Статистический анализ и прогнозирование развития системы среднего профессионального образования в россии

На правах рукописи

ЛЕДНЕВА ОЛЬГА ВАЛЕРЬЕВНА

СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

Специальность 08.00.12 – «Бухгалтерский учет, статистика»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва - 2008

Работа выполнена на кафедре Теории статистики и прогнозирования Московского государственного университета экономики, статистики и информатики.

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор

Минашкин Виталий Григорьевич

Официальные оппоненты – доктор экономических наук, профессор

Романов Андрей Александрович

- кандидат экономических наук, доцент

Кузин Сергей Иванович

Ведущая организация – Московский государственный университет

им. М.В. Ломоносова

Защита диссертации состоится 5 июня 2008 года в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета по Бухгалтерскому учету, статистике Д212.151.02 в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики по адресу: 119501, Москва, ул. Нежинская, 7.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.

Автореферат разослан «___»__________2008 года

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент Н.Я. Бамбаева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Среднее профессиональное образование на сегодняшний день представляет собой самодостаточный, экономичный и отвечающий потребностям рынка труда уровень образования. Такие факторы как гибкость, мобильность, относительная краткосрочность и невысокая стоимость обучения определили ведущее место среднего профессионального образования в подготовке кадров для всех сфер экономической деятельности.

Вследствие перехода России к рыночной экономике роль средних специальных учебных заведений претерпела существенные изменения. Дефицит квалифицированных специалистов, рост безработицы, вызванной спадом производства и конверсией военных кадров создают дополнительную потребность в услугах учебных заведений, способных дать населению новые профессии и специальности, необходимые государству. Кроме того, отсутствие финансовой базы для расширения сети государственных учебных заведений, растущая потребность в получении профессиональных знаний у населения послужили предпосылками становления системы негосударственных средних специальных учебных заведений.

Реформирование среднего профессионального образования в условиях рыночных отношений обуславливает необходимость разработки новой системы статистических индикаторов, повышения полноты и достоверности информационной базы. В основу концепции статистического анализа системы среднего профессионального образования должен быть положен комплексный системный подход к исследованию ее сущности, тенденций и перспектив развития во взаимодействии с другими уровнями образования. Именно комплексное рассмотрение всех аспектов образовательной деятельности и необходимых для ее осуществления трудовых, материальных, информационных и финансовых ресурсов позволяет получить объективное представление о тенденциях развития средней профессиональной

школы.

Вышесказанное определило актуальность темы диссертационного исследования, научную и практическую значимость его результатов.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методики комплексного статистического анализа и прогнозирования развития системы среднего профессионального образования в Российской Федерации.

В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

• оценить состояние системы среднего профессионального образования на современном этапе;
• усовершенствовать систему показателей деятельности учреждений среднего профессионального образования;
• провести анализ основных показателей системы среднего профессионального образования и их структурных изменений;
• провести классификацию субъектов Российской Федерации с целью определения региональной дифференциации рынка среднего профессионального образования;
• провести анализ динамики и выявить тенденции развития основных показателей рынка среднего профессионального образования;
• определить методические подходы к моделированию и прогнозированию основных показателей деятельности учреждений среднего профессионального образования.

Объектом исследования является система среднего профессионального образования Российской Федерации.

Предметом исследования выступает совокупность показателей и методов статистического анализа развития системы среднего профессионального образования России.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования выступили труды отечественных и зарубежных ученых по образованию и, в частности, среднему профессиональному образованию, по экономике, статистике, педагогике, моделированию и прогнозированию.

В качестве исследовательского инструментария были использованы статистические методы многомерной классификации, анализа временных рядов и прогнозирования, анализа структурных сдвигов, а также графические и табличные методы представления статистических данных.

Для обработки статистической информации были использованы пакеты прикладных программ: Microsoft Excel, Statistica, SPSS.

Информационную базу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, материалы периодической печати, официальных сайтов сети Internet и электронных СМИ по теме исследования.

Научная новизна работы состоит в разработке методики комплексного статистического анализа и прогнозирования показателей развития системы среднего профессионального образования в Российской Федерации.

К числу наиболее существенных результатов, обладающих элементами научной новизны, относятся:

• усовершенствована система показателей деятельности учреждений среднего профессионального образования;
• оценены состояние и потребности внутреннего рынка в услугах отрасли;
• выявлены основные тенденции и структурные изменения в приеме, численности и выпуске специалистов со средним специальным образованием;
• апробирована методика сравнительного анализа субъектов России по уровню развития среднего профессионального образования, основанная на многомерных методах классификации;
• предложена и апробирована методика прогнозирования основных показателей деятельности системы среднего профессионального образования на среднесрочную перспективу.

Практическая значимость результатов исследования. Полученные в диссертации теоретические и методологические результаты могут быть использованы Федеральной службой государственной статистики для совершенствования системы статистического наблюдения за деятельностью учреждений среднего профессионального образования, Министерством образования и науки РФ для мониторинга выполнения приоритетного национального проекта «Образование».

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и получили одобрение на III ежегодном научном форуме «Роль бизнеса в трансформации российского общества», на трех Научных конференциях молодых ученых, аспирантов и студентов МЭСИ.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 7 научных работах общим объемом 2,4 п.л., включая 1 статью в журнале, рекомендованном ВАК РФ.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, списка литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Методологические вопросы статистического исследования системы среднего профессионального образования» дана характеристика современного состояния и перспектив развития российского рынка среднего профессионального образования, сформирована система статистических показателей, характеризующих деятельность учреждений среднего профессионального образования (СПО).

В условиях формирующегося общества, основанного на знаниях, стремительного технологического прогресса, постоянно возрастающих требований рынка труда, глобализации рынка образовательных услуг, увеличивающейся профессиональной и академической мобильности наблюдается постоянный рост уровня образования населения. Сегодня образование рассматривается как рычаг управления социальными и экономическими преобразованиями в стране.

Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования. По Международной стандартной классификации образования ЮНЕСКО среднее профессиональное образование приравнено к доуниверситетскому высшему образованию, направленному на подготовку практико-ориентированных специалистов. Это обусловливает необходимость сохранения ведущей роли государства в финансировании среднего профессионального образования.

Динамика основных показателей развития системы среднего профессионального образования представлена в табл. 1.

По данным Росстата, в 2006/2007 учебном году в России действовали 2847 средних специальных учебных заведений (ссузов), в которых обучались 2514 тыс. студентов, из них 1332,8 тыс. человек получали образование в 1250 колледжах. Расширяется разнообразие организационно-правовых форм средних специальных учебных заведений. В настоящее время государственные учебные заведения федерального подчинения составляют 53% от общего количества государственных и муниципальных учебных заведений, государственные учебные заведения подчинения субъектов Российской Федерации – 40%, муниципальные учебные заведения – 7%.

Происходит наращивание темпов развития негосударственного сектора среднего профессионального образования: на начало 2006/2007 учебного года в Российской Федерации работали 216 негосударственных средних учебных заведений, что составило 7,6% от общего числа средних специальных учебных заведений. Для примера, в этот же период зарегистрировано 430 негосударственных высших учебных заведений, что соответствует 39% от их общего числа. За последние три года количество негосударственных средних специальных учебных заведений увеличилось более чем на 28%, расширилась профильная направленность реализуемых в них образовательных программ. Успешное становление и развитие негосударственного образовательного сектора в последние несколько лет также вызвано перераспределением целей формирования сбережений населением страны. По материалам выборочного обследования потребительских ожиданий населения, проведенного Росстатом в ноябре 2007г., 28% опрошенных указывали «Образование» как основную цель сбережений. Данный показатель превышал только цель сбережений на «Покупку недвижимости» – 39%.

Таблица 1

Основные показатели развития среднего профессионального образования Российской Федерации за 1995/1996 – 2006/2007 уч.гг.

Показатели	1995/ 1996	2000/ 2001	2002/ 2003	2004/ 2005	2006/ 2007
Общее число средних специальных учебных заведений, ед.	2634	2703	2816	2805	2847
Количество государственных и муниципальных ссузов, ед.	2612	2589	2626	2637	2631
Количество негосударственных ссузов, ед.	22	114	190	168	216
Общая численность студентов ссузов, тыс. чел.	1930	2361	2586	2600	2514
Численность студентов государственных и муниципальных ссузов, тыс. чел.	1923	2309	2489	2504	2389
Численность студентов негосударственных ссузов, тыс. чел.	7	52	97	96	125