Совершенствование организационных форм регионального управления в сфере туризма на основе использования кадастров туристских ресурсов
Выполнено автором
В современных условиях развития мирового хозяйственного кризиса внешние факторы все в большей степени оказывают влияние на функционирование туризма. Автором разработана характеристика влияния внешних факторов на развитие туризма в условиях кризиса, что нашло отражение в таблице 2.
Таблица 2.
Влияние внешних факторов на развитие туризма в условиях кризиса
Название факторов |
Влияние факторов на развитие туризма в условиях кризиса |
|
Отрицательное влияние |
Положительнее влияние |
|
Экологические факторы |
- Сокращение финансирования природоохранных мероприятий приводит к ухудшению качества природной среды; - В условиях кризиса увеличилось количество неорганизованных выездов на природу, что приводит к загрязнению рекреационных территорий в пригородной зоне. - Увеличение технологических катастроф из-за отсутствия достаточного финансирования технических объектов и коммуникаций приводит к ухудшению экологической обстановки. |
- В условиях кризиса прекращают деятельность некоторые предприятия производственного комплекса, что способствует уменьшению объемов выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду региона; - Сокращение количества туристов приводит к улучшению экологической ситуации в рекреационных зонах; |
Политические факторы |
- Ухудшение политической ситуации в странах и нестабильность приводит к ограничению въезда туристов; - Усложняется процедура получения виз как для отдельных туристов, так и для туристских групп; |
- Для увеличения туристских потоков некоторые страны вводят безвизовый режим; - В условиях кризиса активизируется развитие внутреннего туризма |
Экономические факторы |
- Снижение платежеспособности населения приводит к снижению спроса на туристские услуги; - Из-за отсутствия спроса некоторые предприятия индустрии туризма вынуждены объединяться или прекращать свою деятельность; - В результате повышения цен поставщиками туристских услуг, туристские фирмы вынуждены повышать цены на путевки, что приводит к снижению спроса. - В условиях кризиса осуществляется сокращение численности работающего персонала на предприятиях, что приводит к увеличению уровня безработицы; |
- В процессе усиления конкуренции между предприятиями туристской индустрии повышается уровень обслуживания туристов; - Увеличивается интерес со стороны туристов к дешевым турам; - Развитие туристско-рекреационных зон для активизации развития предприятий туризма внутри страны, региона; - Развитие внутреннего туризма в условиях кризиса – источник дополнительных доходов региона; - Развитие предприятий туризма способствует увеличению занятости, сокращению уровня безработицы; |
Социальные факторы |
- Снижение доходов у населения приводит к сокращению расходов на туризм; |
- Увеличивается количество желающих отдыхать внутри страны, что приводит к активизации развития туристских предприятий и объектов туристского показа; - Осуществляется деятельность по разработке нового туристского продукта, соответствующего спросу туристов |
Демографические факторы |
- Снижение численности населения приводит к сокращению количества потенциальных туристов; |
- Население в трудоспособном возрасте, уволенное по сокращению с предприятий производственного комплекса может быть трудоустроено на предприятия туристской индустрии после переобучения; |
Технологические факторы |
- Снижение финансовых возможностей для обновления технической базы предприятий, предоставляющих туристские услуги населению; |
- Увеличение предложения разных видов технологического оборудования и снаряжения для туристского обслуживания. |
Выполнено автором
Туризм, как составная, интегрированная часть экономики рассматривается на всех уровнях управления, что обеспечивает соподчиненность и иерархию целей развития. Активизация деятельности государства по привлечению иностранных граждан посетить Россию с туристскими целями, является актуальной задачей современного периода развития страны. Сравнительная таблица показателей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию с туристскими целями в 2007 году и в 2008 году представлена в таблице 3.
Таблица 3.
Сравнительная таблица показателей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию с туристскими целями в 2007 году и в 2008 году
(первая десятка стран)
Страны |
2007 |
2008 |
Изменения числ-ти ин.туристов, въехавших в РФ. в 2008 г по сравнению с аналогичн. показателем в 2007 г. (+-%) |
Германия |
345708 |
332822 |
- 4 |
США |
172356 |
185888 |
+8 |
Италия |
129950 |
143493 |
+10 |
Финляндия |
153139 |
142017 |
-7 |
Великобритания |
130608 |
142016 |
+9 |
Китай |
129749 |
127155 |
-2 |
Испания |
79497 |
105655 |
+33 |
Франция |
112762 |
103223 |
-8 |
Латвия |
64280 |
66754 |
+4 |
Литва |
47253 |
58383 |
+24 |
Всего по всем странам |
2213597 |
2295074 |
+4 |
Источник: http://www.russiatourism.ru./files/Statictik
Сравнительная таблица показателей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию с туристскими целями в первом полугодии 2008 г. и первом полугодии 2009 г. представлена в таблице 4.
Таблица 4
Сравнительная таблица показателей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию с туристскими целями в первом полугодии 2008 года и первом полугодии 2009 года (первая десятка стран)
Страны |
Первое полугодие 2008 |
Первое полугодие 2009 |
Изменения числ-ти ин.туристов, въехавших в РФ в первом полугодии 2009 г.по сравнению с аналогичн. показателем 2008 г. (+-%) |
Германия |
127261 |
112960 |
-11 |
Финляндия |
67167 |
67144 |
0 |
США |
67517 |
60005 |
-11 |
Великобритания |
53343 |
55192 |
+3 |
Италия |
51841 |
47392 |
-9 |
Франция |
48229 |
46292 |
-4 |
Испания |
26108 |
30275 |
+16 |
Китай |
43661 |
29777 |
-32 |
Турция |
25827 |
17338 |
-33 |
Австрия |
11168 |
15073 |
+35 |
Всего по всем странам |
889084 |
752905 |
-15 |
Источник: http://www.russiatourism.ru./files/Statictik
За период 2008 – 2009 год в связи с негативным влиянием мирового экономического кризиса, показатели по въезду иностранных граждан с туристскими целями в Российскую Федерацию практически по всем направлениям снижаются и отмечается отрицательная динамика. Это объясняется снижением покупательского спроса и усилением кризисных тенденций в сфере туризма. Основные причины недостаточного роста въездных туристских потоков представлены в таблице 5.
Таблица 5
Классификация причин недостаточного роста въездных туристских потоков
№ |
Причины внешнего характера: |
№ |
Причины внутреннего характера |
1. |
Недостаточность поддержки туризма как сектора экономики |
1. |
Недостаточная координация деятель-ности отраслей городского хозяйства |
2. |
Неразвитость федеральной нормативно-законодательной базы |
2. |
Неразвитость внутриотраслевых связей в условиях стихийной рыночной экономики |
3. |
Отсутствие достаточного финансирования федеральных программ |
3. |
Отсутствие необходимой нормативной и законодательной базы и гибкой системы стимулирования туристских предприятий, занимающихся въездным туризмом |
4. |
Негативная информация о России в зарубежных средствах массовой информации |
4. |
Недостаток гостиниц среднего класса |
5. |
Выраженный фактор сезонности в туризме, связанный с климатическими условиями. |
5. |
Недостаток средств для комплекса мероприятий по рекламе и продвижению туристского продукта на международные туристские рынки. |