Личные подсобные хозяйства в условиях трансформации экономики (на материалах республики башкортостан)

В современной социально-экономической ситуации, в связи с трансформацией экономических и правовых условий функционирования ЛПХ, уместнее вместо термина «личное подсобное хозяйство» употребить термин «семейное хозяйство сельского жителя». Деятельность такого хозяйства направлена на производство сельскохозяйственной продукции, как для собственного потребления, так и для реализации. Средства производства принадлежат гражданам, ведущим семейное хозяйство на селе на правах частной собственности. Такой термин соответствует и принятой в статистике единице учета – домохозяйство.

Сравнительный анализ подсобного сельскохозяйственного производства зарубежных стран и России показал, что в нашей стране отнесение к той или иной форме хозяйствования предопределено в первую очередь не экономическими критериями, а правовыми. В процессе исследования было выявлено, что современные ЛПХ резко дифференцированы. Некоторые из них по экономическим характеристикам не отличаются, а даже превосходят крестьянские (фермерские) хозяйства, ведут расширенное товарное производство, избегая при этом уплаты налогов. В связи с этим возникает необходимость разграничения ЛПХ с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, что связано с установлением для них разных правовых норм функционирования, экономических условий и методов государственного регулирования и поддержки. Исследователи в качестве критериев разграничения предлагают рассматривать основную целевую функцию ведения хозяйства, размер земельного участка, уровень товарности и уровень технического развития, характер взаимосвязи ЛПХ с общественным производством, характер труда и занятости в хозяйстве, характер и размер доходов. В работе предложен критерий душевого объема товарной продукции, рассчитываемый на основе стоимости товарной продукции, размера семьи и величины прожиточного минимума.

Современное сельскохозяйственное производство прошло определенный исторический путь своего развития. Основу сельского общества на всем протяжении истории России составляли крестьянские хозяйства. Ввиду этого исследование опиралось на ретроспективный анализ развития аграрной сферы, форм сельскохозяйственного производства, которые существовали во времени, удаленном от нас более чем на 100 лет. Применение исторического подхода позволило выявить, что ЛПХ имеют много общего с крестьянскими хозяйствами дореволюционной России, как периода феодальных отношений, так и после отмены крепостного права. В то же время есть и отличия. Отличительные особенности крестьянского и личного подсобного хозяйства приведены в таблице 1.

Среди исследователей нет единого подхода к определению периодизации развития ЛПХ. Это связано с тем, что в основу периодизации положены разные критерии. Четко прослеживаются два подхода: первый опирается на отождествлении ЛПХ с единоличным крестьянским хозяйством, второй – на отношение к ЛПХ государственных структур.

В основу предложенной нами периодизации положен тип социально-экономической системы. Первый период определен с конца 1920-х годов до начала 1990 гг. (ЛПХ в условиях социалистической системы хозяйствования); второй период - с конца 1990-х годов по настоящее время (ЛПХ в условиях становления рыночной экономики). Изучение исторических, экономических и правовых условий формирования и развития ЛПХ позволило выявить признаки, характеризующие обозначенные периоды (табл. 2).

Таблица 2

Характеристика периодов развития ЛПХ населения

Таблица 1

Отличительные особенности крестьянского и личного подсобного хозяйства