Динамика ввп кнр как показателя социально-экономического развития страны
Сопоставление количественных характеристик роста и эффективности использования его факторов дает представление о том, насколько высокозатратным является в настоящее время рост Китая. Продолжающаяся погоня за темпами роста (хотя правительство Китая и сделало поворот в сторону замедления индикативных темпов экономического роста и поиска новых путей увеличения ВВП) ведет к исчерпанию природных ресурсов, негативно воздействует на окружающую природную среду. Помимо этого, рост не является равномерным ни по регионам, ни в плане повышения благосостояния разных групп населения.
В третьей главе на фоне экономических успехов Китая рассматриваются изменение уровня благосостояния населения и экологическая себестоимость экономического роста.
Изучив показатели материального благосостояния по потреблению основных видов продукции и благ (зерна, яиц, свинины, морепродуктов, жилой площади на человека, стиральных машин, мотоциклов, холодильников, цветных телевизоров), можно сделать вывод, что материальное обеспечение населения за рассматриваемый период возросло. Более существенно изменились материальные условия жизни в деревне, возможно, в связи с очень низким начальным уровнем, особенно это заметно по товарам длительного пользования.
При сопоставлении динамики показателей благосостояния (заработной платы, сбережений домохозяйств, расходов на питание, доходов населения, расходов на образование, площади жилья на человека) и роста ВВП из-за большого разрыва в развитии города и деревни многие данные рассматривались отдельно для города и деревни. Анализируя расходы населения, можно обнаружить, что в большей степени с ростом ВВП был связан рост расходов на питание, чем на образование. Сильная взаимосвязь существует между ростом ВВП и увеличением расходов на питание: в городе – 0,79 (дефлированная сумма расходов), в деревне 0,78 (дефлированная, недефлированная еще выше – 0,9). Коэффициент Энгеля в 2004 г. в городе – 37,7%, в деревне – 47,2%. Возможно, не учтено производство для собственного потребления в деревне, что привело к превышению коэффициента корреляции для города над показателем для деревни. Интересно, что для сельских жителей выше корреляция роста расходов на образование и ВВП – 0,47 (дефлированные), чем в городе – 0,25. Одно объяснение может дать исследование корреляции сбережений и расходов на образование: корреляция для деревни – 0,83, для города – 0,65. Другое объяснение – недоучет расходов на питание в деревне, последнее толкование больше соответствует действительности.
Показатель корреляции роста ВВП и располагаемого дохода населения, рассчитанного в ценах 1978 г., составляет -0,39. Получается, что, либо эти величины никак не связаны друг с другом, либо рост ВВП вызывает снижение располагаемого дохода. Возможно, объяснением служит увеличивающееся расслоение населения по доходам, либо для сопоставления показателей не подходит метод пересчета дохода в ценах 1978 г. в связи с неточным расчетом или изначальными неточными статистическими данными.
По мере роста ВВП доходы и расходы населения увеличились, правда, для разных групп в разной степени. О повышении уровня материального благосостояния можно говорить с оглядкой на растущее расслоение населения по доходам. Естественно, достаточно спорны приведенные рассуждения о связи качества статистики и несоответствия полученных показателей действительности, а иногда и здравому смыслу. Однако некоторые результаты расчетов заставляют задуматься над точностью и полнотой официальных статистических данных.
Что касается других характеристик благосостояния, одной из основных является уровень занятости. Несмотря на высокие темпы экономического роста, обеспечить полную занятость трудоспособного населения не удается. В Китае есть официальный показатель безработицы только для города (около 4% в 2004 г.), но он не отражает действительной ситуации даже для города. Китайские экономисты говорят о реальной безработице, которая превысила 14% (в начале 2000-х гг.) в городе. Ситуация с безработицей в деревне обстоит хуже, чем в городе. По оценкам китайских специалистов, уровень безработицы в деревне составляет от 20% до 40%. Численность занятого в деревне населения в Китае в основном определяется площадью земли. В будущем одной из главных проблем станет предоставление рабочих мест избыточной рабочей силе из деревни, насчитывающей, по разным оценкам, более 100 млн. человек, а также обеспечение рабочими местами персонала сокращенного госпредприятиями («сяган»).
Судя по росту продолжительности жизни, увеличению ассигнований на науку, образование и здравоохранение, расширению охвата школьным образованием, сокращению доли безграмотного населения и повышению индекса человеческого развития (ИЧР), «качество» населения в рассматриваемый период улучшилось.
Экономический рост в Китае в последнее десятилетие не сопровождался сокращением безработицы, хотя согласно статистике, уровень жизни населения повысился. Вероятно, росла занятость в неформальном секторе экономики, что свидетельствует о благотворном влиянии общего экономического подъема в стране на повышение уровня занятости.
Согласно статистике и официальным заявлениям, в 1993-2004 гг. уровень жизни населения значительно повысился. Подушевой валовой продукт в реальных ценах вырос в 4,1 раза, в 2,9 раза в долл. по среднегодовому обменному курсу, с 500 до 1500 долл. Надо отметить, что и по международным, и по национальным стандартам бедности, доля населения за чертой бедности сократилась почти в три раза (по международным стандартам с 33% в 1990 г. до 13% в 2003 г., по национальным с 9% до 2%). Но национальная черта бедности ниже международной (национальная – 668 юаней в год, по стандартам Всемирного банка, примерно 781 юань по обменному курсу).
Одним из путей решения проблемы бедности является развитие системы социального обеспечения. В настоящее время два ее уровня – обеспечение прожиточного минимума и социальное страхование, более развиты (по сравнению с остальными). Но система социального обеспечения распространяется в основном только на горожан, и не охватывает даже всех нуждающихся, это первая проблема. Вторая проблема – обеспечение мигрантов, составляющих около трети рабочей силы Китая. Они дискриминированы в оплате труда, с ними часто не заключаются трудовые договора, вследствие чего отслеживать занятость мигрантов и предоставлять им социальные гарантии весьма сложно.
Сложность нерешенных социальных проблем, вероятно, будет нарастать. Трудоустройство населения еще минимум на полвека останется важнейшей проблемой правительства. Рост доли населения старше 60 лет требует совершенствования трудового законодательства и системы социального обеспечения. Сельское население по-прежнему преобладает в Китае. Неравноправное положение крестьян не так просто изменить, даже улучшив материальные условия в деревне. Не только в сознании горожан, но и в сознании самих крестьян сформировались психологические препятствия доступа к благам цивилизованного общества. По оценке некоторых китайских ученых, большая часть сельского населения «неимущая, бесправная и неразумная».
Несмотря на значительные экономические успехи, нельзя утверждать, что в предыдущее десятилетие уровень благосостояния повысился столь же стремительно, как ВВП. Благосостояние населения всегда растет медленнее экономики. Среди положительных сторон можно выделить уменьшение численности бедствующего населения, развитие системы социального обеспечения и социального страхования, увеличение продолжительности жизни и рост грамотности. Естественно, без экономических успехов эти положительные сдвиги вряд ли стали возможными. Но другие проблемы, существовавшие десять лет назад, остаются и сейчас. Увеличились расслоение населения по доходам и разрыв между городом и деревней. По-прежнему остро стоит проблема занятости, повысился и официальный показатель безработицы. От экономической деятельности серьезно страдает экология.
Китай – одна из самых проблематичных с экологической точки зрения стран. Создав в 2003 г. 4,4% мирового ВВП Китай использовал 7,4% мировой нефти, 31% угля, 30% железной руды, 27% стального проката, 25% алюминия, 40% цемента. За 1950-1997 гг. ВВП Китая вырос в десять раз, объем потребленных минеральных ресурсов увеличился в 40 раз. Китай занимает первое место в мире по выбросу отходов и вредных веществ.
В Китае предприняли оценку стоимости ущерба от загрязнения и предполагаемых расходов на его устранение в целях предотвращения деградации окружающей среды. Реальные осуществленные расходы на экологию соответствуют 0,6% ВВП, а предполагаемые в общей сложности составят 1,8% ВВП 2004 г. (287,5 млрд. юаней). Однако чтобы произвести очищение окружающей среды от выбросов по состоянию на 2004 г., учитывая настоящий уровень технической оснащенности, Китаю, как рассчитали специалисты, потребуются единовременные инвестиции в размере 1080 млрд. юаней, что равно 6,8% ВВП 2004 г.
В настоящее время еще неясно, какую роль может играть скорректированный на стоимость ущерба экологии «зеленый» ВВП в экономическом развитии страны. Полезен ли будет такой «зеленый» ВВП? Не подорожает ли жизнь, если все затраты будут учтены? Есть ли у Китая средства на последовательное проведение в жизнь принципов экологически устойчивого развития?
В Китае не отвергают и активно используют разнообразные показатели развития, например, ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, индекс качества жизни, индекс счастливой планеты, индекс глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума, индекс экологической устойчивости, индикатор реального прогресса.
Большинство перечисленных комплементарных показателей отражают разные стороны жизни, но они приобретают свое значение только при сопоставлении с ВВП. Во всех индикаторах одной из составляющих частей выступает ВВП на душу населения. Без сопоставления с ВВП сфера приложения этих показателей осталась бы непонятной.
Комбинация показателей наилучшим образом подходит для оценки социально-экономического развития страны. ВВП остается центральным в группе этих индикаторов, так как на современном этапе развития Китая определяющим в изменении уровня благосостояния все-таки будет фактор материальных условий жизни.
В заключении подводятся итоги проделанной работы. В данном исследовании ВВП был избран как показатель социально-экономического развития. Чтобы понять, насколько он соответствует роли показателя развития, был изучен процесс формирования ВВП, его эволюция в статистической системе страны, проблемы его расчета. Проведен анализ оценок достоверности роста показателя и сопоставление динамики ВВП по расходам и его составляющих. В качестве цели социально-экономического развития определено изменение благосостояния, поэтому динамика ВВП, как воплощение экономического роста, анализировалась с количественной и качественной стороны, точнее с точки зрения эффективности факторов роста. На фоне экономического роста также было рассмотрено изменение уровня благосостояния населения и состояния окружающей природной среды.
Выполнение данных задач позволило сделать следующие выводы:
- Изучение эволюции статистической системы Китая, формирования ВВП выявили ее основные особенности – переходный и политизированный и идеологизированный характер. Основные сложности работы статистической службы определяются этими особенностями. Отсутствие единых стандартов по районам и предприятиям, нехватка квалифицированных работников, использование отсталых методов статистического учета, недоучет информации в некоторых отраслях экономики, нечеткое определение показателей создают проблемы при расчете ВВП. Учет «нижелимитных» предприятий, ненаблюдаемой экономики, существование методов, не соответствующих стандартам СНС, формирование дефлятора, политические и идеологические установки, определяющие деятельность чиновников, демонстрируют трудности статистического учета, влияющие на качество статистики, в том числе и показателя ВВП.
- Анализ существующих оценок темпов экономического роста показал, что большинство специалистов указывают на занижение официальной статистикой в 90-е годы объема ВВП на 1,5-34%, и завышение темпов прироста на 2-3 п.п. Изучение компонент ВВП по расходам не привело к выводу о существенном завышении или занижении темпов прироста ВВП, несмотря на некоторые сомнения в достоверности данных о динамике конечного потребления домохозяйств и изменении материальных запасов.
- Что касается экономического роста и его качества, то основными характеристиками выбраны эффективность использования факторов и неравномерность регионального развития. При условии, что официальная статистика в целом отражает общую ситуацию в стране, качество роста не успевает за наращиванием физического объема ВВП. Рост по-прежнему является преимущественно экстенсивным и обеспечивается в рассматриваемый период в основном за счет капиталовложений (инвестиций и природных ресурсов), на 60-70%. За рассматриваемый период отдача от вложения инвестиций в основной капитал сократилась вдвое, а производительность труда возросла почти в два раза. Предположив, что население все потребило, что произвело в текущем году, вряд ли на следующий год возможен такой же или больший рост. При подобной модели роста возникает серьезная проблема исчерпания факторов роста, активно используемых в настоящее время.
- С точки зрения изменения благосостояния населения, из сопутствующих экономическому росту позитивных процессов можно выделить сокращение доли населения, находящегося за чертой бедности (как по национальному, так и по международному стандарту), рост доходов населения, совершенствование системы социального обеспечения, в частности пенсионного страхования. Десять лет быстрого роста не устранили проблему неравномерности регионального развития. Социальное расслоение возросло, что в некоторой степени снижает уровень благосостояния общества, приобретенное в результате повышения материального уровня жизни. Разрыв между городом и деревней продолжает увеличиваться, существуют препятствия развитию деревни и сельских жителей. Развитию человеческого капитала уделяется недостаточно внимания.
Будучи осведомленными о развитии и особенностях статистической системы Китая, зная альтернативные оценки объема и темпов прироста ВВП, можно утверждать, что по динамике ВВП прослеживается общая тенденция развития и роста благосостояния населения. При признании официальных данных надежными и достоверными можно сделать вывод, что в 1993-2004 гг. экономический рост сопровождался повышением благосостояния общества.
Проанализировать социально-экономическое развитие невозможно, оперируя только одним ВВП и его составляющими. Необходимо привлекать данные о доходах, потреблении, детальных расходах, продолжительности жизни, развитии образования, состоянии окружающей природной среды, а также кумулятивные показатели, отражающие разные стороны социально-экономического развития страны (индекс качества жизни, индекс счастливой планеты, индекс глобальной конкурентоспособности, индекс экологической устойчивости) и др. Однако основой оценок будет служить ВВП, этот показатель объединяет многие стороны, важные для определения уровня развития страны. В случае Китая это также верно, несмотря на некоторые проблемы с достоверностью и точностью показателя. В настоящее время он является центральным в статистической системе Китая и в целом пригоден как основной показатель, отражающий тренд развития страны.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Лапердина В.В. Развитие статистической системы и оценки темпов роста ВВП Китая // Вопросы статистики. 2007. № 3. (1,1 п. л.)
2. Лапердина В.В. Первая экономическая перепись в КНР // МЭиМО. 2007. № 4. (0,7 п. л.)
3. Лапердина В.В. Социально-экономические проблемы развития КНР http://www.e-rej.ru/Articles/2007/Laperdina.pdf . 2007.06.05. (0,5 п. л.)
4. Лапердина В.В. Количественная и качественная стороны экономического роста Китая / Подъем Китая: значение для глобальной и региональной стабильности. Сборник статей международной научной конференции, Москва, 7-8 ноября 2006 г. Институт стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова. М.: Рубежи ХХI века, 2007. (0,5 п. л.)
5. Лапердина В.В. Экологическая статистика. Опыт Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2007. № 4. (0,3 п. л.)
6. Лапердина В.В. Социально-трудовые проблемы Китая // Труд за рубежом. 2007. № 3. (0,5 п. л.)