовая промышленность, поскольку именно они обеспечивают производство продуктов первой необходимости для населения. От того, в каком состоянии находятся эти отрасли и насколько они конкурентоспособны, зависит и продовольственная безопасность и состояние национальной экономики в целом, и ее место на внешнем рынке.

Рассмотрев состояние дел в ключевых отраслях агропродовольственного комплекса российской экономики, можно говорить о том, что несмотря на наличие серьезных проблем, сказывающихся на конкурентоспособности этих отраслей на внешнем и внутренних рынках, данные сегменты пищевой промышленности на сегодняшний день являются наиболее перспективными с точки зрения инвестиционной привлекательности и инновационного развития.

Анализ российской хлебопекарной отрасли, проведенный в рамках настоящего исследования, позволяет говорить о том, что, с одной стороны, данная отрасль российской экономики является социально значимой, однако не в состоянии отвечать современным ожиданиям потребителей и требованиям рынка, а, с другой, - именно эта отрасль является одной из перспективных для реализации кластерной модели в целях повышения конкурентоспособности отрасли, снижения зависимости национальной экономики от импорта социально значимых продуктов и обеспечения тем самым продовольственной безопасности.

Подводя итог исследованию возможностей реализации кластерной модели в условиях российского агропродовольственного комплекса, автор приходит к выводу о том, что основой для реализации кластерной модели в российской хлебопекарной промышленности, в первую очередь являются крупные производственные предприятия («ядра») и производства в формате мини-пекарен («периферия»). При этом каждый из них специализируется на своем участке в цепочки производство – доставка – выпечка – продажа. Задача крупных предприятий внедрить на своих производственных мощностях технологию производства замороженных полуфабрикатов, переориентироваться на массовое производство, за счет которого значительного снизятся производственные издержки и процент брака, а, следовательно, – и себестоимость выпускаемых изделий. Задача мини-пекарен – внедрить технологию работы с замороженными полуфабрикатами в местах реализации свежего хлеба, сэкономив при этом на расходах на оборудование, необходимое для организации производства полного цикла, снизив издержки оплаты труда (количество сотрудников, необходимых для обеспечения работы мини-пекарни с использованием замороженных полуфабрикатов, значительно меньше, чем на производстве полного цикла), сократив процент брака и списания за счет работы по принципу «just in time»14, подразумевающему выпечку изделий непосредственно в том объеме, который отвечает спрос в каждый конкретный день. В результате крупные производители-поставщики замороженных полуфабрикатов, наладившие грамотный процесс производства продуктов, отвечающих современным требованиям потребителей по цене и качеству, смогут подвинуть импортных производителей и начать экспансию на внешние рынки.

А мини-пекарни обеспечат населению доступность свежего качественного хлеба и тем самым внесут свой существенный вклад в поддержание национальной продовольственной и экономической безопасности. Отдельное место в кластерной модели отводится «связующему звену» - траснпортно-логистическим компаниям, от точности и профессиональности работы которых будет зависит функционирование всего кластера. Предполагается, что данную функцию будут выполнять предприятия малого и среднего бизнеса, располагающие собственным, либо привлеченным на условиях лизинга, автопарком специализированных автомашин, предусмотренных для перевозки производимых «ядрами» кластера продуктов. В общих чертах можно сказать, что хлеб и хлебобулочные изделия, произведенные с использованием современных технологий в рамках производственных кластеров, как продукты переработки зерна могут заменить экспорт сырья (зерна) на экспорт продуктов высокой степени переработки.

Внедрение кластерной модели по примеру зернопродуктового подкомплекса российского агропродовольственного комплекса в рамках ключевых отраслей продовольственного сектора российской экономики позволит повысить конкурентоспособность производимых российскими предприятиями продовольственных товаров на внешнем рынке и тем самым в перспективе обеспечить более достойное место на мировом рынке продовольствия.

На основе выполненного исследования сформулированы основные выводы и рекомендации:

- предложен авторский подход к определению продовольственной безопасности в увязке с уровнем конкурентоспособности национальной экономики, заключающийся в прямой взаимосвязи состояния продовольственной обеспеченности и безопасности национальной экономики с местом, занимаемым страной на мировом рынке продовольствия и оценкой ее конкурентоспособности по мировым критериям;

- на основе критериев, применяемых при расчете международных индексов конкурентоспособности (IMD, GCI), уточнено понятие конкурентоспособности страны и выявлены два уровня конкурентоспособности отрасли: конкурентоспособность отрасли по отношению к другим отраслям конкретного сектора экономики и конкурентоспособность отрасли по сравнению с той же отраслью другой национальной экономики;

- обеспеченность продуктами питания является на сегодняшний день одной из острейших проблем мирового масштаба. Речь идет как о физической доступности продуктов питания для всех социальных слоев и, в первую очередь, для социально незащищенных слоев, так и качестве и объемах потребляемых продуктов питания. В этой связи автор, опираясь на доклады ФАО, статистические данные по миру и России, дает оценку сложившегося положения продовольственного обеспечения в России и развитых странах;

- на примере конкретного подкомплекса (зернопродуктового) российского продовольственного сектора рассмотрен практический механизм реализации концепции производственных кластеров как инструмента повышения международной конкурентоспособности отрасли, заключающийся в формировании крупных современных высокотехнологичных производственных центров центральных городах федеральных округов, производящих хлебобулочные продукты высокой степени переработки, связанных с местами реализации посредством транспортно-логистических компаний. По предложенному образцу, широко используемому на Западе и позволяющему повышать качество производимых изделий, активно задействуя в процессе реализации предприятия малого бизнеса, может быть организовано функционирование большинства ключевых секторов продовольственного комплекса. Это позволит повысить степень присутствия и роль России на мировом продовольственном рынке в условиях все расширяющихся мирохозяйственных связей.

III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Полученные результаты и выводы диссертации отражены в следующих пяти публикациях автора.

Работы, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Логачева Е.В. Актуальность проблемы импортозамещения некоторых групп товаров в современных условиях российской экономики и международной экономической конъюнктуры // Экономические науки. М.: 2009. - № 1(50). С.360-367(0,4 п.л.)
2. Логачева Е.В. Актуальность проблемы импортозамещения некоторых групп товаров в современных условиях российской экономики и международной экономической конъюнктуры. // Международная экономика. - №11. – 2009. - С. 28-33 (0,4 п.л.)
3. Логачева Е.В. Продукты хлебопекарной отрасли как социально значимые продукты в системе обеспечения продовольственной безопасности: возможные пути развития российской хлебопекарной отрасли. // Международная экономика. - №5. – 2011. – с.25-35 (0,5 п.л.).

Статьи в других изданиях:

4. Логачева Е.В Обзор российского рынка хлебобулочных изделий: кризисные явления и предпосылки к импортозамещению // Мировая экономика в XXI веке: состояние, проблемы, перспективы. Сб. научных статей. Под ред. проф. Кутового В.М. – М.: Научная книга. - 2009. – Ч. II.- С.75-81 (0,3 п.л.)
5. Логачева Е.В. Проблемы и перспективы развития хлебной отрасли для отечественных и иностранных производителей на российском рынке // Социально-экономические проблемы общества в условиях кризисной экономики РФ. Материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава – Коломна: МГОСГИ, 2010. – С 386-389. (0,4 п.л.)
6. Логачева Е.В. Продовольственная безопасность как один из важнейших показателей национальной экономической безопасности в условиях кризиса.// Актуальные вопросы МЭО. - Сборник научных статей слушателей, преподавателей, аспирантов и соискателей под ред. проф. Мантусова В.Б. – М.:2010- вып.2 – С.20-27. (0,5 п.л.)

Подписано в печать: 20.10.10

Объем: 1,5 усл.п.л.

Тираж: 100 экз. Заказ № 765

Отпечатано в типографии «Реглет»

119526, г. Москва, пр-т Вернадского,39

(495) 363-78-90; http://www.reglet.ru

---

1 Анфиногентова А.А., Крылатых Э.Н., Блинова Т.В., Коростелев В.Г. Исследование стратегических рисков при прогнозировании АПК России. – Саратов, - 2011. – 24 с.

2 Боброва В.В. Резервы повышения конкурентоспособности и устойчивого развития предприятий пищевого комплекса региональных агропродовольственных систем (опыт, теория и методология управления). Дисс. на соиск. уч. ст.д.э.н. – Саратов, 2009.

3 Термин «продовольственная безопасность» введен в научный оборот в первой половине 1970-х гг. специалистами Международной продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).

4Соnway G., Barber E. After the Green Revolution. Sustainable Agriculture for Development. London. 2000. P. 60.

5 Кравченко А.А., Хлыстун А.Ю. Состояние продовольственной безопасности: мониторинг и оценка.//Азиатско-тихоокеанский регион: экономика, политика, право. - №1, 2010, с.24-36

7 Назаренко В.И. Рынок продовольствия на Западе: моногафия/В.И.Назаренко, - М.: Ин-т Европы РАН: Русский сувенир, 2008, с.18

8 Сельскохозяйственная политика в странах ОЭСР 2009: мониторинг и оценка, с.4

9 http://www.dist-cons.ru/modules/food/index.html

10 http://www.fadr.msu.ru/archives/mailing-list/priv-agr/art-rus/msg00017.html

11 http://www.sueddeutsche.de Перевод автора.

12 Вице-президент РАСХН, директор ВНИИ экономики сельского хозяйства Иван Ушачев на Международной конференции "Проблемы обеспечения продовольственной безопасности: национальный и международный аспекты" 28.10.2008

13 Кадомцева М.Е. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ

АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ПРИМЕРЕ США И

КАНАДЫ// Ежегодник ИАгП РАН «Региональные агросистемы: экономика и социология», №1, 2010

14 С англ. – точно вовремя