Личные подсобные хозяйства в условиях трансформации экономики (на материалах республики башкортостан)

2.2. Классификация функций личных подсобных хозяйств

Выявлено, что в настоящее время ЛПХ сельских жителей выполняют следующие экономические и социальные функции (рис. 1).

Рис. 1. Классификация функций ЛПХ

Перечисленные функции позволяют рассматривать ЛПХ в двух аспектах: как сферу экономической деятельности сельского населения и как элемент общественного производства.

Специфика ЛПХ заключается в том, что экономические функции тесно переплетаются с социальными, что обусловливает устойчивость и гибкость ЛПХ в различных социально-экономических и политических условиях, особенно в экстремальные периоды развития страны.

На современном этапе развития аграрного сектора существенно возросло социальное значение ЛПХ. Трансформация экономических отношений привела к значительному отставанию уровня жизни сельского населения от городского. В бюджете домашних хозяйств сельской местности весьма значителен натуральный доход, представленный преимущественно поступлениями продуктов питания из ЛПХ. Натуральные поступления сокращают разрыв в уровне благосостояния. В общей стоимости потребленных продуктов в 2005 г. доля поступлений из ЛПХ в сельских домохозяйствах составила 43,3%, в городских – 11,3%.

В переходный период претерпевает определенные изменения такая функция ЛПХ как формирование доходов. В настоящее время размер заработной платы работника, занятого в сельском хозяйстве Республики Башкортостан, крайне низок и составляет 38% от средней заработной платы в целом по народному хозяйству и 28,5% – в промышленности. В 1990 г. эти показатели составляли, соответственно, 96 и 89 процентов. Следует отметить и несвоевременность выплаты заработной платы. Сложивший уровень зарплаты не может покрыть даже самые скромные потребности сельской семьи. Таким образом, ЛПХ в настоящее время помогает поддерживать минимальный уровень жизни на селе. Сложившееся положение можно считать экономической мотивацией к занятости в личном подсобном хозяйстве.

Для некоторой части сельских семей собственное подворье становится не дополнительным источником дохода, а основным. Так, итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. показали, что 27,9% сельских жителей Башкортостана в качестве источника средств существования определяют ЛПХ, а для 8,5% сельчан доходы от ЛПХ являются единственным источником. Вывод о том, что продукция ЛПХ является основным источником удовлетворения потребностей селян, подтверждают и наши исследования: 59,2% опрошенных сельских жителей ответили, что ЛПХ является главным источником продукции для семьи, а 35,7% – основным доходом семьи.

Одной из ключевых социальных проблем рыночной экономики выступает занятость населения. От ее решения во многом зависит социально-экономическое развитие территорий, уровень жизни населения. Исследование показало, что при значительном спаде производства численность занятых в сельском хозяйстве сократилась по сравнению с 1990 г. только на 9,2 процента. Это свидетельствует о существенной скрытой безработице. Значительная часть трудового потенциала была «поглощена» личным подворьем. В сложившихся условиях ЛПХ выступает серьезным фактором, сдерживающим массовую безработицу. Занятость в ЛПХ, с одной стороны, позволяет смягчить трудности реформ, с другой – сохранить и при экономическом росте вернуть необходимые полноценные и квалифицированные кадры села в реальное производство.

Социальное развитие села имеет тесные взаимосвязи с воспроизводством населения. Сложившаяся ситуация в естественном движении населения в сочетании с миграцией из села способствовали увеличению доли пожилых людей в сельской местности. Демографические прогнозы свидетельствуют, что в ближайшие два десятилетия удельный вес населения старше трудоспособного возраста будет иметь неуклонную тенденцию к росту и к концу 2015 г. достигнет в Башкирии 22,0%, в России – 24,8%. С одной стороны это повысит функцию ЛПХ как сферы занятости трудоспособной части крестьян пенсионного возраста, с другой – приведет к сокращению трудовых ресурсов, что будет способствовать «отмиранию» части ЛПХ. В этой связи сохранение молодежи в составе трудового потенциала приобретает огромную значимость. Примечательно, что почти треть респондентов (32,2%) отметили, что ЛПХ – важное средство трудового воспитания.

2.3. Современное состояние и тенденции развития личных подсобных

хозяйств в Республике Башкортостан

Для определения места и роли ЛПХ в региональном агропромышленном комплексе в исследовании проведена оценка состояния и уровня развития этой формы сельскохозяйственного производства в настоящий период в контексте общей характеристики состояния сельскохозяйственного производства в регионе.

Анализ показал, что за годы реформ развитие ЛПХ активизировалось, количество семей, ведущих ЛПХ, устойчиво росло и в 2005 г. по сравнению с 1990 г. увеличилось на 20 процентов. В настоящее время ЛПХ ведут 584 тыс. сельских семей республики.

Доля ЛПХ в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации за последние пятнадцать лет возросла с 39,9% до 51,2%; в регионах Приволжского федерального округа – с 40,1% до 53,4%; в Республике Башкортостан – с 49,0% до 64,1%. Усиление роли ЛПХ населения при становлении многоукладного сельского хозяйства стало характерной чертой переходного к рыночной экономике периода как в целом по стране, так и в Республике Башкортостан.

Произошедшие структурные изменения, которые привели к повышению доли ЛПХ в стоимости валовой продукции, являются прежде всего результатом падения производства продукции в сельскохозяйственных предприятиях. Если в 1990 г. на долю сельхозпредприятий в валовом производстве сельскохозяйственной продукции Башкирии приходилось 66,7%, ЛПХ – 33,3%, то, начиная с 2000 г. наблюдается устойчивая тенденция снижения удельного веса продукции сельскохозяйственных предприятий, и, соответственно, увеличение доли индивидуального сектора (табл. 3).

Таблица 3

Удельный вес хозяйств населения Республики Башкортостан в общем объеме производства основных сельскохозяйственных продуктов

(в % от хозяйств всех категорий)

Виды сельскохозяйственной продукции	1991-1995 гг.	1996-2000 гг.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Скот и птица в живом весе	53	65	71,3	72,6	72,9
Молоко	44	51	65,8	65,9	66,7
Яйца	36	44	41,2	38,0	36,7
Шерсть	44	74	93,9	94,2	95,0
Картофель	89	95	97,1	96,5	96,6
Овощи	68	87	85,0	84,6	83,4
Плоды и ягоды	94	95	98,3	98,9	98,9
Мед	64,4	71,0	80,5	79,4	80,4